ПРИКАЗ Минфина РФ N 114н, Казначейства РФ N 9н от 25.08.2006 (ред. 31.12.2010 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2011) "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РАБОТЫ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ В СУДЕБНЫХ ОРГАНАХ ИНТЕРЕСОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНТЕРЕСОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЛУЧАЯХ, КОГДА ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПОРУЧЕНО МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Приказ
(в ред. Приказов Минфина РФ N 133н, Казначейства РФ N 9н от 24.11.2008, Минфина РФ N 115н, Казначейства РФ N 11н от 30.09.2010, Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)
В соответствии с пунктом 118 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313), Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258) и Положением о Федеральном казначействе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4908) в целях организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации, приказываю:
1. Руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления Федерального казначейства по г. Москве) на основании доверенностей (с правом передоверия), выданных Министерством финансов Российской Федерации, представлять в судебных органах интересы Министерства финансов Российской Федерации и интересы Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.
2. Руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления Федерального казначейства по г. Москве):
2.1 организовать работу по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации;
2.2 обеспечивать направление в судебный орган после возбуждения производства по делу заявления о направлении всех последующих процессуальных документов по данному спору, в том числе и в адрес управления Федерального казначейства по месту нахождения суда;
2.3 организовать работу с судебными органами по получению информации о дате и ходе рассмотрения судебных споров, в которых стороной выступает Министерство финансов Российской Федерации;
2.4 обеспечивать принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов при наличии к тому оснований;
2.5. Информировать в течение 30 дней с момента вступления в законную силу судебного акта (постановления) Правовой департамент Министерства финансов Российской Федерации (далее - Правовой департамент) о принятии судебным органом данного акта (постановления) и принимаемых мерах по его обжалованию после рассмотрения дела судом кассационной инстанции. Информация (по форме согласно приложению 1 к настоящему Приказу), подписанная руководителем управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (в случае его отсутствия - лицом, исполняющим обязанности руководителя), направляется в письменном (или электронном) виде. Копии соответствующих судебных актов (постановлений) направляются только по запросу Правового департамента.
В случае отсутствия оснований для обжалования судебных актов (постановлений), в Правовой департамент представляется мотивированное заключение, подписанное руководителем управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (в случае его отсутствия - лицом, исполняющим обязанности руководителя).
(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)
2.6. Обеспечивать представление по запросу Правового департамента по факсимильной связи и почтой информации и необходимых документов по судебным спорам;
(в ред. Приказа Минфина РФ N 133н, Казначейства РФ N 9н от 24.11.2008)
2.7 обеспечивать исполнение указаний Правового департамента по организации и ведению работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации;
2.8. Обеспечить учет и хранение материалов судебных дел.
(в ред. Приказа Минфина РФ N 133н, Казначейства РФ N 9н от 24.11.2008)
2.9 проводить анализ материалов судебных споров, обобщать судебную практику;
2.10. Представлять до 15 июля за полугодие и до 1 февраля за год в Правовой департамент в письменном (или электронном) виде Отчет о судебных делах по искам к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.
(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)
2.11. Обеспечить ведение электронной базы данных судебных дел "Аналитический учет и ведение судебной работы" по представлению интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации, и передачу в Правовой департамент в электронном виде Информации о судебных спорах, Отчета о судебных делах по искам к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с приложениями N 1, 2 к настоящему Приказу в сроки, установленные пунктами 2.5, 2.10 настоящего Приказа.
(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)
2.12. Обеспечить направление процессуальных документов и иных документов, необходимых для рассмотрения дела в рамках Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в управление Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации по местонахождению федерального арбитражного суда округа, а руководителю Управления Федерального казначейства по Московской области - в Правовой департамент не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов.
(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)
Управлению Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации по местонахождению федерального арбитражного суда округа обеспечить представление интересов Министерства финансов Российской Федерации при рассмотрении арбитражными судами Российской Федерации дел в рамках Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)
3. Правовому департаменту:
3.1 обеспечить организацию и ведение работы в судебных органах города Москвы по представлению интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации;
3.2 направлять в управление Федерального казначейства по месту нахождения суда процессуальные документы о возбуждении производства по делу о привлечении Министерства финансов Российской Федерации в судебное разбирательство и документов, которые могут служить основанием для возбуждения производства по делу, в случае поступления их в адрес Министерства финансов Российской Федерации;
3.3 осуществлять прием, обработку и свод информации, поступающей из управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, в соответствии с настоящим приказом;
3.4 оказывать методическую помощь управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации в их работе по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации;
3.5 вести электронную базу данных судебных дел Министерства финансов Российской Федерации;
3.6 проводить анализ материалов судебных споров, обобщать судебную практику;
3.7 принимать соответствующие меры для возмещения ущерба, причиненного государству, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3.8 информировать Руководителя Федерального казначейства, а при необходимости Министра финансов Российской Федерации о случаях неисполнения сотрудниками управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации требований настоящего приказа, а также совершения ими деяний, повлекших или способных повлечь причинение вреда Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации.
4. Предоставить Правовому департаменту право:
4.1 запрашивать у управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации информацию и необходимые материалы по судебным спорам;
4.2 давать мотивированные указания управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации о необходимости обжалования судебных актов (постановлений), а также давать иные необходимые указания по организации и ведению работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.
5. С целью надлежащего исполнения положений статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и недопущения приостановления операций по лицевому счету Министерства финансов Российской Федерации территориальным органам Федерального казначейства, представляющим интересы Министерства финансов Российской Федерации в судебных органах Российской Федерации:
при рассмотрении судами дел о взыскании денежных средств с Минфина России обращать особое внимание на недвусмысленное разрешение судами вопросов о том, за счет каких средств должно быть исполнено судебное решение;
(в ред. Приказа Минфина РФ N 115н, Казначейства РФ N 11н от 30.09.2010)
в случае неясности вынесенного судебного решения, не позволяющей определить, за счет каких средств данное решение должно быть исполнено, незамедлительно в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, обращаться в суд за разъяснением, за счет каких средств должно быть исполнено решение суда;
(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)
по получении разъяснений решения суда незамедлительно направлять соответствующее определение суда в Минфин России.
6. Финансовое обеспечение исполнения управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации обязанностей по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
7. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществляют Директор Правового департамента и Руководитель Федерального казначейства.
Министр финансов
Российской Федерации
А.КУДРИН
И.о. руководителя
Федерального казначейства
Р.АРТЮХИН
Приложение 1
Приложение 1. ИНФОРМАЦИЯ О СУДЕБНОМ СПОРЕ(в ред. Приказа Минфина РФ N 133н, Казначейства РФ N 9н от 24.11.2008)
Руководитель Управления
Федерального казначейства
по субъекту Российской Федерации
Приложение N 2
к Приказу Министерства финансов
Российской Федерации
и Федерального казначейства
от 25 августа 2006 г. N 114н/9н
(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)
Предмет исковых требований | |||||||||||||||||||||
Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (статья 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации) | Возмещение убытков, вызванных предоставлением льгот ЖКУ отдельным категориям граждан | Предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан | Обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан | Индексация | Реабилитация (глава 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) | Несостоятельность (банкротство) | Судебные расходы | Компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок | Иные судебные дела | Всего | |||||||||||
педагогические работники образовательных учреждений, медицинские работники (проживающие и работающие в сельской местности) | инвалиды, ветераны | граждане, пострадавшие от радиационного воздействия | иные категории граждан | участковые уполномоченные милиции | граждане, пострадавшие от радиационного воздействия | сотрудники прокуратуры, судьи и иные должностные лица | до 01.01.2007 | с 2007 по 2010 | с 01.01.2011 | судопроизводство в разумный срок | уголовное судопроизводство в разумный срок в досудебном производстве | исполнение судебных актов в разумный срок | |||||||||
N | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | |
1 | Количество исков, предъявленных за 6 (12) месяцев | ||||||||||||||||||||
2 | Сумма исковых требований, предъявленных за 6 (12) месяцев | ||||||||||||||||||||
3 | Количество дел, по которым вынесено решение о взыскании с Минфина России за счет казны Российской Федерации | ||||||||||||||||||||
4 | Сумма удовлетворенных исковых требований о взыскании с Минфина России за счет казны Российской Федерации | ||||||||||||||||||||
5 | Количество дел, по которым отказано в иске к Минфину России | ||||||||||||||||||||
6 | Сумма исковых требований по делам, по которым отказано в иске к Минфину России | ||||||||||||||||||||
7 | Количество дел, по которым вынесено решение о взыскании с других органов за счет казны Российской Федерации | ||||||||||||||||||||
8 | Сумма удовлетворенных исковых требований о взыскании с других органов за счет казны Российской Федерации |