ПИСЬМО Госналогслужбы РФ от 23.04.96 N НП-4-11/39Н "ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ И БАНКОВ ЗА НЕПОСТУПЛЕНИЕ В БЮДЖЕТ НАЛОГОВ" (вместе с ПИСЬМОМ Президиума ВАС РФ от 04.04.96 N 1)
Государственная налоговая служба Российской Федерации направляет для сведения и руководства прилагаемое информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.95 N 1 " Об ответственности налогоплательщиков и банков за непоступление в бюджет налогов".
Заместитель Руководителя
Госналогслужбы РФ -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
Н.В.ПОПОВ
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел возникший в судебной практике вопрос об ответственности налогоплательщиков и банков за непоступление в бюджет налогов и в соответствии со статьей 16 Федерального конституционного закона " Об арбитражных судах в Российской Федерации" информирует арбитражные суды о выработанных рекомендациях.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации " Об основах налоговой системы в Российской Федерации" обязанность налогоплательщика по уплате налога прекращается уплатой им налога.
Эта обязанность может считаться исполненной при поступлении соответствующих сумм в бюджет. В противном случае имеет место недоимка, которая может быть взыскана с налогоплательщика в общем порядке.
Если непоступление (просрочка поступления) налогов в бюджет вызвано противоправными действиями самого налогоплательщика, к нему должна применяться ответственность, предусмотренная подпунктом "в" пункта 1 статьи 13 Закона Российской Федерации " Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
В то же время, если налогоплательщик совершил все действия по обеспечению поступления соответствующей суммы налога в бюджет, возложенные на него налоговым законодательством (своевременно представил банку надлежаще оформленное платежное поручение на перечисление налоговых платежей в бюджет при наличии денежных средств на счете плательщика), к нему не может применяться указанная выше ответственность. В том случае, когда налог фактически в бюджет не поступил в результате нарушений, допущенных банком, обслуживающим налогоплательщика (в частности, вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения платежного поручения налогоплательщика), ответственность за задержку перечисления налога несет банк в соответствии со статьей 15 упомянутого выше Закона.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ