ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.03.2012 N 240 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РАЗРАБОТКИ, ПРОИЗВОДСТВА, ИСПЫТАНИЯ И РЕМОНТА АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ"
Данный документ вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования (п. 6 Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763)
Постановление
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Положение о лицензировании разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники.
2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации согласно приложению.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 марта 2012 г. N 240
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники, осуществляемых юридическими лицами.
Деятельность по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники составляют работы и услуги по перечню согласно приложению (далее - перечень).
2. Лицензирование разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники осуществляют следующие лицензирующие органы:
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - в части работ и услуг, указанных в перечне, за исключением пункта 25;
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта - в части работ и услуг, указанных в пункте 25 перечня.
3. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) на осуществление разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники, являются:
а) наличие принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, сооружений, помещений, технической документации, испытательного, технологического оборудования, средств программного обеспечения и средств измерений, поверенных в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений", необходимых для осуществления заявленных работ (услуг);
б) наличие в штате специалистов, имеющих профессиональное образование, заключивших с ним трудовые договоры и отвечающих соответствующим квалификационным требованиям (за исключением работ (услуг), указанных в пункте 25 перечня);
в) наличие в штате специалистов, осуществляющих ремонт авиационной техники в эксплуатации, имеющих профессиональное образование, заключивших с ним трудовые договоры и отвечающих квалификационным требованиям, предусмотренным Воздушным кодексом Российской Федерации (при выполнении работ (услуг), указанных в пункте 25 перечня);
г) соблюдение требований федеральных законов "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" при наличии иностранных инвестиций;
д) выполнение требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, выполнение мероприятий в области защиты государственной тайны и по противодействию иностранным техническим разведкам в случае осуществления работ (услуг), связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне";
е) наличие системы производственного контроля, необходимой для осуществления заявленных работ (услуг).
4. Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, установленных подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 3 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление и документы (копии документов), указанные в части 1 и пунктах 1, 3 и 4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
а) копии документов, подтверждающих право собственности соискателя лицензии или иное законное основание на владение или использование зданий, сооружений, помещений, необходимых для осуществления разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними (если такие права зарегистрированы в указанном реестре, предоставляются сведения об этих зданиях, сооружениях, помещениях);
б) перечни нормативной и технической документации, оборудования, стендов, средств программного обеспечения, средств измерений, необходимых для осуществления заявленных работ (услуг), а также копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на владение или использование технической документации, оборудования, стендов, средств программного обеспечения и средств измерений;
в) копии документов, подтверждающих соответствие лиц, осуществляющих выполнение заявленных работ (услуг), требованиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящего Положения;
г) сведения о соблюдении требований федеральных законов "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" в случае наличия иностранных инвестиций;
д) сведения о соблюдении требований Закона Российской Федерации "О государственной тайне" в случае осуществления работ (услуг), связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В случае отсутствия таких работ, соискателем лицензии предоставляется соответствующая справка, подписанная руководителем организации;
е) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии системы производственного контроля, необходимой для осуществления заявленных работ (услуг).
6. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места выполнения работ и оказания услуг и (или) выполнять новые работы и оказывать новые услуги, составляющие лицензируемую деятельность и не указанные в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и (или) работы (услуги), которые лицензиат намерен выполнять, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения.
7. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и прилагаемых к нему документах, соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8. Лицензирующий орган размещает на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в установленном порядке сведения о ходе принятия им решения о предоставлении или переоформлении лицензии, проведения проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и проверки соблюдения лицензиатом указанных требований при осуществлении разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники.
9. Информация, содержащая сведения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующих органов и (или) на информационных стендах в помещениях лицензирующих органов в течение 10 дней со дня:
а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении и переоформлении лицензии, приостановлении и возобновлении действия лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
10. Представление соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении, приостановлении, прекращении действия лицензии, об аннулировании лицензии, возобновлении ее действия, выдача дубликата, копий лицензии, а также ведение информационного ресурса и реестра лицензий, предоставление сведений, содержащихся в информационном ресурсе и реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
11. Лицензионный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
12. За предоставление, переоформление лицензии и выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Приложение К ПОЛОЖЕНИЮПриложение
к Положению о лицензировании
разработки, производства, испытания
и ремонта авиационной техники
1. Разработка авиационной техники
2. Проведение научно-исследовательских работ в области авиационной техники, в том числе с применением методов натурного и математического моделирования
3. Проведение опытно-конструкторских работ по созданию, модернизации, модификации авиационной техники
4. Проведение опытно-технологических работ по созданию авиационных материалов и технологических процессов
5. Разработка технических предложений по созданию авиационной техники
6. Разработка макетного образца авиационной техники
7. Разработка конструкторской документации авиационной техники
8. Разработка технологической документации авиационной техники
9. Разработка ремонтной документации авиационной техники
10. Изготовление и проведение испытаний опытного образца авиационной техники
11. Проведение технического контроля (надзора) при производстве и ремонте авиационной техники
12. Разработка программно-математического обеспечения функционирования авиационной техники
13. Производство авиационной техники
14. Модернизация, модификация изделий при производстве авиационной техники
15. Сборка, настройка и установка изделий авиационной техники при производстве авиационной техники
16. Подготовка комплектов запасных частей (материалов, полуфабрикатов) авиационной техники, входной контроль, хранение, упаковка, расконсервация, консервация
17. Производство авиационных материалов для основных силовых элементов конструкции и особо ответственных деталей авиационной техники
18. Проведение рекламационных работ
19. Проведение работ по установлению и продлению ресурсов (сроков службы) авиационной техники
20. Доработка по бюллетеням разработчика (изготовителя) авиационной техники
21. Капитальный ремонт авиационной техники
22. Средний ремонт, текущий ремонт авиационной техники
23. Разборка, сборка, настройка, установка и испытание изделий авиационной техники при ремонте авиационной техники
24. Оценка технического состояния, дефектация изделий авиационной техники
25. Ремонт авиационной техники гражданской авиации при ее эксплуатации, осуществляемый организациями по техническому обслуживанию и ремонту, в том числе средний и текущий ремонт, разборка, сборка, настройка, установка и испытание, оценка технического состояния, дефектация изделий при ремонте авиационной техники
26. Испытание авиационной техники
27. Разработка программ и методик испытаний
28. Летные испытания авиационной техники, подготовка к летным испытаниям, подготовка и освидетельствование летного и технического состава
29. Летные испытания авиационной техники с использованием летающих лабораторий
30. Наземные испытания, подготовка и проведение стендовых и лабораторных испытаний, в том числе аэродинамических, прочностных, акустических, на стойкость и устойчивость к внешним воздействующим факторам, испытания на надежность
31. Обработка и анализ результатов испытаний
Приложение К ПОСТАНОВЛЕНИЮПриложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 28 марта 2012 г. N 240
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. N 346 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности в области авиационной техники" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2159).
2. Пункт 68 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).
3. Пункт 15 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 г. N 50 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 6, ст. 760).
4. Пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316).
5. Пункт 5 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).