ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.02.94 N 152 (ред. от 26.11.2007) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРНЫХ БИРЖ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИССАРЕ НА ТОВАРНОЙ БИРЖЕ"



Постановление

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.03.96 N 271, от 03.10.2002 N 731, от 21.03.2005 N 148, от 26.01.2007 N 50, от 26.11.2007 N 807)

В соответствии с Законом Российской Федерации "О товарных биржах и биржевой торговле" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Абзац - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.2005 N 148)

Положение о порядке лицензирования деятельности товарных бирж на территории Российской Федерации;

Положение о государственном комиссаре на товарной бирже.

Пункт 2 - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

Пункт 2.1. - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

Пункты 3 - 5 - Утратили силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.2005 N 148)

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 1994 г. N 152

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРУКТУР

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРУКТУР - Утратило силу.

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 1994 г. N 152

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРНЫХ БИРЖ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2002 N 731, от 21.03.2005 N 148, от 26.01.2007 N 50, от 26.11.2007 N 807)

1. Положение о порядке лицензирования деятельности товарных бирж на территории Российской Федерации определяет порядок выдачи, переоформления, аннулирования и приостановления действия лицензий на организацию биржевой торговли.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

2. Действие настоящего Положения распространяется на юридических лиц, которые соответствуют понятию "товарная биржа", как оно определено Законом Российской Федерации "О товарных биржах и биржевой торговле".

3. Лицензия на организацию биржевой торговли (далее именуется - лицензия) выдается федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков (далее именуется - федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2005 N 148, от 26.11.2007 N 807)

4. Для получения лицензии в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков представляются следующие документы:

заявление по форме согласно приложению N 1;

устав товарной биржи;

учредительный договор или заявка на регистрацию либо иной соответствующий документ, если он предусмотрен при создании товарной биржи;

документ, подтверждающий внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

документ, подтверждающий постановку юридического лица на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;

правила биржевой торговли;

документ, подтверждающий внесение в уставный капитал товарной биржи не менее 50 процентов объявленной суммы;

документ, удостоверяющий право пользования соответствующим помещением для проведения торгов;

список учредителей с распределением между ними долей (в процентах) в уставном капитале товарной биржи и с указанием для физических лиц их должностей по всем местам работы;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков заявления о предоставлении лицензии.

Указанные документы представляются в оригинале, прошитыми и скрепленными печатью биржи, если их копии нотариально не заверены.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

5. За достоверность сведений, представленных для получения лицензии, заявитель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

6. Федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков принимает решение о выдаче лицензии в течение двух месяцев со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

7. Федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков вправе отказать в выдаче лицензии в случае представления ненадлежащим образом оформленных документов, а также их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Положения и возвратить указанные документы заявителю для переоформления.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

Повторное рассмотрение документов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков в течение одного месяца со дня получения нового заявления на выдачу лицензии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

Товарная биржа вправе обжаловать в судебном порядке решение федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков об отказе в выдаче лицензии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

Пункты 8 - 9 - Утратили силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

10. Лицензия выдается товарной бирже в течение 15 дней после принятия решения, в одном экземпляре, по форме согласно Приложению 2, при предъявлении документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2007 N 50)

10.1. В случае реорганизации в форме преобразования, изменения наименования, места нахождения товарная биржа в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации всех изменений в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подает в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков следующие заверенные в установленном порядке документы:

заявление о переоформлении бланка лицензии, составленное по форме согласно приложению N 3;

копии учредительных документов товарной биржи со всеми зарегистрированными изменениями;

копия свидетельства о внесении записи о товарной бирже в Единый государственный реестр юридических лиц;

копия документа, подтверждающего постановку товарной биржи на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков бланка лицензии (представляется после принятия федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков решения о переоформлении бланка лицензии);

копия лицензии товарной биржи.

В случае дополнения лицензии товарной секцией (секциями) товарная биржа подает в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков следующие документы:

правила биржевой торговли, заверенные в соответствии с уставом товарной биржи;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков бланка лицензии (представляется после принятия федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков решения о переоформлении бланка лицензии).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

11. Товарная биржа получает право на организацию биржевой торговли с даты принятия решения о выдаче ей лицензии.

12. В случае утери лицензии на основании имеющихся в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков документов товарной бирже выдается дубликат.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

13. Обо всех изменениях в своих учредительных документах и правилах биржевой торговли товарная биржа в течение 15 дней после их принятия должна сообщить в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков. При несоответствии внесенных изменений нормативным документам, регламентирующим деятельность товарных бирж, федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков в месячный срок направляет бирже официальное предписание о приведении учредительных документов в соответствие с нормативными.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

14. Решения об аннулировании или приостановлении действия лицензии принимаются федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков в 2-месячный срок на основании:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

материалов осуществленных финансовыми органами проверок, установивших факты нарушений в деятельности товарной биржи;

официальных уведомлений государственных комиссаров на товарных биржах о фактах нарушений настоящего Положения, Закона Российской Федерации "О товарных биржах и биржевой торговле" и других законодательных актов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.2005 N 148)

15. Товарная биржа ежегодно представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистики и информации, и федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков отчет о своей деятельности по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистики и информации.

В случае непредставления товарной биржей указанного отчета федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков вправе направить товарной бирже предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

По материалам проверок и официальным уведомлениям федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков направляет товарной бирже официальное предписание об устранении установленных нарушений.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

16. Товарная биржа после получения предписания обязана в 3-дневный срок проинформировать федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков о его получении, а в месячный срок - об устранении отмеченных в нем нарушений.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

17. При неисполнении товарной биржей в месячный срок официальных предписаний федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков направляет материалы в арбитражный суд.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 1994 г. N 152

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИССАРЕ НА ТОВАРНОЙ БИРЖЕ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2005 N 148, от 26.11.2007 N 807)

1. Государственный комиссар на товарной бирже (далее именуется - государственный комиссар) осуществляет непосредственный контроль за соблюдением товарной биржей и биржевыми посредниками законодательства Российской Федерации.

2. Государственный комиссар назначается федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков (далее именуется - федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2005 N 148, от 26.11.2007 N 807)

Государственный комиссар является штатным работником Федеральной службы по финансовым рынкам или ее территориального органа.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.2005 N 148)

3. Государственный комиссар в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации.

4. Государственный комиссар обязан:

содействовать всемерному развитию конкуренции в биржевой торговле;

обеспечивать соблюдение прав всех участников биржевой торговли в деятельности товарных бирж и биржевой торговле, а также в решениях органов управления товарных бирж;

предотвращать любые формы дискриминации какого-либо участника биржевой торговли.

5. Государственный комиссар:

осуществляет инспекционную проверку деятельности товарных бирж, их расчетных учреждений (клиринговых центров) и биржевой деятельности биржевых посредников, соответствия этой деятельности законодательству Российской Федерации;

проверяет жалобы и заявления о нарушении товарными биржами и биржевыми посредниками законодательства Российской Федерации, в том числе жалобы на незаконность применения товарными биржами санкций;

представляет в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков заключения по результатам проверок жалоб и заявлений;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

Абзац - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.2005 N 148)

привлекает к участию в проверках работников Федеральной службы по финансовым рынкам и ее территориальных органов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.2005 N 148)

6. Государственный комиссар имеет право:

присутствовать на биржевых торгах;

участвовать с правом совещательного голоса в общих собраниях членов товарной биржи и общих собраниях членов отделов (отделений) товарной биржи;

знакомиться с информацией о деятельности товарной биржи, включая протоколы и решения собраний и заседаний органов управления биржей, в том числе конфиденциального характера;

знакомиться с учетной документацией товарных бирж и их расчетных учреждений (клиринговых центров);

знакомиться с учетной документацией биржевых посредников о биржевых сделках;

контролировать организацию товарной биржей публичных биржевых торгов.

7. По материалам проверок государственный комиссар:

дает рекомендации руководству товарной биржи или биржевому посреднику об устранении обнаруженных нарушений законодательства;

направляет копию своих рекомендаций в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2005 N 148, от 26.11.2007 N 807)

вносит в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков предложения о применении санкций в связи с нарушением законодательства;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

в случае обнаружения признаков преступления представляет соответствующие материалы в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков для решения вопроса о передаче их в органы прокуратуры Российской Федерации для возбуждения уголовного дела.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)

8. Государственный комиссар не вправе:

непосредственно или косвенно участвовать в биржевой торговле;

изымать при проверке какие-либо документы или материалы товарной биржи или биржевого посредника;

разглашать информацию о товарных биржах и участниках биржевой торговли, полученную в процессе проверки и содержащую их коммерческую тайну.

Разглашение полученной в процессе проверки информации, содержащей коммерческую тайну товарной биржи или биржевого посредника, дает им право на возбуждение иска о компенсации ущерба за счет государственного комиссара.

Приложения

Приложение 1
к Положению о порядке
лицензирования деятельности
товарных бирж на территории
Российской Федерации

Приложение 1. ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ
                             ЗАЯВЛЕНИЕ                НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ                          БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ    (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807) Заявитель ___________________________________________________________ Код ОКПО и реквизиты государственной регистрации ____________________ _____________________________________________________________________ Место нахождения ____________________________________________________(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807) Почтовый адрес  _____________________________________________________ Телефон _______________ Телекс __________ Телефакс __________________ Руководитель(и) _____________________________________________________                               (должность, Ф.И.О.) Перечень товарных  секций ___________________________________________ _____________________________________________________________________ Номера счетов и наименования отделений банков _______________________ _____________________________________________________________________ Перечень прилагаемых к заявлению документов _________________________ _____________________________________________________________________ "__"________ 20__ г.      М.П.               Подпись руководителя ________________________

Приложение 2
к Положению о порядке
лицензирования деятельности
товарных бирж на территории
Российской Федерации

Приложение 2. ЛИЦЕНЗИЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ
федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков             ЛИЦЕНЗИЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ  (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2005 N 148,                        от 26.11.2007 N 807)     N     Выдана  в  том, что "_____"___________________________20____г.____________________________________________________________________________________________________________________________________    (наименование  товарной  биржи  с  указанием  адреса) получилаправо  на  организацию  биржевой торговли на территории РоссийскойФедерации     по     товарным    секциям:___________________________________________________________________________________________    (наименования товарных секций)(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)              Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2005 N 148,от 26.11.2007 N 807)     М.П.                                                         (подпись)      Примечание.    Печатается    на    бланке    с    изображениемГосударственного герба Российской Федерации.

Приложение N 3
к Положению о порядке
лицензирования деятельности
товарных бирж на территории
Российской Федерации

Приложение N 3 ЗАЯВЛЕНИЕ О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ БЛАНКА ЛИЦЕНЗИИ
                                                            ОБРАЗЕЦИсх. N ______________________от "___" ____________ 20__ г.        (указывается наименование                                федерального органа исполнительной                                    власти в области финансовых                                             рынков)                                   ЗАЯВЛЕНИЕ                  о переоформлении бланка лицензии                       (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807) ___________________________________________________________________         (полное наименование лицензиата на русском языке)         ___________________________________________________________________(дата государственной регистрации; государственный регистрационныйномер; орган, осуществивший государственную регистрацию лицензиата;            идентификационный номер налогоплательщика;                               код причины постановки на учет)                  ___________________________________________________________________         (основной государственный регистрационный номер)          ___________________________________________________________________           (место нахождения лицензиата, почтовый адрес)           просит переоформить в связи с _____________________________________                        (изменением наименования, места нахождения,___________________________________________________________________      преобразованием, дополнением лицензии товарной секцией                 (секциями) <*> - нужное указать)бланк лицензии.      К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:  
         Наименование документа         
Количество
  листов  
Количество 
экземпляров
 
 
 
 ___________________________________  _________  ___________________(должность руководителя лицензиата)  (подпись)       (ф. и. о.) М. П.
    <*>   При   дополнении   лицензии  товарной секцией (секциями)указывается наименование товарной секции (секций).