ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 22.01.2003 N ГКПИ 2002-1148



Верховный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего - судьи Верховного Суда РФ Романенкова Н.С.,
при секретаре Савченко Д.В.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе К. о признании недействительным п. 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337 "О некоторых вопросах регулирования условий труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей",

К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой о признании недействительным п. 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337 "О некоторых вопросах регулирования условий труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей".

В суде заявитель К. поддержал заявленные требования и пояснил, что оспариваемый нормативный правовой акт не соответствует действующему трудовому законодательству и нарушает его права, т.к. ему неправильно был исчислен размер оплаты за время вынужденного прогула.

Представители заинтересованного лица - Правительства РФ - Ревякина Л.Ф., Шашкина Э.В. пояснили суду, что положение п. 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337 является не действующим в полном объеме с 16 января 2001 г. в связи с изданием Указа Президента РФ от 6 марта 1998 г. N 265 и последующих постановлений Правительства РФ.

Выслушав объяснения заявителя К., представителей Правительства РФ Ревякиной Л.Ф., Шашкиной Э.В., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф., полагавшей, что жалоба подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации находит, что дело по жалобе К. подлежит прекращению производством.

В силу п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337 установлено, что при возвращении работников представительств Российской Федерации за границей в Россию их средний заработок определяется из расчета среднего заработка по приравненной должности работников соответствующего федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится данное представительство, кроме случаев, предусмотренных законом.

Как установлено в суде, Указом Президента РФ от 6 марта 1998 г. N 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации" Правительству РФ было поручено определить порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных служащих, замещающих государственные должности федеральной государственной службы в представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, и порядок выплаты им этого денежного содержания.

В целях реализации вышеуказанного акта Правительство РФ издало Постановления от 10 июля 1999 г. N 788 и от 20 апреля 2000 г. N 356.

С принятием указанных нормативных правовых актов Российской Федерации система оплаты труда в рублях по приравненной должности для соответствующих категорий работников в представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации прекратила свое действие в полном объеме с 16 января 2001 г.

В соответствии с Законом РФ " Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут выступать такие правовые акты, которые на время их обжалования в судебном порядке являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующими судебного пресечения. Неправильное применение судом при рассмотрении имущественных требований К. норм материального права не может служить основанием для удовлетворения жалобы о признании недействительным п. 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337, т.к. заявитель не лишен возможности обжаловать состоявшиеся судебные решения в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 219, ст. 220 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

гражданское дело по жалобе К. о признании недействительным п. 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337 "О некоторых вопросах регулирования условий труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей" производством прекратить, т.к. дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.

\r\n