ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.11.95 N 1146 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ИЮЛЯ 1995 Г. N 746 "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПостановлениеПравительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2906).
Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за выполнение мероприятий этого плана, не позднее 25-го числа каждого месяца информировать Правительство Российской Федерации о ходе их реализации.
2. В план мероприятий, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 641 "О первоочередных мерах по укреплению доходной части федерального бюджета и улучшению деятельности налоговых органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2676), внести следующие изменения:
а) указать сроки исполнения мероприятий, предусмотренных в пунктах 12 и 13: "15 декабря 1995 г."
б) исключить пункт 6, а также абзацы второй, пятый и шестой пункта 15;
в) в пункте 12 указать следующий состав исполнителей: "Госналогслужба России, ГТК России, Минфин России, МВЭС России".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство финансов Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 ноября 1995 г. N 1146
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ИЮЛЯ 1995 Г. N 746 "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"| N п/п | Содержание мероприятий | Нормативные документы, необходимые для реализации мероприятий | Исполнители | Срок исполнения |
| 1. | Подготовить проекты федеральных законов о внесении изменений в налоговое законодательство Российской Федерации, предусматривающие: установление порядка, в соответствии с которым с 1 января 1996 г. суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные при приобретении основных средств и нематериальных активов, вычитаются из сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих взносу в федеральный бюджет, в момент принятия на учет приобретенных основных средств и нематериальных активов; переход к определению налогооблагаемого оборота в целях уплаты налога на добавленную стоимость на основе использования метода счетов-фактур; установление ответственности российских организаций за неудержание налогов при выплатах иностранным юридическим и физическим лицам, не состоящим на учете в налоговом органе Российской Федерации, соблюдение норм, установленных международными договорами Российской Федерации; сокращение перечня льгот, установленных в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, включая льготы, установленные Законами Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", "О налоге на прибыль предприятий и организаций", "О подоходном налоге с физических лиц"; уменьшение количества подлежащих уплате налогов, в том числе путем объединения ряда налогов, имеющих общую налогооблагаемую базу | Проект федерального закона | Минфин России Госналогслужба России Минюст России Минэкономики России | 15 декабря 1995 г. |
| 2. | Подготовить проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации", предусмотрев включение в Уголовный кодекс Российской Федерации составов преступлений, учитывающих ответственность работников Государственной налоговой службы Российской Федерации, Департамента налоговой полиции Российской Федерации и Государственного таможенного комитета Российской Федерации за раскрытие информации о налогоплательщиках, налогоплательщиков за противодействие или неисполнение законных требований работников указанных федеральных органов исполнительной власти в целях неуплаты налогов, ведение предпринимательской деятельности без постановки на учет в налоговых органах, а также аудиторов и должностных лиц аудиторских фирм за фальсификацию аудиторского заключения | Проект федерального закона | Минюст России Госналогслужба России ДНП России ГТК России Минфин России | 15 декабря 1995 г. |
| 3. | Подготовить проект федерального закона "О внесении изменений в Закон РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР", предусмотрев отмену обязательности осуществления периодических проверок всех налогоплательщиков, имея в виду право налоговых органов осуществлять выборочные проверки налогоплательщиков | Проект федерального закона | Госналогслужба России Минфин России | 15 декабря 1995 г. |
| 4. | Подготовить проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации", предусмотрев создание налоговых коллегий в арбитражных судах | Проект федерального закона | Минюст России Минфин России Госналогслужба России с участием Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации | 15 декабря 1995 г. |
| 5. | Подготовить проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях", предусмотрев усиление ответственности за нарушение правил ведения бухгалтерского учета и отчетности в целях уклонения от уплаты налогов | Проект федерального закона | Минфин России Госналогслужба России ДНП России Минюст России | 15 декабря 1995 г. |
| 6. | Подготовить проекты постановления Правительства Российской Федерации об утверждении порядка: выполнения налоговых обязательств при совершении внешнеторговых сделок, предусматривающих определение размера выручки от реализации экспортной продукции и товарообменных (бартерных) сделок, как правило, не позднее 90 дней после поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) на экспорт; оценки для целей налогообложения (включая таможенные платежи) стоимости перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, в том числе товаров, поставляемых по товарообменным (бартерным) сделкам, в случае, если их контрактные цены значительно отличаются от цен на аналогичные товары на международных рынках; информационного обмена сведениями об участниках внешнеэкономической деятельности, в том числе содержащимися в грузовых таможенных декларациях, между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Государственной налоговой службой Российской Федерации | Проект постановления Правительства Российской Федерации | Госналогслужба России ГТК России Минфин России МВЭС России Минэкономики России | 15 декабря 1995 г. |
| 7. | Подготовить проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке бесспорного списания пени и штрафов, взимаемых в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации" | Проект постановления Правительства Российской Федерации | ГТК России Минфин России Госналогслужба России с участием Банка России | 15 декабря 1995 г. |
| 8. | Провести работу по совершенствованию структуры Государственной налоговой службы Российской Федерации и методов ее работы, имея в виду создание в органах Государственной налоговой службы Российской Федерации всех уровней подразделений по обслуживанию налогоплательщиков и рассмотрению жалоб налогоплательщиков на решения и действия налоговых органов, проведение мероприятий по совершенствованию налоговой статистики и усиление пропаганды преимуществ соблюдения налогового законодательства Российской Федерации | | Госналогслужба России | В течение 1995 - 1996 гг. |