ПИСЬМО ГТК РФ от 31.05.96 N 01-15/9740 (ред. от 10.07.97) "О НАПРАВЛЕНИИ ПРАВОВОГО АКТА"
ПИСЬМО
(в ред. - Распоряжения ГТК РФ N 01-16/44, Администрации Калиниградской области N 268-р от 10.07.97)
Направляю для исполнения совместное распоряжение Администрации Калининградской области и Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 27.05.96 N 263-р/01-16/35 "Об утверждении "Порядка определения происхождения товаров из Особой экономической зоны в Калининградской области".
Первый заместитель
Председателя ГТК РФ
В.Ф.КРУГЛИКОВ
(в ред. - Распоряжения ГТК РФ N 01-16/44, Администрации Калиниградской области N 268-р от 10.07.97)
1. Утвердить Порядок определения происхождения товаров из Особой экономической зоны в Калининградской области, согласованный с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по промышленной политике, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Государственным институтом по проектированию заводов автомобильной промышленности (Приложение 1).
2. Установить, что документом, подтверждающим происхождение товара, является Сертификат происхождения товара из Особой экономической зоны в Калининградской области (далее - Сертификат), выдаваемый Калининградской торгово-промышленной палатой по форме согласно Приложению 2.
3. Принять к сведению, что блоки Сертификатов, выдаваемых Калининградской торгово-промышленной палатой, изготавливаются на защищенной от подделки бумаге. Рекомендовать Калининградской торгово-промышленной палате установить порядок выдачи Сертификата по согласованию с Калининградским таможенным управлением.
4. Калининградскому таможенному управлению:
- обеспечить реализацию утвержденного Порядка;
- обеспечить ведение учета и ежемесячно представлять в ГТК России отчетность о товарах, происходящих из Особой экономической зоны в Калининградской области и выпущенных таможенными органами, расположенными в Калининградской области, по форме согласно Приложению 3.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу через десять дней со дня его подписания.
Глава Администрации Калининградской области
Ю.С.МАТОЧКИН
Первый заместитель Председателя
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
В.Ф.КРУГЛИКОВ
Приложение 1
к распоряжению
от 27 мая 1996 г. N 263-р/01-16/35
(в ред. - Распоряжения ГТК РФ N 01-16/44, Администрации Калиниградской области N 268-р от 10.07.97)
1. Товары считаются происходящими из Особой экономической зоны в Калининградской области (далее - Особая экономическая зона), если они полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке на территории Особой экономической зоны, а также продукция морского промысла, добытая и/или произведенная в Мировом океане судами, принадлежащими хозяйствующим субъектам Особой экономической зоны, либо судами, арендованными (зафрахтованными) этими лицами.
К товарам, полностью произведенным на территории Особой экономической зоны, относятся товары, считающиеся полностью произведенными в Российской Федерации в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
2. Товары считаются подвергнутыми достаточной переработке на территории Особой экономической зоны при одновременном выполнении следующих условий:
2.1. для электроники и сложной бытовой техники (Приложение 1):
- изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД СНГ на уровне любого из первых четырех знаков, а для отдельных товаров (Приложение 2) - на уровне 5-го знака, произошедшее в результате переработки товара;
- величина добавленной стоимости обработки (переработки) товара составляет не менее 15%;
- при производстве компьютеров применяются особые дополнительные критерии согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;
2.2. для прочих товаров:
- изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД СНГ на уровне любого из первых четырех знаков, а для отдельных товаров (Приложение 4) - на уровне 5-го знака, произошедшее в результате переработки товара, а также:
- величина добавленной стоимости обработки (переработки) товара составляет не менее 30%;
- при производстве автомотовелотехники и тракторов применяются особые дополнительные критерии достаточной переработки согласно Приложению 5 к настоящему Порядку.
3. Считаются не отвечающими критерию достаточной переработки:
операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;
операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
простые сборочные операции;
смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих.
4. Расчет величины добавленной стоимости обработки (переработки) товаров на территории Особой экономической зоны выполняется по формуле:
Ад. - величина добавленной стоимости;
Рц. - стоимость товара, произведенного на территории Особой экономической зоны, на условиях франко - завод изготовителя;
Рст. имп. - таможенная стоимость комплектующих, не происходящих с таможенной территории Российской Федерации, за исключением таможенной стоимости комплектующих, не происходящих с таможенной территории Российской Федерации, выпущенных на таможенной территории Российской Федерации в свободное обращение.
5. Документом, подтверждающим происхождение товара из Особой экономической зоны, является сертификат происхождения товара (далее сертификат), выдаваемый Калининградской торгово - промышленной палатой (далее - КТПП).
Сведения о товаре в сертификате заверяются подписью руководителя предприятия - отправителя.
Заверение сертификата производится путем проставления печати КТПП и подписи руководителя КТПП или сотрудника, уполномоченного на выдачу сертификата.
Заверенные сертификаты регистрируются в КТПП.
Оригинал сертификата представляется в таможенный орган Российской Федерации. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.
6. Товар не считается происходящим из Особой экономической зоны до тех пор, пока не будет представлен надлежащим образом заверенный сертификат.
В случае возникновения обоснованных сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений, включая сведения о происхождении товара, таможенный орган вправе самостоятельно произвести проверку достоверности сведений, указанных в сертификате, в том числе с помощью проведения исследования (экспертизы) товаров.
7. По просьбе заинтересованного лица таможенные органы представляют копию сертификата с оригинальным оттиском печати и подписи уполномоченного должностного лица.
8. Генеральный сертификат происхождения товаров из ОЭЗ в Калининградской области может выдаваться Калининградской торгово - промышленной палатой предприятиям и организациям, выпускающим постоянную номенклатуру товаров, на всю производимую партию на срок до одного года.
9. Генеральный сертификат выдается при наличии письменно подтвержденного разрешения Калининградского таможенного управления.
10. Рекомендовать Калининградской торгово - промышленной палате установить порядок выдачи генеральных сертификатов по согласованию с Калининградским таможенным управлением.
ПриложенияПЕРЕЧЕНЬ ЭЛЕКТРОТЕХНИКИ И СЛОЖНОЙ БЫТОВОЙ ТЕХНИКИ
<*> Для целей настоящего Приложения номенклатура товаров определяется исключительно кодом товаров по ТН ВЭД; краткое наименование товаров приводится только для удобства пользования.
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ДЛЯ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ИЗМЕНЕНИЕ КОДА ТН ВЭД СНГ НА УРОВНЕ 5 ЗНАКА<*> Для целей настоящего Приложения номенклатура товаров определяется исключительно кодом товаров по ТН ВЭД; краткое наименование товаров приводится только для удобства пользования.
Приложение 3
к Порядку
Стационарные персональные компьютеры считаются происходящими из Особой экономической зоны в случае, если в их производстве использована системная плата или плата видеоадаптера, или плата адаптера дисководов HDD/FDD, или блок питания, происходящие с территории Российской Федерации, а также при изготовлении компьютера выполнены нижеперечисленные технологические операции:
- входной контроль сборочных элементов;
- монтаж в корпусе следующих функциональных узлов: системной платы, блока питания, плат видеоадаптера и адаптеров дисководов HDD/FDD типа "ВИНЧЕСТЕР", микросхем или модулей памяти типа SIMM/SIPP, процессора;
- конфигурирование и настройка компьютера (установка конфигурации: RAM, FDD, HDD, видеоадаптера, а также формирование HDD);
- тестирование компьютера, в том числе выполнение комплексного теста проверки работоспособности компьютера в течение 14 часов.
Портативные персональные компьютеры считаются происходящими из Особой экономической зоны в случае, если в их производстве использована системная плата, или плата контролера дисплея, или плата контролера клавиатуры, или адаптер питания, происходящие с территории Российской Федерации, а также при изготовлении компьютера выполнены нижеперечисленные технологические операции:
- входной контроль сборочных элементов;
- монтаж в корпусе следующих функциональных узлов: системной платы, процессора, дисплея, клавиатурного блока, дисководов HDD и FDD;
- конфигурирование и настройка компьютера (установка конфигурации: RAM, FDD, HDD, видеоадаптера, а также форматирование HDD);
- тестирование компьютера, в том числе выполнение комплексного теста проверки работоспособности компьютера в течение 14 часов.
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ДЛЯ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ИЗМЕНЕНИЕ КОДА ТН ВЭД СНГ НА УРОВНЕ 5 ЗНАКА<*> Для целей настоящего Приложения номенклатура товаров определяется исключительно кодом товаров по ТН ВЭД; краткое наименование товаров приводится только для удобства пользования.
Приложение 5
к Порядку
Сборка и/или восстановление тракторов, автомобилей, мотоциклов, мотороллеров, мопедов и велосипедов осуществляется субъектами хозяйственной деятельности Особой экономической зоны на специально созданных производственных мощностях.
Проектные и технологические решения, состав выполняемых производственных операций должны быть утверждены головными проектно - технологическими организациями автотракторостроения. Производство должно быть оснащено специальным оборудованием, включая мойку, окраску, средства для проверки выполнения сборочных, регулировочных работ и испытательными стендами. Производство должно быть сертифицировано, на продукцию должна выдаваться гарантия завода - изготовителя соответствующего образца.
При соблюдении вышеуказанных общих требований критерием достаточной переработки является одновременное выполнение следующих условий:
- изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД СНГ на уровне любого из первых девяти знаков, произошедшее в результате переработки товара, а также
а) при сборке тракторов и автомобилей из сборочных комплектов международной классификации CKD (Completely Knocked Down) или SKD (Semy Knocked Down) в следующем составе:
- кузов окрашенный и укомплектованный деталями интерьера и электрооборудованием, передними, задними и боковыми стеклами (без двигателя в сборе, коробки скоростей и сцепления, задней подвески в сборе, приводных полуосей, глушителя в сборе, радиатора, колес и шин, аккумулятора);
- двигатель в сборе (без стартера, охлаждающей жидкости и масла);
- коробка скоростей в сборе и сцепление;
- отдельно поставляемых узлов и деталей (задняя подвеска в сборе, приводные полуоси, глушитель в сборе, радиатор, аккумулятор, колеса и шины);
б) при сборе мотоциклов, мопедов, велосипедов из сборочных комплектов международной классификации CKD (Completely Knocked Down) или SKD (Semy Knocked Down) в следующем составе:
- экипажная часть (рама) окрашенная, не укомплектованная деталями интерьера и электрооборудованием;
- двигатель в сборе;
- коробка скоростей в сборе и сцепление;
- отдельно поставляемых узлов и деталей.
Приложение 2
Приложение 2 к распоряжениюПриложение 3
к распоряжению
от 27.05.96 N 263-р/01-16/35