ПИСЬМО ФСС РФ от 10.07.2008 N 02-08/07-2248П

Фонд социального страхования Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу учета премий, материальной помощи и материального стимулирования при исчислении пособий по беременности и родам федеральным государственным гражданским служащим и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" с 1 января 2007 года и в 2008 - 2010 годах материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществляется в виде премий.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.10.2007 N 90н " Об утверждении порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы" установлено, что материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы не входит в состав денежного содержания гражданского служащего и осуществляется сверх установленного Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда работников территориальных органов Федеральной налоговой службы за счет средств, предусмотренных Федеральной налоговой службе в федеральном бюджете на 2007 - 2010 годы.

Материальное стимулирование указанной категории лиц осуществляется при условии достижения соответствующими территориальными органами Федеральной налоговой службы показателей эффективности их деятельности.

Пособие по беременности и родам исчисляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ " Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение N 375).

В соответствии со статьей 14 Закона N 255-ФЗ и пунктом 2 Положения N 375 в заработок, исходя из которого исчисляется пособие, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом согласно пункту 2 Положения N 375 в заработок, из которого исчисляется пособие, включаются, в частности, денежное содержание (вознаграждение), начисленное за отработанное время лицам, замещающим должности государственной гражданской службы и государственные должности Российской Федерации, а также премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год.

В соответствии с пунктом 14 Положения N 375 премии (кроме ежемесячных премий и вознаграждений, выплачиваемых вместе с заработной платой данного месяца), единовременные премии за особо важное задание, вознаграждения по итогам работы за квартал, за год включаются в заработок в размере начисленных сумм в расчетном периоде. То есть если премии начислены в расчетном периоде, то они подлежат учету в среднем заработке при расчете пособия полностью.

Ежемесячные премии и вознаграждения, выплачиваемые вместе с заработной платой данного месяца, включаются в заработок того месяца, за который они начислены.

Учитывая изложенное, по нашему мнению, премии, выплачиваемые гражданским служащим налоговых органов на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 N 611 и в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.10.2007 N 90н, включаются в средний заработок при исчислении пособий по беременности и родам в порядке, установленном Положением N 375.

Что касается учета материальной помощи при исчислении пособия, то следует учесть, что согласно пункту 4 Положения N 375 в заработок, из которого исчисляются пособия, не включаются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда, в том числе материальная помощь, вне зависимости от начисления на нее единого социального налога.

Л.Н.РАУ

\r\n