УКАЗАНИЕ ГТК РФ от 29.11.96 N 01-14/1312 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ТОВАРОВ ДЛЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ"
В целях повышения эффективности таможенного контроля, унификации и совершенствования таможенного оформления товаров, а также в целях обеспечения поступления в бюджет Российской Федерации сумм таможенных платежей в полном объеме, на основании статей 126, 134, 152, 169, 173, 174, 180, 182, 185 и 194 Таможенного кодекса Российской Федерации, установить, что:
1. При основном таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения, реимпорта и таможенного склада, декларирование которых осуществляется с использованием грузовой таможенной декларации (далее - ГТД), требуется их предъявление таможенным органам, производящим таможенное оформление таких товаров.
Товары предъявляются отдельно по каждому наименованию товаров, классифицируемых в соответствии с одним кодом по ТН ВЭД на уровне восьмого знака (далее - товары одного наименования), в упакованном виде либо, в случае невозможности производства упаковки товаров в период их временного хранения в связи с характером и свойствами товаров, в неупакованном виде, таким образом, чтобы исключить смешивание товаров не одного наименования.
В целях таможенного оформления необходимо нанесение на каждое грузовое место цифровой, буквенной или иной маркировки, удовлетворяющей следующим требованиям:
- маркировка наносится способом, обеспечивающим невозможность ее уничтожения, удаления и изменения без оставления видимых следов совершения таких действий;
- маркировка наносится способом, обеспечивающим ее сохранность при проведении грузовых и иных операций с товарами, а также при действии неблагоприятных природных и техногенных факторов.
2. Сроки проверки ГТД, предусмотренные статьей 194 Таможенного кодекса Российской Федерации, исчисляются с момента предъявления товаров в соответствии с порядком, установленным п. 1 настоящего указания.
3. Одновременно с подачей ГТД декларант представляет таможенному органу заявление об упаковке декларируемых с использованием ГТД товаров (далее - Заявление), необходимое для таможенных целей.
Заявление составляется декларантом в произвольной форме и должно содержать следующие достоверные сведения:
а) о наименовании таможенного органа, производящего основное таможенное оформление;
б) о наименовании (фамилии, имени, отчестве) и юридическом адресе (адресе места жительства) декларанта, а также о фамилии, имени, отчестве и номере квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению в случае, если декларантом является таможенный брокер;
в) о количестве грузовых мест, в которые упакованы декларируемые с использованием ГТД товары;
г) о каждом из грузовых мест, в которые упакованы товары одного наименования, с указанием сведений о способе их упаковки, маркировке грузового места, наименовании товаров (допускается указание неполного наименования товаров при условии ссылки на соответствующий номер наименования товаров, указываемый в графе 32 ГТД и добавочных листов) и порядковых номерах по книге учета товаров и транспортных средств на складе временного хранения либо регистрационных номерах по складским документам на таможенном складе, в соответствии с которыми учтены товары, упакованные в каждое грузовое место, а также о количестве товаров в каждом грузовом месте в тех же единицах измерения, что использовались и в ГТД;
д) о неупакованных товарах в объеме, предусмотренном подпунктом "г", за исключением того, что вместо сведений о маркировке грузовых мест должны быть указаны сведения о местонахождении неупакованных товаров на складе временного хранения либо на таможенном складе, а также должны быть указаны сведения о причинах невозможности проведения их упаковки.
Заявление должно быть подписано декларантом.
В случае, если декларантом является организация (кроме организации, являющейся таможенным брокером), Заявление должно быть подписано руководителем организации и удостоверено печатью организации или должно быть подписано уполномоченным им лицом с указанием сведений о документе, определяющем такие полномочия.
В случае, если декларантом является таможенный брокер, Заявление должно быть подписано специалистом по таможенному оформлению с указанием сведений о документе, уполномочивающем его на совершение действий по таможенному оформлению от имени таможенного брокера.
Принятие Заявления таможенным органом оформляется путем его регистрации в Журнале учета ГТД и совершения указанных ниже действий.
Заявлению таможенным органом присваивается тот же номер, что и ГТД, подача которой должна сопровождаться представлением таможенному органу Заявления.
Указанный номер и дата принятия Заявления проставляются в правом верхнем углу каждого листа Заявления должностным лицом таможенного органа, осуществляющим оформление принятия Заявления, личной номерной печатью которого удостоверяется произведенная на Заявлении запись.
С момента оформления принятия Заявления оно свидетельствует о факте перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации с его использованием.
О принятии Заявления указанное должностное лицо на обороте первого листа ГТД обязано произвести отметку о дате принятия Заявления и количестве его листов, которая удостоверяется его личной номерной печатью.
4. Вместо идентификационного досмотра должен осуществляться досмотр не менее 50% товаров каждого наименования из числа всех представленных товаров в случаях, когда:
- описание и/или код товара, а также страна происхождения в различных товаросопроводительных и таможенных документах различаются;
- в составе одной партии осуществляется ввоз товаров с высоким (если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, за исключением НДС, в отношении товара превышает 15% его таможенной стоимости) и низким (если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, за исключением НДС, в отношении товара не превышает 15% его таможенной стоимости) уровнем таможенного обложения либо товаров только с низким уровнем таможенного обложения.
5. Положения настоящего указания не распространяются на случаи таможенного оформления товаров:
- в отношении которых не взимаются ввозные таможенные пошлины и налоги, если с использованием одной ГТД декларируются только такие товары;
- помещенных на склады временного хранения до вступления настоящего указания в силу.
6. Настоящее указание вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.