ПИСЬМО ГТК РФ от 21.04.94 N 01-13/4337 "ОБ ИЗДЕРЖКАХ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О КОНТРАБАНДЕ"
В УБК ГТК России поступают сведения о значительных расходах, которые несут таможенные органы при производстве по делам о нарушении таможенных правил и проведении дознания, связанных с оплатой экспертиз, хранением, транспортировкой товаров и по другим причинам, которые в соответствии с нормами ТК РФ и УПК РСФСР подлежат отнесению на виновных лиц.
В связи с этим обращаем внимание, что в соответствии со ст. 353 ТК РФ издержки по делу о нарушении таможенных правил состоят из сумм:
- выплачиваемых свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым;
- израсходованных в связи с проведением ревизии, проверки и инвентаризации;
- израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств;
- иных расходов, понесенных таможенными органами Российской Федерации при производстве по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрении.
Ст. 105 УПК РСФСР содержит определение судебных издержек по уголовному делу, по большинству признаков совпадающих с вышеуказанными.
Вместе с тем таможенные органы недостаточно полно используют предусмотренные в законодательстве нормы и свои права по отнесению издержек на виновных лиц.
В связи с изложенным предлагаю:
1. При рассмотрении дел о нарушении таможенных правил, руководствуясь ст. ст. 353, 355, 365 ТК РФ, в обязательном порядке рассматривать вопросы, связанные с определением издержек по делу и отнесением их на виновных лиц.
2. В ходе проведения дознания приобщать к делу документы, подтверждающие наличие у таможенного органа издержек, предусмотренных ст. 105 УПК РСФСР.
После окончания дознания и направления дела по подследственности указывать в сопроводительном письме конкретные издержки, имевшиеся у таможенных органов по делу в ходе проведения дознания, с просьбой о включении этих издержек в справку об общих судебных издержках, которая в соответствии со ст. 206 УПК РСФСР прилагается к обвинительному заключению по законченному производством уголовному делу.
Кроме того, в письме следует сообщать наименование банка и номер счета таможни, на которые сумма издержек подлежит перечислению после вступления в законную силу приговора.
3. Необоснованные отказы органов предварительного следствия признавать такие расходы таможенных органов судебными издержками обжаловать прокурору.
4. В случае затруднений в решении вышеперечисленных вопросов обращаться за соответствующими разъяснениями в УБК ГТК России.
Начальник Управления
по борьбе с контрабандой
и нарушениями таможенных правил
М.В.ВАНИН