УКАЗАНИЯ Минфина РФ от 26.11.97 N 1-13/7 "О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ В 1997 ГОДУ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ЛИЦАМ, КОМАНДИРОВАННЫМ В ЧЕЧЕНСКУЮ РЕСПУБЛИКУ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ И ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАЗРЕШЕНИЯ КРИЗИСА В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В ПЕРИОД С 17 ДЕКАБРЯ 1994 ГОДА ПО 18 АВГУСТА 1996 ГОДА"
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 января 1995 г. N 19 "О дополнительных выплатах лицам, находившимся в Чеченской Республике", Постановлением Минтруда Российской Федерации от 14 февраля 1995 г. N 10 "О порядке предоставления и финансирования дополнительных выплат лицам, находившимся в Чеченской Республике" и на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. N 1347-р, в целях усиления контроля за целевым использованием средств федерального бюджета Министерство финансов Российской Федерации устанавливает следующий порядок финансирования дополнительных выплат лицам, командированным в Чеченскую Республику для проведения восстановительных работ и пострадавших в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике в период с 17 декабря 1994 года по 18 августа 1996 года.
1. Финансирование указанных компенсационных выплат осуществляется в соответствии с утвержденными объемами финансирования в пределах расходов федерального бюджета, утвержденного Законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1997 год" от 26 февраля 1997 г. N 29-ФЗ по разделу 17, подразделу 02, целевой статье 234, виду расходов 127.
2. Лимиты на финансирование компенсационных выплат выделяются главным распорядителям средств (генеральным заказчикам Федеральной целевой программы по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской Республики), в состав которых входят предприятия, организации и учреждения, командировавшие работников в Чеченскую Республику для проведения восстановительных работ.
3. Департамент территориальных бюджетов Министерства финансов Российской Федерации ежемесячно не позднее 10 числа доводит до главных распорядителей ассигнований суммы средств, предназначенных к распределению на указанные цели.
4. Главные распорядители средств федерального бюджета в пятидневный срок в установленном порядке представляют в Министерство финансов Российской Федерации реестры и платежные поручения на перечисление нижестоящим бюджетополучателям.
5. Главные распорядители средств представляют в Департамент территориальных бюджетов Министерства финансов Российской Федерации на основании расчетов предприятий, организаций и учреждений реестры и платежные поручения на перечисление средств на дополнительные выплаты лицам, находившимся в Чеченской Республике по установленной форме, где в графе примечание указывается наименование предприятия, организации или учреждения (распорядителя расходов) с приложением пофамильного списка получателей компенсационных выплат.
6. Ежемесячно причитающиеся средства, в соответствии с утвержденными лимитами, перечисляются:
- реестрами Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации нижестоящим органам исполнительной власти на территории субъектов Российской Федерации, где имеются органы федерального казначейства;
- платежными поручениями на текущие бюджетные счета главных распорядителей средств, открытые в Первом операционном управлении при Центральном банке Российской Федерации для финансирования расходов центрального аппарата и нижестоящих органов, не переведенных на финансирование через органы федерального казначейства, а также на территории субъектов Российской Федерации, где органы федерального казначейства отсутствуют.
При этом операции со средствами федерального бюджета проводятся через текущие бюджетные счета, открытые на балансовом счете 120 " Средства федерального бюджета" в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия - в иных банках, уполномоченных осуществлять операции со средствами федерального бюджета.
Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации осуществляет перечисление средств территориальным органам федерального казначейства для дополнительных выплат лицам, находившимся в Чеченской Республике, на отдельный лицевой счет (с отличительным признаком в призначной части лицевого счета в первом разряде "7"), открываемый предприятию, организации или учреждению (указанному в реестре) в соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями.
7. Финансирование расходов бюджетополучателей, указанных в пункте 2 настоящих указаний, переведенных на финансирование через органы федерального казначейства осуществляется через лицевые счета, открытые им в органах федерального казначейства в соответствии с совместными указаниями Министерства финансов Российской Федерации, утвержденными 5 мая 1997 г. N 36н, и Центрального банка Российской Федерации, утвержденными 11 апреля 1997 г. N 433а "О порядке расчетно - кассового обслуживания счетов органов федерального казначейства в условиях финансирования распорядителей бюджетных средств через лицевые счета, открытые им в органах федерального казначейства" и Временной инструкцией "О порядке ведения лицевых счетов распорядителей ассигнований, финансируемых из федерального бюджета через территориальные органы федерального казначейства", утвержденной Министерством финансов Российской Федерации от 9 октября 1996 г. N 3-Е1-6/50.
8. Расходование указанных бюджетных средств осуществляется предприятиями, организациями и учреждениями строго по целевому назначению.
Бюджетные средства, поступившие на указанные счета предприятий, организаций и учреждений от органов федерального казначейства на дополнительные выплаты лицам, командированным в Чеченскую Республику, не могут быть перечислены на расчетные и иные счета, списаны в безакцептном порядке или направлены на иные цели.
9. Отчетность о поступлении и расходовании средств федерального бюджета представляется нижестоящими распорядителями в вышестоящий орган по ведомственной принадлежности в составе месячной отчетности по форме 2-мфб " Отчет об исполнении сметы расходов учреждений, предприятий и организаций, финансируемых из федерального бюджета" в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 2 марта 1995 г. N 19 "О месячной отчетности об исполнении сметы расходов учреждений, предприятий и организаций, финансируемых из федерального бюджета".
В случае финансирования расходов нижестоящих распорядителей ассигнований через органы федерального казначейства отчетность по форме 2-мфб одновременно представляется в орган федерального казначейства по месту нахождения.
Главные распорядители ассигнований представляют в Департамент территориальных бюджетов Министерства финансов Российской Федерации сводные отчеты по форме 2-мфб в установленном порядке.
10. Предприятия, организации и учреждения, производящие компенсационные выплаты лицам, командированным в Чеченскую Республику, представляют главным распорядителям ассигнований (генеральным заказчикам) копии платежных документов, подтверждающие указанные выплаты.
11. Ответственность за своевременное перечисление и целевое использование указанных средств несут министерства, ведомства, предприятия, организации, органы федерального казначейства. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на дополнительные выплаты лицам, находившимся в Чеченской Республике, возлагается на федеральные органы исполнительной власти и Министерство финансов Российской Федерации.