ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.12.2002 N 925 "О РОССИЙСКОМ ФОНДЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
Постановление
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый устав специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества".
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. N 2297-р (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5172);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1438 "О специализированном учреждении по продаже федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5416);
постановление Правительства Российской Федерации от 6 января 1998 г. N 6 "О Федеральном долговом центре при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 267);
постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1998 г. N 753 "Вопросы Федерального долгового центра при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3561).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2002 г.
N 925
I. Общие положения
1. Специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" (далее именуется - Фонд) является федеральным государственным учреждением, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации продажу приватизируемого федерального имущества, реализацию имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также распоряжение и реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Фонд руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим уставом.
3. Фонд является юридическим лицом, созданным в форме учреждения, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
4. Фонд может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
5. Фонд имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
6. Фонд вправе создавать в установленном законодательством Российской Федерации порядке свои отделения, имеющие статус филиалов Фонда, а также свои представительства.
7. Фонд отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Полное наименование Фонда - специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества", сокращенное наименование - Российский фонд федерального имущества.
9. Место нахождения Фонда - г. Москва.
II. Задачи и функции Фонда10. Основными задачами Фонда являются:
1) создание эффективной системы продажи федерального имущества;
2) обеспечение интересов Российской Федерации на рынке корпоративных ценных бумаг;
3) создание условий для эффективного функционирования системы принудительного обращения взыскания на имущество должников, в том числе при истребовании задолженности по обязательным платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды.
11. Фонд в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) владеет от имени Российской Федерации федеральным имуществом, переданным ему федеральным органом исполнительной власти, наделенным Правительством Российской Федерации полномочиями на осуществление функций по приватизации федерального имущества, до его продажи, в том числе осуществляет от имени Российской Федерации в установленном порядке права акционера (участника) хозяйственных обществ;
2) осуществляет от имени Правительства Российской Федерации в установленном порядке продажу федерального имущества, переданного ему федеральным органом исполнительной власти, наделенным Правительством Российской Федерации полномочиями на осуществление функций по приватизации федерального имущества, на основании решений Правительства Российской Федерации - продажу иного имущества, принадлежащего Российской Федерации, и по договорам с федеральными государственными унитарными предприятиями - продажу федерального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения;
3) осуществляет продажу земельных участков в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также выступает организатором торгов при продаже находящихся в федеральной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
4) осуществляет от имени Российской Федерации продажу за пределами территории Российской Федерации находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных на территории Российской Федерации, посредством их использования в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами;
5) заключает в установленном порядке договоры купли-продажи федерального имущества;
6) ведет в установленном порядке статистическую и бухгалтерскую отчетность в отношении средств, полученных Фондом от продажи федерального имущества;
7) ведет в установленном порядке учет подлежащих продаже Фондом акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих Российской Федерации, акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, учредителем (участником, акционером) которых Фонд выступает по поручению Правительства Российской Федерации, а также учет обязательств покупателей по договорам купли-продажи федерального имущества, заключенным Фондом;
8) обеспечивает в установленном порядке контроль за соблюдением покупателями договоров купли-продажи федерального имущества, заключенных Фондом;
9) получает и перечисляет в установленном порядке средства, полученные Фондом от продажи федерального имущества;
10) обеспечивает оценку объектов федерального имущества в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
11) на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, определяет начальную цену приватизируемого федерального имущества, продаваемого Фондом;
12) издает официальный информационный бюллетень;
13) выступает по поручению Правительства Российской Федерации учредителем (участником, акционером) хозяйственных обществ;
14) осуществляет меры по обеспечению перечисления в федеральный бюджет дивидендов и иных доходов по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, в которых Фонд от имени Российской Федерации осуществляет права акционера (участника);
15) приобретает в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации акции (доли в уставном капитале) хозяйственных обществ;
16) осуществляет в установленном порядке реализацию имущества, в том числе имущественных прав, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также распоряжение и реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
17) привлекает на конкурсной основе физических и юридических лиц для оценки и реализации в установленном порядке имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
18) получает и перечисляет в установленном порядке денежные средства, полученные в результате реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также в результате реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
III. Организация деятельности Фонда12. Фонд в целях осуществления своих функций:
1) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами и организациями, получает от них информацию, необходимую для выполнения им своих функций;
2) выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве истца и ответчика по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) публикует в установленном порядке в средствах массовой информации информационные сообщения о продаже и об итогах продажи федерального имущества;
4) участвует в разработке прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и прогноза поступления средств от продажи приватизируемого федерального имущества на соответствующий год;
5) осуществляет подготовку федерального имущества к продаже;
6) заключает в установленном порядке с юридическими и физическими лицами, в том числе экспертами, аудиторскими, консультационными, оценочными и иными организациями, договоры на осуществление работ (услуг), необходимых для выполнения Фондом его функций;
7) приобретает или арендует имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке;
8) открывает в установленном порядке счета в банках для осуществления своих функций в соответствии с настоящим уставом;
9) планирует по согласованию с Правительством Российской Федерации свою деятельность;
10) обеспечивает работникам Фонда надлежащие материальные и социально-бытовые условия, включая медицинское обеспечение, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Фонда.
13. Фонд обязан:
1) представлять ежегодно в Правительство Российской Федерации отчет о своей деятельности, а в Министерство финансов Российской Федерации - бухгалтерский отчет в установленном порядке;
2) представлять ежемесячно в федеральный орган исполнительной власти, наделенный Правительством Российской Федерации полномочиями на осуществление функций по приватизации федерального имущества, отчет о продаже федерального имущества;
3) в установленном порядке вести бухгалтерский учет и представлять государственную статистическую отчетность о своей деятельности;
4) обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
14. Фонд вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, соответствующую его уставным целям, в том числе размещать временно свободные внебюджетные средства на депозитных счетах.
15. Проверка и ревизия финансово-хозяйственной деятельности Фонда осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Управление Фондом16. Деятельностью Фонда руководит председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.
17. Председатель Фонда имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации по представлению председателя Фонда. Количество заместителей председателя Фонда устанавливается Правительством Российской Федерации.
18. Председатель Фонда несет персональную ответственность за выполнение Фондом обязанностей, устанавливаемых законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
19. Председатель Фонда:
1) действует от имени Фонда без доверенности, представляя его интересы в органах государственной власти и в органах местного самоуправления, а также во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
2) распоряжается имуществом Фонда в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим уставом, заключает от имени Фонда договоры, выдает доверенности;
3) организует взаимодействие Фонда с органами принудительного исполнения и другими органами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество;
4) открывает счета Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) руководит работой правления Фонда;
6) утверждает структуру, штатное расписание и сметы расходов Фонда и его отделений;
7) распределяет обязанности между заместителями председателя Фонда;
8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей отделений и работников Фонда;
9) обеспечивает координацию деятельности отделений Фонда;
10) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения работниками Фонда и его отделений.
20. В Фонде образуется правление, которое является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом.
В правление Фонда входят председатель Фонда (председатель правления) и заместители председателя Фонда, входящие в него по должности, а также руководители структурных подразделений и отделений Фонда, представители органов государственной власти (по согласованию).
Состав правления Фонда, кроме лиц, входящих в него по должности, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению председателя Фонда.
V. Имущество Фонда21. Имущество, закрепленное за Фондом на праве оперативного управления, является федеральной собственностью и отражается на балансе Фонда.
Права Фонда на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Имущество, приобретенное за счет доходов от деятельности, осуществляемой в соответствии с пунктом 14 настоящего Устава, поступает в самостоятельное распоряжение Фонда и учитывается на отдельном балансе.
VI. Финансирование Фонда23. Финансирование Фонда осуществляется за счет:
1) средств, получаемых Фондом на организацию и проведение приватизации федерального имущества в размере и по видам затрат, устанавливаемым Правительством Российской Федерации;
2) отчислений от стоимости реализованного имущества, арестованного на основании судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также средств, полученных от реализации имущества, конфискованного по вступившим в законную силу приговорам судов (решениям судей) либо по решениям таможенных органов Российской Федерации, признанного в установленном порядке бесхозяйным, а также изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией по нормам и перечню затрат, устанавливаемым Правительством Российской Федерации;
3) доходов, получаемых Фондом от деятельности, осуществляемой в соответствии с пунктом 14 настоящего устава;
4) иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Фонд осуществляет в установленном порядке учет своих финансовых средств.
Доходы, полученные Фондом от деятельности, осуществляемой в соответствии с пунктом 14 настоящего устава, поступают в самостоятельное распоряжение Фонда и учитываются на отдельном балансе.
VII. Реорганизация и ликвидация Фонда25. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.