РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 27.02.2008 N 233-р (ред. от 15.06.2009)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 219, Распоряжения Правительства РФ от 15.06.2009 N 799-р)
1. В целях обеспечения стабильности финансирования фундаментальных научных исследований утвердить прилагаемую Программу фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008-2012 годы.
2. Минобрнауки России при формировании проекта федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов ассигнования, предусмотренные ему в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" на поддержку государственных академий наук и их региональных отделений, направить на реализацию Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008-2012 годы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 27 февраля 2008 г. N 233-р
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 219)
1. Основание для разработки Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук, цели, задачи и основные принципы ее реализацииПрограмма фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008-2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2007 год.
Целями Программы являются:
расширение и углубление знаний о природе, человеке и обществе для повышения эффективности использования потенциала отечественной фундаментальной науки в интересах социально-экономического развития и укрепления безопасности Российской Федерации;
повышение международного авторитета российской фундаментальной науки и развитие ее кадрового потенциала.
Программа реализуется исходя из следующих основных принципов:
обеспечение стабильности финансирования фундаментальных научных исследований в Российской Федерации;
комплексность, под которой понимается максимальная широта выбора перспективных и приоритетных направлений фундаментальных научных исследований и согласованность использования государственной поддержки этих исследований;
концентрация ресурсов на основных направлениях фундаментальных научных исследований, определенных научным сообществом;
расширение конкурентной среды в организациях, подведомственных государственным академиям наук и участвующих в реализации Программы;
повышение уровня объективности в выборе перспективных и приоритетных направлений фундаментальных научных исследований и создание системы объективной экспертизы проектов фундаментальных научных исследований;
обеспечение эффективного управления Программой.
Для достижения целей Программы необходимо решить следующие основные задачи:
конкурсный отбор работ мирового уровня, реализация которых обеспечит получение результатов, имеющих фундаментальное научное и практическое значение;
укрепление научных связей между государственными академиями наук, обеспечение координации фундаментальных научных исследований, осуществляемых государственными академиями наук, а также не входящими в их состав организациями, ведущими фундаментальные научные исследования;
стимулирование интеграционных процессов академической и вузовской науки;
подготовка и закрепление научных кадров, в том числе высшей квалификации, в академической науке, снижение среднего возраста персонала, занятого фундаментальными научными исследованиями в организациях, развитие ведущих научных школ;
интеграция российской фундаментальной науки в мировое научное пространство посредством ее участия в реализации международных программ и проектов, проведении международных научных мероприятий и др.;
модернизация экспериментальной базы научных организаций государственного академического сектора науки;
повышение престижа науки в обществе и популяризация научных достижений фундаментальных научных исследований.
2. Принципы финансового обеспечения исследований, выполняемых организациями, подведомственными государственным академиям наук, в рамках ПрограммыАссигнования из федерального бюджета на реализацию Программы выделяются государственным академиям наук в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На конкурсной основе осуществляется финансовое обеспечение исследовательских проектов, объявляемых в рамках программ президиумов государственных академий наук. При разработке таких программ должны предусматриваться механизмы, позволяющие осуществлять финансовое обеспечение междисциплинарных фундаментальных научных исследований, в проведении которых участвуют несколько организаций, подведомственных одной и той же государственной академии наук, но специализирующихся в разных областях научной деятельности, а также прозрачные механизмы оценки эффективности их реализации.
Конкурсное финансовое обеспечение фундаментальных научных исследований в государственных академиях наук осуществляется на основе результатов экспертизы проектов, сопровождается информационной открытостью и регулярной публичной отчетностью как по отдельным проектам, так и по тематическим программам в целом.
Цели и задачи, порядок формирования и реализации указанных программ утверждаются президиумами государственных академий наук по согласованию с координационным советом Программы.
В составе направлений фундаментальных научных исследований могут предусматриваться мероприятия по развитию инфраструктуры (приобретение дорогостоящего научного оборудования, обеспечение доступа к научным электронным ресурсам, подписка на научные журналы), созданию условий для повышения эффективности фундаментальных исследований, а также по поддержке исследований, проводимых аспирантами и молодыми учеными.
3. Система управления реализацией ПрограммыОсновой системы управления реализацией Программы являются:
обеспечение нормативного, методического и информационного единства Программы (система критериев отбора и оценки тематики научно-исследовательских работ и победителей конкурсов, порядок отчетности и формы отчетности, процедуры мониторинга реализации Программы);
обеспечение участия в управлении реализацией Программы представителей государственных академий наук и федеральных органов исполнительной власти;
связь планирования, программирования, мониторинга и корректировки целевых индикаторов, мероприятий Программы и ресурсов для их реализации.
Неотъемлемой составляющей механизма реализации Программы является формирование и использование системы экспертизы на всех этапах реализации Программы.
Государственные академии наук в ходе реализации Программы выполняют следующие функции:
разрабатывают планы фундаментальных научных исследований для включения в Программу;
принимают в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации Программы;
разрабатывают планы мероприятий по реализации Программы;
вносят в координационный совет Программы согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения об уточнении целевых индикаторов реализации мероприятий Программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы, в том числе не допускают дублирования тематики научных исследований, выполняемых в рамках Программы и федеральных целевых программ;
организуют ведение отчетности по реализации Программы, а также мониторинг ее мероприятий;
организуют экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий, реализуемых соответствующей государственной академией наук;
направляют ежегодно, до 1 марта, в Минобрнауки России и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти доклад о ходе реализации планов фундаментальных научных исследований в рамках мероприятий Программы;
включают информацию о ходе реализации Программы в ежегодные доклады о состоянии фундаментальных наук, прикладных наук в Российской Федерации и о важнейших научных достижениях, полученных российскими учеными, представляемые Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;
размещают в сети Интернет тексты правовых актов, относящихся к формированию и реализации Программы, а также методические материалы в части управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий, материалы о ходе и результатах реализации Программы.
Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти в ходе реализации Программы выполняют следующие функции:
принимают участие в проведении экспертизы проектов и результатов выполнения исследований в рамках реализации Программы;
инициируют экспертную проверку эффективности и результативности реализации мероприятий Программы в соответствующей государственной академии наук;
учитывают при формировании планов научных исследований подведомственных организаций мероприятия, включенные в Программу фундаментальных научных исследований государственных академий наук;
ежегодно, до 15 марта, направляют в координационный совет Программы заключение по докладу соответствующей государственной академии наук об эффективности организационных мероприятий и о ходе реализации плана ее фундаментальных научных исследований.
Общее руководство реализацией Программы осуществляет координационный совет, в состав которого входят представители Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и государственных академий наук. Состав координационного совета Программы и положение о нем утверждает Правительство Российской Федерации. Руководит координационным советом Программы президент Российской академии наук.
Координационный совет Программы:
формирует единую систему приоритетов фундаментальных научных исследований государственных академий наук;
координирует разработку и реализацию планов фундаментальных научных исследований государственных академий наук с учетом мероприятий реализуемых федеральных целевых программ;
готовит предложения по ресурсному обеспечению фундаментальных научных исследований государственных академий наук;
рассматривает предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период, механизма ее реализации, целевых индикаторов и объема ассигнований из федерального бюджета на осуществление мероприятий Программы и в случае необходимости представляет соответствующие предложения в Минобрнауки России для внесения их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке;
рассматривает материалы о ходе реализации Программы и подготавливает рекомендации по ее эффективному выполнению;
обеспечивает при корректировке Программы координацию включаемых в нее мероприятий с планами фундаментальных научных исследований, выполняемых в университетских центрах и высших учебных заведениях, а также в организациях и учреждениях отраслевой науки;
организует при необходимости проверки выполнения Программы;
подготавливает ежегодно, в I квартале, доклад о ходе реализации Программы и представляет его в Правительство Российской Федерации;
выполняет иные функции в соответствии с положением о координационном совете Программы.
В случае обнаружения нарушения основных принципов реализации Программы координационный совет информирует об этом руководство соответствующей государственной академии наук для принятия необходимых решений.
Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на ее выполнение финансовых средств, а также о результатах мониторинга реализации мероприятий Программы публикуются в печати и на сайтах государственных академий наук в сети Интернет не реже одного раза в год.
Предложения о внесении изменений в Программу вносятся в Правительство Российской Федерации Минобрнауки России в установленном порядке на основании предложений государственных академий наук, одобренных координационным советом Программы.
4. Планы фундаментальных научных исследований государственных академий наук, ассигнования из федерального бюджета на реализацию Программы и показатели эффективности ее реализацииОбъемы ассигнований из федерального бюджета на реализацию Программы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Планы фундаментальных научных исследований государственных академий наук, ассигнования из федерального бюджета на их реализацию и важнейшие целевые индикаторы эффективности реализации Программы в части мероприятий, выполняемых каждой из государственных академий наук, приведены в приложениях N 2-18.
5. Оценка социально-экономической эффективности реализации ПрограммыРеализация Программы позволит повысить роль фундаментальной науки в построении общества, основанного на знаниях, обеспечит повышение результативности научных исследований и разработок, рост качества проводимых исследований, эффективное использование бюджетных ассигнований, их концентрацию при реализации перспективных программ и проектов, ориентированных на обеспечение интересов национальной экономики, а также развитие сельского хозяйства, медицины, архитектуры и строительства, совершенствование воспитательно-образовательной деятельности и искусства.
Выполнение Программы обеспечит сохранение и поддержку ведущих научных школ, а также воспроизводство и повышение качества ее кадрового потенциала, включая подготовку кадров высшей квалификации как основного конкурентного преимущества российской экономики.
Реализация мероприятий Программы позволит создать предпосылки для поддержания научного приоритета России в фундаментальных научных исследованиях мирового уровня и условия для активизации инновационной деятельности, а также обеспечить эффективное участие России в международном разделении труда в научно-технической сфере.
ПриложенияПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Программе фундаментальных
научных исследований государственных
академий наук на 2008-2012 годы
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Программе фундаментальных
научных исследований
государственных академий наук
на 2008-2012 годы
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 219, Распоряжения Правительства РФ от 15.06.2009 N 799-р)
9. Фундаментальные основы лазерных технологий, включая обработку и модификацию материалов, оптическую информатику, связь, навигацию и медицину | развитие нового направления по синтезу наноматериалов - лазерный плазмохимический синтез композитных наноматериалов, что важно для создания сверхтвердых покрытий и углеродных наноструктур на металлах и других конструкционных материалах, развития машиностроения, микроэлектроники, энергетики и авиационно-космического машиностроения. Создание основ проектирования сосредоточенных и распределенных волоконно-оптических датчиков физических величин с заданными параметрами. Разработка стандартов частоты и времени для системы ГЛОНАСС. Исследование и разработка светодиодных источников белого света нового поколения для целей освещения. Исследование голографических и оптоэлектронных принципов регистрации, обработки и визуализации информации, разработка голографических экранов, динамических переключателей, оптоэлектронных приборов для регистрации и обработки оптической информации. Развитие и создание новых сверхчувствительных методов обнаружения и анализа органических и биоорганических соединений (взрывчатых веществ, наркотических и лекарственных препаратов). Создание методов прецизионной модификации и обработки материалов, направленных на создание элементной базы нового поколения для микро- и наноэлектроники, интегральной оптики, механоэлектроники, биосенсорики и биотехнологий. Управление процессами синтеза в химических реакторах. Разработка оптической томографии биотканей, позволяющей неинвазивным образом диагностировать их структуру и функциональные характеристики на клеточном уровне. В области лазерной медицины разработка ряда лазерных приборов и устройств с уникальными характеристиками для диагностики и лечения человека |
10. Современные проблемы радиофизики и акустики, в том числе фундаментальные основы радиофизических и акустических методов связи, локации и диагностики, изучение нелинейных волновых явлений | создание специализированных гиротронных комплексов мощного микроволнового излучения для установок управляемого термоядерного синтеза, а также для других научных и технологических применений. Разработка новых методов компрессии импульсов электромагнитного излучения для использования в высокочастотных ускорителях нового поколения, новых радарных системах и получения мультигигаваттных импульсов для физических экспериментов. Изучение условий распространения электромагнитных волн в различных геофизических средах в интересах развития дистанционных средств зондирования земной атмосферы и подстилающей поверхности, практической радиосвязи, исследования динамики околоземной плазмы. Построение теории сверхдальнего (до нескольких тысяч километров) распространения низкочастотного звука в реальном океане. Разработка томографических методов и создание средств низкочастотного акустического мониторинга окраинных морей и шельфовых зон океана на масштабах ~ 100 км. Разработка систем подводного видения. Разработка прецизионных методов нелинейной акустической диагностики сред и создание систем неразрушающего контроля. Разработка методов дистанционной диагностики экологического состояния природных водоемов и земных покровов в регионах с высокой антропогенной нагрузкой, акустического мониторинга глубокого океана и окраинных морей, в том числе в интересах промышленного освоения шельфовых зон, разработка моделей волновых процессов в геофизических приложениях, средств диагностики структуры неоднородных сред с высокой разрешающей способностью в приложениях к биомедицине, материаловедению, неразрушающему контролю и сейсморазведке. Ожидается получить новые результаты в области пассивной и активной шумозащиты, средств обнаружения и локации |
11. Фундаментальные проблемы физической электроники, в том числе разработка методов генерации, приема и преобразования электромагнитных волн с помощью твердотельных и вакуумных устройств, акустоэлектроника, релятивистская СВЧ-электроника больших мощностей, физика мощных пучков заряженных частиц | развитие методов вакуумной электроники, наиболее перспективных для генерации больших мощностей, необходимых в радиолокации, физике плазмы, ядерной физике и промышленных технологиях новых материалов. Исследование эффектов сверхизлучения нано- и пикосекундных электронных пучков. Создание малогабаритных субнаносекундных генераторов нового поколения. Разработка и исследование методов ближнепольной СВЧ-диагностики различных сред, включая земную кору и биологические ткани. Диагностика напряженного состояния земной коры с помощью электромагнитной эмиссии в очень низкочастотном диапазоне. Разработка принципов создания твердотельных устройств для генерации, манипуляции и излучения сверхширокополосных сверхкоротких импульсных электромагнитных сигналов гигагерцового (субнаносекундного) диапазона. Разработка методов создания когерентных источников в субмиллиметровом и терагерцовом диапазонах на основе достижений вакуумной и полупроводниковой электроники. Разработка нелинейно-динамических методов анализа и прогноза эволюции сложных систем с приложением к климатическим, атмосферно-океаническим, геофизическим процессам и биологическим объектам. Реализация методов вакуумной электроники для генерации больших мощностей, необходимых в радиолокации, физике плазмы, ядерной физике, промышленных технологиях новых материалов и др. Использование гиротронов мегаваттного уровня для нагрева плазмы в установках термоядерного синтеза. Использование коротких сверхмощных импульсов электромагнитного излучения для радиолокации сверхвысокого разрешения и для применения в линейных электрон-позитронных ускорителях нового поколения. Исследования в области акустоэлектроники, релятивистской СВЧ-электроники больших мощностей, физики мощных пучков заряженных частиц. Создание нового поколения фемтосекундных электронно-оптических преобразователей, камер и дифрактометров на их основе, обеспечивающих уникальные возможности регистрации быстропротекающих явлений в области физики, биомедицины и нанохирургии, фемтохимии и оборонных технологий |
12. Современные проблемы физики плазмы, включая физику высокотемпературной плазмы и управляемого термоядерного синтеза, физику астрофизической плазмы, физику низкотемпературной плазмы и основы ее применения в технологических процессах | основным направлением исследований по физике плазмы станет участие России в программе Международного экспериментального термоядерного реактора. Одна из основных целей - реализация режимов улучшенного удержания плазмы. Важную роль в этом играют теоретические и экспериментальные исследования по проблеме стабилизации магнитогидродинамических неустойчивостей. Важным аспектом деятельности в интересах Международного экспериментального термоядерного реактора является разработка плазменных источников нейтральных атомных пучков с большими энергиями и токами. Предполагается ведение работ по альтернативным термоядерным концепциям, которые могут составить конкуренцию токамаку-реактору на стадии сооружения демонстрационной термоядерной электростанции, например, открытым магнитным системам, и многопробочным конфигурациям. Концепция газодинамического принципа удержания плазмы привела к идее создания мощного и экономичного источника термоядерных нейтронов для термоядерного материаловедения. Реализация проекта по созданию компактного стелларатора Л-5 с малым аспектным отношением. Экспериментальные исследования по проблеме инерционного термоядерного синтеза в рамках проекта "Искра-6". Методы создания и управления параметрами низкотемпературной плазмы с большим удельным энерговкладом. Определение основных параметров плазмы и физических процессов в межпланетной и межзвездной среде, областях звездообразования, магнитосферах нейтронных звезд и черных дыр. Исследование электрических явлений в атмосфере. Разработка генератора плазмы со скоростью потока ~ 10(7) - 10(8) см/с и высокой плотностью мощности для тестирования и модификации материалов атомной и космической отрасли. Разработка плазменных методов фильтрации радиоактивных отходов |
13. Современные проблемы ядерной физики, в том числе физики элементарных частиц и фундаментальных взаимодействий, включая физику нейтрино и астрофизические и космологические аспекты, а также физики атомного ядра, физики ускорителей заряженных частиц и детекторов, создание интенсивных источников нейтронов, мюонов, синхротронного излучения и их применения в науке, технологиях и медицине | крупнейшие события последнего времени в физике микро- и макромира - это обнаружение взаимопревращений (осцилляций) нейтрино различных типов и открытие астрономическими методами существования темной материи неизвестной пока природы. Главной задачей является всестороннее определение свойств нейтрино и прямой регистрации частиц темной материи. Для сохранения и упрочения позиций России в этом направлении необходимо существенное развитие расположенных в стране подземных и глубоководных лабораторий и комплексов. Это отвечает интересам и бурно прогрессирующего направления на стыке наук - нейтринной астрофизики. Прецизионное изучение новых явлений предполагается вести на электрон-позитронных коллайдерах, действующих как в России, так и за рубежом. Одним их новых направлений является исследование свойств ядерного вещества при экстремальных плотностях энергии, создание и изучение нового состояния ядерной среды - кварк-глюонной плазмы. Оно связано с экспериментами на пучках тяжелых ядер. Развитие квантовой теории поля и теории струн с целью построения объединенной теории фундаментальных частиц. Изучение взаимосвязей физики частиц и космологии. Участие российских научных организаций в глобальном мегапроекте "Большой адронный коллайдер". Завершение сооружения исследовательского реактора в Санкт-Петербургском институте ядерной физики имени Б.П.Константинова ("Гатчина"). Развитие комплексов лучевой терапии и проведение исследований в области радиологии и медицины. Развитие новых методов получения и применения изотопов для медицинских целей. Особенностями этой области науки являются межведомственный характер исследований, индустриальный масштаб ускорителей и экспериментальных установок, привлечение к их созданию предприятий наиболее высокотехнологичных отраслей промышленности. В связи с этим ключевые проекты в области фундаментальной ядерной физики имеют уровень мегапроектов и требуют целенаправленной поддержки государства |
14. Современные проблемы астрономии, астрофизики и исследования космического пространства, в том числе происхождение, строение и эволюция Вселенной, природа темной материи и темной энергии, исследование Луны и планет, Солнца и солнечно-земных связей, исследование экзопланет и поиски внеземных цивилизаций, развитие методов и аппаратуры внеатмосферной астрономии и исследований космоса, координатно-временное обеспечение фундаментальных исследований и практических задач | исследование ранних этапов эволюции Вселенной. Разработка космологических моделей с учетом скрытой массы и темной энергии. Развитие теории формирования галактик и основных галактических структур. Исследование химической и динамической эволюции Галактики. Изучение физических процессов в окрестностях сверхмассивных черных дыр в ядрах галактик. Создание Российской виртуальной обсерватории в рамках проекта "Международная виртуальная обсерватория" с целью объединения архивов наблюдательных данных, астрономических баз данных и каталогов для изучения проблем строения, эволюции и происхождения объектов Вселенной. Комплексные исследования нестационарных звезд, звездных атмосфер и процессов звездообразования. Исследование солнечно-земных связей, строения Солнца и планет Солнечной системы. Изучение проблем астероидно-кометной опасности и экологии околоземного космического пространства. Определение динамических параметров Земли по данным наблюдений и развитие единой модели координатно-временного обеспечения. Исследование влияния антропогенных и природных факторов как на процессы, происходящие в атмосфере Земли, так и на эволюцию климата Земли в целом. Изучение различных проявлений и механизмов данного влияния является чрезвычайно актуальным для прогнозирования будущего Земли и минимизации негативного воздействия на окружающую среду |
III. Технические науки | |
15. Основы развития и функционирования энергетических систем в рыночных условиях, включая проблемы энергоэффективности экономики и глобализации энергетики, энергобезопасность, энергоресурсосбережение и комплексное использование природных топлив | разработка методологии и инструментальных средств прогнозирования спроса на энергоносители для страны и регионов на долгосрочную перспективу с учетом рыночной природы формирования спроса, отраслевой неоднородности и территориальной неравномерности развития, а также неопределенности будущих условий. Использование результатов при разработке и последующем сопровождении Энергетической стратегии России на период до 2030 года. Внедрение разработанного информационно-вычислительного комплекса для прогнозирования энергопотребления в работу Минэкономразвития России и Минэнерго России. Выполнение исследований энергетической эффективности экономики России. В результате предполагается определение и количественное описание базовых тенденций в эффективности потребления топлива и энергии в экономике страны. Результаты будут детализированы по видам экономической деятельности и в территориальном разрезе и сопоставлены с зарубежными данными. На основе полученных результатов подготовка рекомендаций для органов государственной власти по эффективному управлению энергопотреблением в стране рыночными методами. Разработка информационно-модельного комплекса, включающего производственно-финансовые модели ключевых отраслей топливно-энергетического комплекса, соответствующие базы данных и управляющие модули, позволяющего решать задачи определения рациональных направлений развития энергетики страны на долгосрочную перспективу с учетом интересов ведущих энергетических компаний страны. Подготовка прогнозов долгосрочного развития топливно-энергетического комплекса страны и его основных отраслей. Разработка новой версии модели развития мировой энергетики в мультирегиональной, динамической и оптимизационной постановке. Модель позволит проводить экспертизу прогнозов развития мировой энергетики, разрабатываемых Международным энергетическим агентством и другими организациями с точки зрения учета интересов России. Подготовка прогнозов развития технологической структуры мировой энергетики на долгосрочную перспективу и выполнение оценки конкурентоспособности новых энергетических технологий. Определение объемов и структуры внешнего спроса на российские энергоносители, энергетические технологии и энергетические услуги, определение внешних ограничений, издержек и препятствий для российского участия в мировых энергетических рынках. Будет определено место и роль России в повышении глобальной энергетической безопасности. На основе полученных результатов подготовка рекомендаций по приоритетам и целевым ориентирам долгосрочной внешней энергетической политики России, включая технологические аспекты |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 219) | |
16. Физико-технические и экологические проблемы энергетики, тепломассообмен, теплофизические и электрофизические свойства веществ, низкотемпературная плазма и технологии на ее основе | получение данных по свойствам перспективных для энергетики, включая водородную, рабочих тел и конструкционных материалов, изучение физики тепловых процессов сложного тепломассопереноса в однофазных и многофазных средах в однородных и пористых материалах. Использование полученных данных при разработке нового поколения энергоустановок с предельно высокими верхними температурами цикла и энерготехнологических комплексов, обеспечивающих одновременную выработку электроэнергии и товарной химической продукции. Сочетание высокоэффективных энергоустановок, входящих в единую энергосистему страны и разрабатываемых в ходе реализации программы автономных энергоисточников, в том числе с использованием возобновляемых видов энергии, которое позволит оптимизировать региональные системы электро- и теплоснабжения при соблюдении жестких экологических требований. Разработка технологии и рекомендации по внедрению "влажного" сжатия и "влажной" регенерации для газотурбинных установок и рекомендации по повышению их экологической безопасности. Результаты исследований в области сильноточной сверхпроводимости позволят сделать следующий шаг в повышении эффективности систем транспортировки и распределения электроэнергии. Применительно к авиационным системам исследования по магнитоплазменной аэродинамике и стимулированному горению позволят приступить к разработке высокоэффективных гиперзвуковых прямоточных воздушно-реактивных двигателей и систем управления внешним обтеканием летательных аппаратов. Получение данных по теплофизическим и оптическим свойствам и фазовым превращениям веществ при высоких давлениях и температурах. Разработка уравнения состояния и транспортных коэффициентов металлов в малодоступной для экспериментального изучения области высоких давлений и температур, модели диссоциативного равновесия водорода, дейтерия и азота, модели фазового равновесия в электронно-дырочной плазме полупроводников, кристаллизации в двухкомпонентной кулоновской плазме, фазового равновесия в молекулярном водороде и неоне при низких температурах, фазового равновесия жидкость-пар тугоплавких металлов. Создание электронной справочной системы по термодинамическим свойствам индивидуальных веществ, содержащей рекомендуемые данные для основных соединений и наполняемой в режиме реального времени. Получение данных по воздействию импульсного ионного, рентгеновского и электронных пучков на пористые наноструктурные и конденсированные материалы. Определение зависимостей внутренней энергии и электропроводности металлов от плотности и давления на основе результатов измерений по электровзрыву проводников. Получение экспериментальных данных для создания теории высокотемпературных неконгруэнтных фазовых превращений в сложных урансодержащих компаундах и данных о поведении тугоплавких неметаллических материалов вплоть до параметров, близких к критическим или предельным для их существования в условиях конгруэнтности. Разработка модели процессов образования треков нанометрового размера (наноплазмы), дефектообразования и уменьшения прочности твердотельных конструкций при длительной бомбардировке их одиночными тяжелыми ионами и модели релаксационных процессов в неидеальной плазме, а также модели процессов нуклеации и роста новой фазы в твердых и жидких металлах. Разработка технологий запуска программ, реализующих метод молекулярной динамики для указанных задач, на распределенных вычислительных системах. Получение новых экспериментальных данных и разработка теории экстремальных состояний и сверхбыстрых процессов при воздействии интенсивных фемтосекундных лазерных импульсов на газообразные, твердотельные и кластеризованные структуры. Получение данных по фазовым переходам в больших трехмерных плазменно-пылевых системах при варьировании размеров макрочастиц и плазменных параметров, данных о поведении плазменно-пылевых структур при воздействиях электрическими полями низкой частоты при развитии неустойчивостей в трехмерных пылевых системах и данных по воздействию электронного пучка и плазмы, генерируемой электронным пучком, на поверхность и материал пылевых частиц при их движении в плазменном объеме. Экспериментальное изучение статических и динамических свойств пространственно упорядоченных пылевых структур (плазменный кристалл, плазменная жидкость) при воздействии различных жестких ионизаторов. Получение данных по эффективному потенциалу взаимодействия между частицами, анализ причин образования пылевых вихрей, войдов и генерации волн, а также экспериментальных данных по пылевым структурам со свободными границами, по гидродинамике течения сильно неидеальной "плазменно-пылевой жидкости" в условиях микрогравитации. Создание модели роста углеродных наночастиц, описывающей процессы формирования сажи при пиролизе и горении и при конденсации пересыщенного углеродного пара |
VIII. Общественные науки | |
67. Цивилизационные перемены в современной России: духовные процессы, ценности и идеалы | анализ структуры и эволюции социокультурного пространства современной России, раскрытие роли диалога культур в процессах межцивилизационных отношений. Определение соотношения духовной и интеллектуальной сторон культуры. Разработка научных основ развития национальных традиций и культуры России в условиях глобализации. Выявление специфики развития межконфессионального взаимодействия. Анализ философской мысли в глобализирующемся мире. Разработка социально-философской концепции мирового развития и развития России. Исследование специфики и структуры социального механизма инновационных процессов на разных этапах их реализации. Создание альтернативных моделей развития на европейском пространстве левой и центристской направленности. Формулирование глобалистских сценариев для России. Исследование функций науки в решении глобальных проблем современности. Разработка основ биосферной составляющей политики национальной безопасности |
68. Политические отношения в российском обществе - власть, демократия и личность, проблемы и пути консолидации современного российского общества | разработка научных основ стратегии социально-политического развития российского общества. Характеристика российских реформ в контексте глобализации. Выявление возможностей повышения занятости экономически активного населения. Исследование вопросов демократизации России в глобальном измерении. Разработка компоративистского подхода к социальному государству: Россия и европейский опыт. Выявление особенностей и итогов трансформации власти и общества на российском Дальнем Востоке на рубеже XX - XXI веков. Анализ отечественной либеральной традиции и современности. Разработка социологии безопасности и политических отношений российского общества. Определение динамики власти, включая проблемы институционализации властных групп и политической консолидации в России. Определение возможностей и ограничения защиты прав человека в России на примере отдельных правозащитных институтов. Выявление социальной, политической и экономической транспарентности в трансформационных процессах. Анализ этнополитических процессов и тенденций государственного строительства в Российской Федерации |
69. Трансформация социальной структуры российского общества | анализ стратификации современного российского общества, то есть определение составляющих его социальных групп. Разработка теории социальной структуры и концепции демографического развития российского общества. Исследование институциональных, политических, социально-экономических и культурных факторов девиантности и социального контроля. Разработка трансграничных взаимодействий с учетом факторов неопределенности кросскультурных взаимосвязей |
70. Укрепление российской государственности, включая федеративные отношения | анализ тенденций развития российского государства и права в условиях глобализации, включая новые подходы в понимании роли права, разделении властей, формировании конституционализма и разработку предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации. Обоснование путей правового регулирования экономики в условиях развития рыночных отношений и разработки правовых аспектов административной реформы. Разработка предложений по укреплению государственного единства, оптимизации соотношения правомочий центра и субъектов, правовым аспектам реформы местного самоуправления, по повышению эффективности государственно-законодательного и общественного регулирования и управления ключевыми экономико-социальными процессами. Анализ основных прав и свобод человека и гражданина и разработка юридических гарантий и механизма реализации. Выявление международно-правовых проблем на базе развития Устава Организации Объединенных Наций, проблем Совета Безопасности и взаимосвязи российского и европейского права; взаимодействия стран - участников Содружества Независимых Государств. Создание механизмов по автономному и централизованному регулированию общественных отношений в гражданском обществе. Разработка теоретических проблем правотворческой деятельности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации |
71. Человек как субъект общественных изменений - социальные, гуманитарные и психологические проблемы, проблемы развития массового сознания | анализ целостности человека с помощью комплексного и междисциплинарного исследования. Раскрытие структуры психологического знания и выявление общих закономерностей его развития. Изучение влияния психосоциальных стрессов на психическое здоровье человека. Раскрытие тенденции трансформации супружества и родительства в контексте глобальных социальных изменений. Проблемы транскультурных браков и семей, а также проблемы транскультурного усыновления. Исследование этнических общностей. Определение тенденций изменений социально-политических представлений и установок массового и группового сознания в условиях общественных трансформаций |
72. Методологические проблемы экономической теории и становления экономики, основанной на знаниях | разработка современной экономической теории и методологии на основе исследований новой социально-экономической реальности. Разработка общей теории социально-экономической эффективности мезои микроэкономических процессов и систем. Разработка концепции современной национальной социально-экономической стратегии России. Совершенствование инструментария регулирования социального и экономического развития. Разработка методологии оптимизации параметров государственного регулирования экономики. Определение институциональных проблем экономической политики в условиях глобальной экономики. Разработка принципов проектирования экономических институтов, управление институциональными траекториями, включая эволюционную теорию экономической политики. Разработка современной теории инфляции. Разработка концептуальных основ формирования современной финансово-кредитной системы России. Разработка научных основ концепции ценовой политики на федеральном, региональном и корпоративном уровнях. Разработка направлений и форм включения в европейский интеграционный процесс агропромышленного комплекса России. Разработка механизмов реализации потенциала сельского социума. Разработка модели мультипликатора в экономике, основанной на знаниях. Разработка теоретических основ механизма управления знаниями. Разработка концепции развития экономики, основанной на знаниях, в частности методологических аспектов, основных направлений и тенденций, индикаторов, моделирования, сценариев динамики, межстранового сопоставления, синтеза институционального подхода и математических методов на основе концепции реальных опционов |
73. Теория и методы экономикоматематического моделирования сценариев социально-экономического и инновационного развития Российской Федерации | исследование механизмов функционирования рыночной (смешанной) экономики России и ее фрагментов на основе математических моделей и компьютерных технологий. Разработка теории, моделей и методов эффективного использования дискретных ресурсов. Развитие теории дискретной выпуклости, ее применения к теории равновесия с неделимыми благами и теории выбора. Разработка экономико-математических моделей для исследования переходных процессов в экономических системах |
74. Комплексное социально-экономическое прогнозирование развития Российской Федерации | разработка методов и моделей прогнозирования социально-экономической динамики с учетом факторов научно-технического и инновационного развития. Разработка концепции развития национальной инновационной системы России. Анализ и моделирование развития национальной инновационной системы России. Разработка сценариев структурно-технологической модернизации российской экономики, обоснование направленности интенсивности сдвигов в отраслевой и технологической структуре производства, взаимообусловленности социально-экономических и технологических факторов развития. Исследование теоретических проблем комплексного экспертно-эконометрического подхода к моделированию и прогнозу макро- и микроэкономических процессов. Типологизация моделей социальных отношений в России в контексте цивилизационных процессов. Разработка сценариев инновационного развития российской экономики. Развитие инструментария разработки сценарных комплексных прогнозов на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу. Составление и уточнение кратко-, средне- и долгосрочных прогнозов по развитию основных отраслей промышленности, а также социального сектора экономики |
75. Проблемы и механизмы обеспечения экономической, социальной и экологической безопасности Российской Федерации | определение проблем, показателей и механизмов обеспечения национальной научно-технологической, экономической, социальной и экологической безопасности. Прогноз долговременных изменений в структуре национального богатства России и их влияние на экономический рост. Разработка теоретических основ перехода российской экономики к новому качеству экономического роста. Разработка концепции инновационно-активной промышленной политики Российской Федерации. Разработка теории экономических измерений человеческого капитала, специальной теории социального сектора, теории экономических измерений культурного наследия и интеллектуального потенциала общества. Разработка концепции восстановления и активизации механизмов развития человеческого потенциала. Анализ и моделирование показателей динамики человеческого потенциала России |
76. Научные основы региональной политики и устойчивое развитие регионов и городов | разработка концепции федеральной политики регионального социально-экономического развития в Российской Федерации, обеспечивающей органическое единство национального воспроизводственного комплекса. Исследование субрегионального уровня трансформации социально-экономического пространства, в частности проблем повышения результативности муниципальной реформы для обеспечения устойчивого развития муниципальных образований. Выявление закономерностей эволюции социально-экономических систем Сибири, Севера и Дальнего Востока России и особенностей их реформирования. Определение экономических, институциональных и экологических проблем вовлечения в хозяйственный оборот топливно-энергетических, минерально-сырьевых, лесных и водных ресурсов Сибири, Севера и Дальнего Востока и механизмов их решения. Разработка концепции управления и саморазвития в территориальных социально-экономических структурах |
77. Формирование основ современной системы международных отношений | формирование современной системы международных отношений и стратегические интересы России, в том числе теоретико-методологические и прикладные аспекты. Выявление роли развитых и развивающихся стран в системе международных отношений (экономический, политический и военный аспекты). Определение базовых характеристик и динамики международной политико-военной обстановки и военно-технического развития и их значение для национальной безопасности России. Разработка концепции международной и национальной безопасности. Выявление традиционных и новых угроз международной безопасности и разработка мер противодействия им. Разработка предложений по обеспечению стратегической стабильности в современной системе международных отношений и предотвращению ядерных конфликтов |
78. Комплексные исследования экономического и политического развития иностранных государств и регионов мира во взаимосвязи с национальными интересами Российской Федерации, опыт реформ в иностранных государствах | определение места и роли стран с переходной экономикой в мировом хозяйстве. Анализ различных моделей переходных экономик и новой роли восходящих стран-гигантов. Прогнозирование социально-экономического и технологического развития и международных отношений для мира в целом и отдельных стран и регионов. Выявление роли ведущих стран и регионов в реформировании мирового экономического порядка. Определение проблем разработки и перспектив развития инновационной экономики, эволюции национальных инновационных систем. Анализ мирового опыта и определение интересов России в области валютно-финансовых проблем. Изучение опыта и факторов преодоления глобальной проблемы бедности. Анализ взаимодействия и интересов России в "Группе восьми". Изучение опыта региональной экономической интеграции и интересов России. Анализ мировых цивилизационных процессов, в том числе регионально-страновых особенностей и универсальных закономерностей социокультурных процессов. Определение места и роли России в развитии цивилизационного многообразия |
(в ред. Распоряжения Правительства РФ от 15.06.2009 N 799-р) | |
79. Место Российской Федерации в мировом хозяйстве, особенности интеграции Российской Федерации в мировое экономическое сообщество | разработка концепции внешнеэкономической политики России. Выявление возможностей участия России в международных экономических и энергетических проектах. Анализ инвестиционного процесса в странах с развитой и переходной экономикой. Анализ деятельности интеграционных структур на постсоветском пространстве. Выявление национальных интересов России во взаимоотношениях с постсоветскими государствами. Разработка форм и способов укрепления двусторонних и многосторонних механизмов по укреплению безопасности стран |
80. Международный терроризм, проблемы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации | анализ истоков и реалий современного терроризма: опыт противодействия и императив международного сотрудничества. Формирование национальной стратегии России борьбы с терроризмом |
IX. Историко-филологические науки | |
81. Комплексные исследования этногенеза, этнокультурного облика народов, современных этнических процессов, историко-культурного взаимодействия в Евразии | подготовка фундаментальных обобщающих трудов по наиболее крупным проблемам истории с широким использованием естественно-научных методик (в том числе методов изотопного датирования, томографического сканирования, трехмерного компьютерного моделирования, микроэлементного анализа, морфологического изучения ископаемых человеческих останков, генетического анализа биологических объектов) совместно с биологами, химиками и специалистами в области информационных технологий. Реконструирование форм биологической, хозяйственной и культурной адаптации этносов к окружающей среде, видов использования природных ресурсов. Исследование демографических и социальных параметров древних обществ, продолжение комплексных исследований ранних этапов эволюции человека, человеческих популяций и культур, формирования и истории прото- и государственных образований на территории нашей страны и в других регионах мира (завершение многотомной серии историко-этнографических трудов "Народы и культуры"). Изучение преемственности исторического опыта и национальной стратегии современной России, роли этнического фактора и национализма в процессах государственного строительства и формирования постсоветских наций. Проведение критического анализа современных зарубежных интерпретаций новейших этапов российской истории и положения народов и культур в России, особенно финно-угорских народов и коренных малочисленных народов Севера |
82. Сохранение и изучение культурного, археологического и научного наследия: выявление, систематизация, научное описание, реставрация и консервация | продолжение археологическими учреждениями Российской академии наук работы по обеспечению сохранности археологического наследия, выполнению спасательных раскопок в зонах строительства, в том числе в древнейших исторических городах (Ярославле, Владимире, Ростове Великом и Смоленске), культурный слой которых представляет исключительную ценность. В условиях экономического роста и расширения хозяйственной деятельности в России экспертиза крупных строительных проектов с точки зрения обеспечения сохранности археологических объектов, сохранения культурного наследия и систем традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока |
83. Изучение исторических истоков терроризма, мониторинг ксенофобии и экстремизма в российском обществе, антропология экстремальных групп и субкультур, анализ комплекса этнических и религиозных факторов в локальных и глобальных процессах прошлого и современности | уделение особого внимания комплексному рассмотрению исторических и социально-культурных истоков терроризма в современном мире, других форм массового насилия, вызванных фундаменталистской религиозной индоктринацией или политической мобилизацией, а также сетевыми террористическими сообществами. Проведение анализа комплекса этнических и религиозных факторов в локальных и глобальных процессах прошлого и современности. Обобщение отечественного и зарубежного опыта в итоговом труде "Терроризм в мировой истории", что позволит предложить выводы-рекомендации о мерах противодействия терроризму. Изучение социально-культурными антропологами совместно с социологами и психологами экстремальных групп и субкультур в российском обществе (дедовщина в армии, спортивные фаны, молодежные экстрим-группы, радикальные политгруппы, интернет- и наркосети и др.). На основе этноконфессионального мониторинга масштабные исследования исторической динамики и современного состояния межэтнических отношений и религиозной ситуации, а также миграционных процессов по регионам и крупнейшим городам Российской Федерации. Результаты этих исследований необходимы для борьбы с экстремизмом и ксенофобией, организации эффективного управления сложными обществами, утверждения гражданского согласия и солидарности при сохранении и развитии этнокультурного многообразия |
84. Проблемы теории исторического процесса, обобщение опыта социальных трансформаций и общественный потенциал истории | изучение на новом методологическом уровне проблем теории исторического процесса, обобщение опыта социальных трансформаций и общественного потенциала истории. Подготовка новой обобщающей 6-томной академической "Всеобщей истории". Изучение комплекса отношений власти, социума и личности в историческом развитии. Завершение исследований отечественной модели модернизации и ее региональных аспектов, диффузии инноваций в историческом процессе, роли механизмов социальной интеграции в формировании региональных и национально-страновых моделей развития, а также разработка методов и инструментариев актуализации исторического опыта в современной социальной практике |
85. Изучение эволюции человека, обществ и цивилизаций, человек в истории и история повседневности, ретроспективный анализ форм и содержания взаимоотношений власти и общества | продолжение изучения форм и содержания взаимоотношений власти и общества в широкой ретроспективе. Всестороннее изучение феномена эволюции цивилизации на примере китайской цивилизации (академическая 10-томная "История Китая") |
86. Исследование государственного развития России и ее места в мировом историческом и культурном процессе | проведение всесторонней оценки исторического опыта СССР, последствий его распада, изучение преемственности исторического опыта и национальной стратегии современной России. Создание обобщающих трудов по важнейшим проблемам истории России на основе принципов историзма и многофакторного объективного подхода к изучению исторических событий и явлений. Уделение особого внимания публикации документов, в том числе из рассекреченных фондов ведомственных архивов по истории страны в XX веке |
87. Изучение духовных и эстетических ценностей отечественной и мировой литературы и фольклора | продолжение работы по подготовке очередных томов и выпуску в свет собраний сочинений классиков отечественной литературы (И.А.Гончаров, А.А.Фет, А.А.Блок, В.В.Маяковский, Л.Н.Толстой). Окончание подготовки к изданию критического текста "Тихого Дона" М.А.Шолохова и продолжение издания полного собрания сочинений А.Платонова (оба проекта основываются на рукописных материалах, недавно приобретенных Российской академией наук). Завершение издания "Библиотеки литературы Древней Руси" в 20 томах. Завершение работы над многотомными летописями жизни и творчества С.А.Есенина, И.А.Бунина и А.П.Чехова, подготовка энциклопедических изданий по современной зарубежной литературе. В рамках работы над историями национальных литератур будут подготовлены "История литературы Италии" и "История литературы США". Подготовка серии фундаментальных трудов, посвященных рассмотрению важнейших литературных течений ХХ века (авангардизм, дадаизм) в их отечественной и зарубежной модификациях. В рамках "Свода русского фольклора" выпуск "Былин Пинеги", посвященный эпической традиции одного из крупнейших центров русского устного народного творчества. В серии "Памятники фольклора народов Сибири и Дальнего Востока" публикация "Якутских народных сказок", "Бурятского героического эпоса "Осодор Мэргэн", "Белорусского фольклора Сибири и Дальнего Востока", "Алтайских народных песен", "Мифов, песен и преданий, легенд тувинцев" |
88. Проблемы теории, структуры и исторического развития языков мира, изучение эволюции, грамматического и лексического строя русского языка | исследование проблем теории и исторического развития языков, изучение эволюции грамматического и лексического строя русского языка. Продолжение работ над фундаментальными словарями русского языка ("Большой академический словарь русского языка" в 28 томах, "Словарь древнерусского языка XI-XIV века" в 12 томах, "Словарь русского языка XI-XVII века" в 40 томах, "Словарь русского языка XVIII век" в 45 томах, "Этимологический словарь славянских языков" в 63 томах, "Словарь русских народных говоров" в 52 томах и др.). Выявление, описание и анализ современных процессов в развитии русского языка и создание академических словарей и грамматики нового поколения на основе Национального корпуса русского языка - масштабной информационной системы (свыше 140 млн. слов), обеспечивающей инновационный подход к изучению и преподаванию русского языка. Создание "Большого русско-украинского словаря" (совместно с Национальной академией наук Украины) и "Большого вьетнамско-русского словаря" (совместно с Вьетнамской академией наук). В серии "Логический анализ языка" опубликование результатов исследований лингвистических аспектов психологии и логики поведения человека. Пополнение серии "Языки мира" томами "Семитские языки" и "Древние языки Средиземноморья". Разработка методик решения проблем искусственного интеллекта и общения с компьютером на естественном языке, создание моделей машинного перевода, разнообразных поисковых систем, создание фундаментальных баз данных и масштабного Национального корпуса русского языка - масштабной информационной системы, обеспечивающей объективность и достоверность суждений о современном состоянии и путях развития русского языка |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Программе фундаментальных
научных исследований
государственных академий наук
на 2008-2012 годы
(млн. рублей)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Программе фундаментальных
научных исследований
государственных академий наук
на 2008-2012 годы
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Программе фундаментальных
научных исследований
государственных академий наук
на 2008-2012 годы
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к Программе фундаментальных
научных исследований
государственных академий наук
на 2008-2012 годы
(млн. рублей)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к Программе фундаментальных
научных исследований
государственных академий наук
на 2008-2012 годы
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к Программе фундаментальных
научных исследований
государственных академий наук
на 2008-2012 годы
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к Программе фундаментальных научных исследований
государственных академий наук на 2008-2012 годы
(млн. рублей)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к Программе фундаментальных
научных исследований государственных
академий наук на 2008-2012 годы
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к Программе фундаментальных
научных исследований государственных
академий наук на 2008-2012 годы
ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
к Программе фундаментальных
научных исследований государственных
академий наук на 2008-2012 годы
ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
к Программе фундаментальных
научных исследований государственных
академий наук на 2008-2012 годы
ПРИЛОЖЕНИЕ N 14
к Программе фундаментальных
научных исследований государственных
академий наук на 2008-2012 годы
ПРИЛОЖЕНИЕ N 15
к Программе фундаментальных
научных исследований государственных
академий наук на 2008-2012 годы
(млн. рублей)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 16
к Программе фундаментальных
научных исследований государственных
академий наук на 2008-2012 годы
ПРИЛОЖЕНИЕ N 17
к Программе фундаментальных
научных исследований государственных
академий наук на 2008-2012 годы
(млн. рублей)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 18
к Программе фундаментальных
научных исследований государственных
академий наук на 2008-2012 годы