ПИСЬМО Госналогслужбы РФ от 06.02.97 N ВК-4-11/5н "О ВЗЫСКАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАЛОГОВЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ШТРАФОВ С ОРГАНИЗАЦИЙ"
В связи с многочисленными запросами о правомерности взыскания госналогинспекциями с организаций штрафов, установленных подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 27.12.91 " Об основах налоговой системы в Российской Федерации" после вступления в силу 17.12.96 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.96 N 20-П по делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24.06.93 "О федеральных органах налоговой полиции", Госналогслужба России сообщает следующее.
Указанным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации признано не соответствующим статьям 35 (часть 3), 45 и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации положения пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24.06.93 "О федеральных органах налоговой полиции", предоставляющие федеральным органам налоговой полиции право на основании статьи 7 (пункты 8 и 9) и статьи 8 Закона РСФСР от 21.03.91 "О Государственной налоговой службе РСФСР" и статьи 13 Закона Российской Федерации от 27.12.91 " Об основах налоговой системы в Российской Федерации" производить взыскание с юридических лиц сумм штрафов, а также всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) в бесспорном порядке без их согласия.
Следует отметить, что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации не ограничивает право государственных налоговых инспекций производить взыскание с организаций всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) и штрафов, установленных подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 27.12.91 " Об основах налоговой системы в Российской Федерации", в бесспорном порядке.
В связи с изложенным взыскание государственными налоговыми инспекциями в бесспорном порядке штрафов по актам (решениям) федеральных органов налоговой полиции является неправомерным, поскольку бесспорный порядок взыскания с юридических лиц всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) и штрафов, установленных статьей 13 Закона Российской Федерации от 27.12.91 " Об основах налоговой системы в Российской Федерации", федеральными органами налоговой полиции признан не соответствующим Конституции Российской Федерации.
Доведите указанное до нижестоящих государственных налоговых инспекций.
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.Г.КОРАБЛЕВ