ПИСЬМО Минфина РФ от 22.05.96 N 3-А2-02 "ОБ ОДНОВРЕМЕННОМ ПРИМЕНЕНИИ ПЕНИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ И ШТРАФА ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА"
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона Российской Федерации " Об основах налоговой системы в Российской Федерации" взыскание налоговыми органами пени не освобождает банк или кредитное учреждение от других видов ответственности. Содержание понятия "виды ответственности" применительно к ч. 4 ст. 15 Закона Российской Федерации " Об основах налоговой системы в Российской Федерации" вытекает из статьи 13 этого же Закона, в которой указано, что "налогоплательщик ... несет ответственность в виде:" и далее следует перечисление таких видов ответственности, как взыскание всей суммы сокрытого или заниженного дохода (пункт 1 а)), штраф (пункт 1 б)), пеня (п. 1 в)) и другие санкции, предусмотренные законодательными актами (п. 1 г)). Таким образом, штраф, предусмотренный Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 1556 "О федеральном казначействе", налагаемый органами федерального казначейства, следует отнести к самостоятельному, наряду с взыскиваемой налоговыми органами пеней, виду ответственности.
Таким образом, одновременное применение к банкам и иным кредитным учреждениям органами федерального казначейства штрафа (на основании п. 12 з) Положения о федеральном казначействе Российской Федерации), а налоговыми органами - пени (согласно ч. 4 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 " Об основах налоговой системы в Российской Федерации") соответствует законодательству Российской Федерации.
Начальник Главного
управления федерального
казначейства Минфина РФ
А.В.СМИРНОВ