ПИСЬМО Госналогслужбы РФ от 08.01.98 N ВП-6-11/4 "О ПОРЯДКЕ ВЗЫСКАНИЯ ШТРАФОВ, А ТАКЖЕ ВСЕЙ СУММЫ СОКРЫТОГО ИЛИ ЗАНИЖЕННОГО ДОХОДА (ПРИБЫЛИ)"
В связи с принятием Конституционным Судом Российской Федерации определения от 06.11.97 N 111-О, разъясняющего, что бесспорный порядок взыскания с юридических лиц сумм штрафов, а также всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) без их согласия признан неконституционным вне зависимости от того, каким органом - налоговой полицией или налоговой инспекцией - принимается решение о производстве взыскания, Госналогслужба России доводит для руководства следующее.
При оформлении акта (решения) государственной налоговой инспекции о применении мер финансовой ответственности к налогоплательщику за нарушение налогового законодательства следует исключить указание о взыскании в бесспорном порядке сумм сокрытого или заниженного дохода (прибыли), а также иных штрафов, предусмотренных статьей 13 Закона Российской Федерации " Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
Указанный акт (решение) должен содержать предложение о добровольной уплате в установленный в акте (решении) срок начисленных сумм штрафов.
В случае невнесения юридическим лицом в установленный в акте (решении) срок сумм штрафов, а также всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) налоговому органу надлежит предъявлять в арбитражный суд иски о взыскании вышеуказанных сумм в соответствующий бюджет или внебюджетный фонд.
При обращении юридического лица в арбитражный суд с исками о признании недействительным акта (решения) налогового органа либо с исками о возврате вышеуказанных сумм из бюджета налоговому органу следует предъявлять встречные иски о взыскании указанных сумм в бюджет в порядке, предусмотренном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Одновременно с предъявлением исков и встречных исков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего письма, налоговому органу следует обращаться в арбитражный суд с мотивированным заявлением об обеспечении иска в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Считать утратившим силу абзац третий письма Госналогслужбы России от 06.02.97 N ВК-4-11/5н "О взыскании государственными налоговыми инспекциями штрафов с организаций".
Доведите указанное до нижестоящих государственных налоговых инспекций.
Заместитель Руководителя
Госналогслужбы РФ
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.А.ПАВЛОВ