"ПОРЯДОК УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ПРОДАЖИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ СПЕЦИАЛЬНЫХ МАРОК УСТАНОВЛЕННОГО ОБРАЗЦА НА АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ, ПРОИЗВОДИМУЮ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (утв. Госналогслужбой 15.12.96)
Утверждаю
Руководитель
Госналогслужбы России
В.Г.АРТЮХОВ
15 декабря 1996 года
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок учета, хранения и продажи налоговыми органами специальных марок установленного образца на алкогольную продукцию, производимую на территории Российской Федерации, разработан во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 938 "О введении специальной маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации" и от 23 ноября 1996 г. N 1389 "О внесении дополнения в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 938 "О введении специальной маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации".
1.2. Маркировке подлежат спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово - ягодное и иная пищевая продукция с содержанием спирта этилового, произведенного из пищевого сырья, более 1,5% объема единицы алкогольной продукции, за исключением пива (Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.96 N 1389), производимой на территории Российской Федерации, расфасованные в потребительскую тару в соответствии с действующей нормативно - технической документацией, независимо от емкости этой потребительской тары.
Ответственными за маркировку алкогольной продукции специальной маркой являются организации - производители (включая розлив) этой продукции.
1.3. Продажа специальных марок осуществляется только организациям - производителям (включая розлив) алкогольной продукции, имеющим лицензии на право производства (розлива) маркируемой продукции.
Оплата и получение специальных марок не может производиться за организацию, осуществляющую производство (розлив) алкогольной продукции, другими организациями.
1.4. Приобретенные организацией - производителем специальные марки не подлежат перепродаже, передаче или отчуждению в других формах иным организациям и лицам, за исключением возврата налоговым органам по месту их приобретения.
1.5. Оплата за изготовление, доставку специальных марок производится в соответствии с "Порядком приобретения специальных марок, подтверждающих легальность производства алкогольной продукции на территории Российской Федерации, и прохождения финансовых средств от их продаж", утвержденным Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Госналогслужбой России и Госалкогольслужбой России.
2. Порядок учета специальных марок в государственных налоговых инспекциях по субъектам Российской Федерации <*>2.1. Приказом начальника госналогинспекции из числа работников инспекции назначаются лица, материально ответственные за получение, учет, хранение и выдачу марок.
<*> Или в территориальных налоговых инспекциях по их поручению.
2.2. Госналогинспекции по субъектам Российской Федерации по получении от предприятий объединения "Гознак" посылок со специальными марками проверяют целостность упаковки и соответствие данных (литер, серия, номер, количество), указанных в сопроводительных документах (накладных), с указанными на посылках. На сопроводительных документах (накладных), подтверждающих поступление марок на склад налоговой инспекции, должна быть расписка материально ответственного лица, получившего их. При наличии расхождений составляется акт. Акт и копия сопроводительного документа, подписанные начальником налоговой инспекции и материально ответственным лицом, направляются в Госналогслужбу России (Административно - хозяйственное управление).
2.3. Учет марок ведется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной Приказом Минфина России от 03.11.93 N 122, на забалансовом счете 04 "Бланки строгой отчетности".
2.4. Учет операций по приходу и расходу марок отражается на основании первичных документов в мемориальном ордере ф. 274. Ежемесячно данные мемориального ордера записываются работником бухгалтерии в оборотную ведомость ф. М-44, в книгу "Журнал - главная", выводятся остатки на начало месяца, которые сверяются с данными журналов у материально ответственного лица.
2.5. Материально ответственными лицами ведется аналитический учет специальных марок по местам их хранения:
- учет поступающих специальных марок по номерам ведется в журнале "Учета поступления специальных марок" (Приложение N 1);
- учет выдачи организациям - производителям алкогольной продукции специальных марок по номерам производится в журнале "Учета выдачи специальных марок" (Приложение N 2). Журнал учета выдачи специальных марок заводится на каждую организацию - производителя, осуществляющую производство алкогольной продукции;
- отпуск со склада производится материально ответственным лицом по накладной ф. 434 по разрешению начальника налоговой инспекции и при наличии соответствующих документов, указанных в пункте 4.2.
2.6. Подлежащие возврату в соответствии с п. п. 5.1 и 5.2 марки принимаются материально ответственным лицом и отражаются в журналах учета поступления и выдачи специальных марок.
3. Порядок хранения марок в госналогинспекциях по субъектам Российской Федерации или по их поручению в территориальных налоговых инспекцияхПомещения для хранения специальных марок должны отвечать следующим требованиям.
3.1. Наличие двух рабочих зон: для хранения марок и для проведения операций с клиентами.
3.2. Размещаться на промежуточных этажах многоэтажных зданий. В двухэтажном здании - на 2 этаже. В одноэтажных зданиях окна помещения оборудуются внутренними ставнями, металлическими или деревянными (обитыми с двух сторон листовым металлом).
3.3. Изолированные от других служебных и подсобных помещений и иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка.
3.4. Закрытые на две двери:
- внешнюю, открывающуюся наружу, дощатую, однопольную, имеющую изнутри металлическую цепочку, смотровой глазок, запирающуюся на два внутренних врезных замка, расположенных на расстоянии не менее 300 мм друг от друга;
- внутреннюю, открывающуюся вовнутрь, изготовленную в виде стальной решетки, закрывающуюся на металлический засов и навесной замок с внутренней стороны помещения.
3.5. Двери, оборудованные специальным окошком для проведения операций с клиентами. Окошко должно закрываться изнутри деревянной дверцей, обитой с двух сторон листовым металлом. С внутренней стороны дверца запирается на металлическую накладку с надежным навесным замком.
3.6. Оконные проемы, укрепленные решетками между рамами либо с внутренней стороны помещения и оборудованные охранной сигнализацией, реагирующей на открывание дверей и движение внутри помещения (или разбивание стекол окна).
3.7. Наличие сейфов (металлических шкафов) для хранения марок, в обязательном порядке прочно прикрепленных к строительным конструкциям пола и стен помещения.
3.8. Оборудованные пожарной сигнализацией и оснащенные исправными огнетушителями. По окончании рабочего дня входные двери должны запираться, опечатываться и сдаваться под охрану караульной службе (включаются установленные в помещении средства обнаружения).
Опечатанные помещения могут быть вскрыты материально ответственными лицами, назначенными согласно п. 2.1 настоящего Порядка, после их убеждения в сохранности печати, исправности замков и охранной сигнализации. В случае повреждения печати или поломки замков ответственные лица обязаны немедленно доложить начальнику государственной налоговой инспекции.
Запасные экземпляры ключей от помещений и металлических шкафов, предназначенных для хранения марок, в опечатанных материально ответственным лицом пеналах (пакетах) постоянно хранятся в сейфе у начальника государственной налоговой инспекции.
4. Порядок выдачи специальных марок организациям - производителям (включая розлив) алкогольной продукции4.1. Выдача специальных марок организации - производителю алкогольной продукции, имеющей лицензию на право его производства или розлива, производится государственными налоговыми инспекциями по субъектам Российской Федерации (или по их поручению - налоговыми инспекциями по городам и районам) после:
- получения специальных марок от объединения "Гознак" по заявке, установленной Минфином России;
- оплаты их организациями - производителями (включая розлив);
- перечисления сумм на счет N ____ Управления федерального казначейства Минфина России.
4.2. Для получения специальных марок приказом руководителя организации - производителя алкогольной продукции назначается материально ответственное лицо, за которым закрепляется право получения этих марок, с указанием его паспортных данных, в налоговые органы представляются следующие документы:
- копия лицензии на право производства (розлива) алкогольной продукции, заверенная в установленном порядке;
- копия заявления организации - производителя на покупку специальных марок в адрес Росалкогольмонополии либо другого уполномоченного органа;
- копия платежного документа (с указанием ИНН), подтверждающего перечисление в федеральный бюджет средств на приобретение специальных марок, с указанием в обязательном порядке в графе "назначение платежа" "оплата за специальные марки", а также выписка из банка, подтверждающая снятие указанных средств со счета организации;
- копия справки о постановке на учет в органы Госкомстата РФ;
- доверенность на право получения конкретного количества специальных марок, заверенная руководителем организации - производителя.
Специальные марки выдаются под расписку в журнале выдачи специальных марок установленного образца.
4.3. При выдаче марок налоговый орган выписывает накладные в 4 экземплярах.
4.4. Экземпляры накладной распределяются следующим образом: 1 экземпляр выдается организации - производителю, 2 и 3 экземпляры хранятся в налоговом органе, выдавшем марки (один из которых - в отделе финансового обеспечения), 4 экз. направляется в территориальный налоговый орган, далее в Госналогслужбу России (в Административно - хозяйственное управление).
4.5. Выдача марок производится строго в соответствии с разнарядкой Министерства финансов Российской Федерации. Единоразовая выдача специальных марок не может превышать квартальной потребности, указанной в разнарядке, но быть не менее количества, кратного одной посылке.
5. Порядок возврата и уничтожения поврежденных марок5.1. При обнаружении специальных марок, имеющих типографский брак, организации - производители (включая розлив) алкогольной продукции обязаны представить их по акту в госналогинспекцию по месту их выдачи с заявлением о принятии марок для замены.
Номера возвращенных марок вписываются в акт, который подписывается комиссией по приему бракованных марок, назначенной приказом начальника госналогинспекции в составе не менее 3 человек. Первый экземпляр акта направляется в Госналогслужбу РФ (Административно - хозяйственное управление).
5.2. Специальные марки, поврежденные в процессе маркировки алкогольной продукции, подлежат уничтожению. Поврежденные марки должны быть наклеены организацией - производителем на отдельные листы с соблюдением следующих правил:
- наклеивание специальных марок должно производиться без складок и неровностей;
- марки должны быть наклеены таким образом, чтобы четко просматривалась центральная часть марки и цифровые реквизиты;
- при разрыве марок отдельные ее части должны быть соединены.
5.3. Уничтожение поврежденных специальных марок производится комиссией по приему поврежденных в процессе наклейки специальных марок на алкогольную продукцию в составе представителей госналогинспекции, выдавшей марки, финансовых органов и организации - производителя алкогольной продукции (бухгалтера, материально ответственного лица).
Акт об уничтожении поврежденных специальных марок составляется комиссией на месте уничтожения в 4 экземплярах и подписывается всеми членами комиссии после уничтожения специальных марок. Первый экземпляр остается в государственной налоговой инспекции, выдавшей эти марки, второй - у организации - производителя алкогольной продукции, третий - в территориальной налоговой инспекции, четвертый - в финансовом органе, расположенном на территории налоговой инспекции, выдавшей специальные марки.
В акте указывается литер, серия, номер и общее количество специальных марок, подлежащих уничтожению.
Заместитель Руководителя
Государственной налоговой службы
Российской Федерации
И.С.СТОЯНОВ
Приложение N 1
к Порядку
от 15.12.96. N 1
Материально ответственный __________
На _______ квартал _______ г. Кол-во пачек ___ штук.
Дата поступления | Накладная | Отправитель | Количество специальных марок размером 20 x 90 см литер N __ | ||
серия | с N - по N | всего | |||
ИТОГО: |
Приложение N 2
к Порядку
от 15.12.96. N 1
____________________________________
(организация - производитель)
Материально ответственный | |
Организация - производитель | |
Адрес | |
Банковские реквизиты | |
Лицензия N | |
(кем и когда выдана) |
Заявлено на _______ квартал _______ г. согласно разнарядке
Минфина РФ __________________________________ шт. марок
NN п/п | Дата | Накладная | Номер платежного документа | Количество специальных марок размером 20 x 90 см литер N __ | |||
серия | с N по N | всего | кол-во пачек | ||||
ИТОГО: |
Выдал(а) _______________________________________________ (количество марок прописью)
_______________________
(подпись)
Получил(а) __________________________ (подпись)