ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.04.2012 N 28-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ"

2 апреля 2012 г. N 28-ФЗ

Принят
Государственной Думой
23 марта 2012 года

Одобрен
Советом Федерации
28 марта 2012 года

Внести в Федеральный закон от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 2950; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 26, ст. 2574; N 50, ст. 4855; 2004, N 52, ст. 5272; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 29, ст. 3124; 2007, N 18, ст. 2118; 2009, N 14, ст. 1577; N 18, ст. 2155; N 20, ст. 2391; N 29, ст. 3633; 2010, N 23, ст. 2798; N 45, ст. 5754; 2011, N 15, ст. 2017; N 30, ст. 4607; N 43, ст. 5975; N 50, ст. 7363) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 3:

а) в подпункте "а" слова "более чем в половине субъектов Российской Федерации" заменить словами "не менее чем в половине субъектов Российской Федерации";

б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) в политической партии должно состоять не менее пятисот членов политической партии с учетом требований, которые предусмотрены пунктом 6 статьи 23 настоящего Федерального закона. Уставом политической партии могут быть установлены требования к минимальной численности членов политической партии в ее региональных отделениях;";

2) в пункте 1 статьи 6 слова "а также" заменить словами "наименований, схожих с этими наименованиями до степени смешения, либо наименований";

3) в пункте 2 статьи 11 слова "более чем в половине субъектов Российской Федерации" заменить словами "не менее чем в половине субъектов Российской Федерации";

4) в статье 14:

а) в пункте 2 слова "более чем половину субъектов Российской Федерации" заменить словами "не менее чем половину субъектов Российской Федерации", слова "тремя делегатами" заменить словами "двумя делегатами";

б) в пункте 3 слова "трех делегатов" заменить словами "двух делегатов";

5) в статье 15:

а) в пункте 4 слова "более чем в половине субъектов Российской Федерации" заменить словами "не менее чем в половине субъектов Российской Федерации";

б) абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через три рабочих дня со дня получения от регистрирующего органа информации о внесенной в единый государственный реестр юридических лиц записи о политической партии или ее региональном отделении выдает уполномоченному лицу политической партии или ее регионального отделения документ, подтверждающий факт внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. При этом в случае, если не принято решение об отказе в государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения, указанный документ должен быть выдан не позднее чем через месяц со дня подачи соответствующего заявления о государственной регистрации, а в случае, если в соответствии с пунктом 5.1 настоящей статьи принято решение о приостановлении государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения, течение указанного срока прерывается. Часть такого срока, истекшая до принятия решения о приостановлении государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения, не засчитывается в новый срок, течение которого начинается со дня повторного представления документов, необходимых для государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения.";

в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. В случаях, предусмотренных пунктами 1.1 и 2.1 статьи 20 настоящего Федерального закона, федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган принимает решение о приостановлении государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения до устранения оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации, но не более чем на три месяца. В случае принятия решения о приостановлении государственной регистрации федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган выдает уполномоченному лицу политической партии или ее регионального отделения письменное мотивированное заключение. В заключении указываются:

конкретные положения настоящего Федерального закона, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения;

исчерпывающий перечень несоответствий документов, представленных на государственную регистрацию, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам. При этом в каждом случае указывается, какому конкретному положению нормативного правового акта не соответствует представленный документ и в чем выражается это несоответствие.

Неустранение оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения, в установленный указанным решением срок является основанием для принятия федеральным уполномоченным органом или его территориальным органом решения об отказе в государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения.";

г) в пункте 6 слова "более чем в половине субъектов Российской Федерации" заменить словами "не менее чем в половине субъектов Российской Федерации";

д) пункт 7 после слов "продлеваются в случае, если" дополнить словами "территориальным органом федерального уполномоченного органа (далее - территориальный орган) принято решение о приостановлении государственной регистрации регионального отделения политической партии, предусмотренное пунктом 5.1 настоящей статьи, либо";

6) в подпункте "з" пункта 1 статьи 16 слова "более чем в половине субъектов Российской Федерации" заменить словами "не менее чем в половине субъектов Российской Федерации", слова ", соответствующей требованиям пункта 2 статьи 3 настоящего Федерального закона" заменить словами "по состоянию на день заверения документов, предусмотренных настоящим пунктом";

7) в подпункте "з" пункта 1 статьи 17 слова ", соответствующей требованиям пункта 2 статьи 3 настоящего Федерального закона" заменить словами "по состоянию на день заверения документов, предусмотренных настоящим пунктом";

8) в абзаце первом пункта 1 статьи 18 слова "территориальный орган федерального уполномоченного органа (далее - территориальный орган)" заменить словами "территориальный орган";

9) в пункте 4 статьи 19 в третьем предложении слово "ежегодно" исключить;

10) в статье 20:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Основания для приостановления государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения и отказа в государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения";

б) пункт 1 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации политической партии.";

в) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Государственная регистрация политической партии может быть приостановлена в соответствии с пунктом 5.1 статьи 15 настоящего Федерального закона при наличии основания для отказа в государственной регистрации политической партии, предусмотренного подпунктом "а", "б" или "г" пункта 1 настоящей статьи.";

г) пункт 2 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации регионального отделения политической партии.";

д) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Государственная регистрация регионального отделения политической партии может быть приостановлена в соответствии с пунктом 5.1 статьи 15 настоящего Федерального закона при наличии основания для отказа в государственной регистрации регионального отделения политической партии, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящей статьи.";

е) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае принятия уполномоченными органами решения об отказе в государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения заявителю сообщается об этом в письменной форме в течение трех дней со дня принятия такого решения с указанием конкретных положений законодательства Российской Федерации, нарушение которых повлекло за собой отказ в государственной регистрации данной политической партии или ее регионального отделения.";

11) в статье 24:

а) в пункте 3 слова "четыре года" заменить словами "пять лет";

б) в пункте 4 слова "четыре года" заменить словами "пять лет";

12) в пункте 1 статьи 25 слова "более чем в половине субъектов Российской Федерации" заменить словами "не менее чем в половине субъектов Российской Федерации";

13) в статье 27:

а) в пункте 2 слово "ежегодно" заменить словами "один раз в три года";

б) пункт 3 признать утратившим силу;

в) в пункте 4 слово "ежегодно" заменить словами "один раз в три года";

14) в статье 34:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Политическая партия обязана один раз в три года не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в указанный отчетный период.";

б) в пункте 6 слова "в отчетном году" заменить словами "в отчетный период";

15) в пункте 2 статьи 36 слова "более чем в половине субъектов Российской Федерации" заменить словами "не менее чем в половине субъектов Российской Федерации";

16) в пункте 2 статьи 37 слова "пяти лет" заменить словами "семи лет";

17) в подпункте "а" пункта 1 статьи 38 слова "одного раза в год" заменить словами "одного раза в три года";

18) подпункт "г" пункта 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"г) несоответствия количества региональных отделений требованиям подпункта "а" пункта 2 статьи 3 настоящего Федерального закона;";

19) подпункт "в" пункта 3 статьи 42 признать утратившим силу.

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) абзацы пятьдесят седьмой и пятьдесят восьмой пункта 44 статьи 2 Федерального закона от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093);

2) абзац второй статьи 21 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 169-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу законодательных актов РСФСР" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4855) в части замены слов в пункте 3 статьи 27;

3) абзац девятый пункта 6 Федерального закона от 8 декабря 2011 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7363).

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Политические партии, за исключением политических партий, созданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не позднее 1 апреля 2013 года представляют в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводные финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств в 2012 году.

Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль

2 апреля 2012 года

N 28-ФЗ