ПРИКАЗ ГТК РФ от 14.08.2000 N 702 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ТАМОЖНЯМИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ВВЕЗЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПриказВ целях организации подготовки и выдачи таможнями заключений о таможенном оформлении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации, в соответствии с Приказом ГТК России от 14.08.2000 N 701 "О выдаче заключений о таможенном оформлении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке подготовки и выдачи таможнями заключения о таможенном оформлении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации (далее - Инструкция).
2. Начальникам таможен организовать применение Инструкции должностными лицами, назначенными в соответствии с п. 3 Приказа ГТК России от 14.08.2000 N 701 ответственными за подготовку и выдачу заключений о таможенном оформлении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации.
3. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Ухлинов Л.М.), ГНИВЦу (Гусев С.Л.) в двухмесячный срок обеспечить необходимую адаптацию программного обеспечения таможен для автоматизированной обработки запросов и подготовки заключений о таможенном оформлении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя ГТК России Каульбарса А.А.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
ПриложениеПриложение
к Приказу ГТК России
от 14.08.2000 N 702
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ТАМОЖНЯМИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ВВЕЗЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1. Заключение о таможенном оформлении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации (далее - Заключение), выдается в ответ на письменный запрос заинтересованного лица (далее - Запрос) по форме и в сроки, установленные Приказом ГТК России от 14.08.2000 N 701.
2. Заключение выдает таможня, в которую поступил Запрос (далее - таможня запроса), по результатам проверки информации о товаре, предоставленной в Запросе.
Таможня имеет право не выдавать Заключение при отсутствии в Запросе сведений о грузовой таможенной декларации (далее - ГТД), наименовании, стране происхождения, единице измерения, количестве товара, а также номере и дате сертификата соответствия товара, подлежащего обязательной сертификации.
3. Проверка информации о товаре проводится в таможне, в регионе деятельности которой производилось таможенное оформление товара (далее - таможня оформления). Результаты проверки оформляются отчетом.
При наличии в Запросе товаров, таможенное оформление которых производилось в регионе деятельности другой таможни, таможня запроса направляет требование проверки информации о них (далее - Требование) в таможню оформления.
4. Подготовка Заключений осуществляется с использованием принятых в эксплуатацию программных средств работы с базами данных ГТД. Обмен Требованиями и отчетами между таможнями осуществляется с использованием средств ведомственной электронной почты.
5. Проведение всех этапов подготовки Заключений на поступившие Запросы осуществляют сотрудники таможен, назначенные в соответствии с п. 3 Приказа ГТК России от 14.08.2000 N 701 (далее - уполномоченные сотрудники).
Этапы подготовки и выдачи заключения
Получение Запроса и подготовка Требований в таможне Запроса
6. Запрос принимается, регистрируется в соответствии с установленным порядком и передается в день регистрации непосредственно уполномоченному сотруднику.
7. Не позднее следующего рабочего дня уполномоченный сотрудник вносит информацию из Запроса в электронный журнал проверки Запросов (далее - Журнал). Форма Журнала и правила заполнения приведены в приложении 1.
8. В течение трех рабочих дней с момента занесения информации Запроса в Журнал уполномоченный сотрудник формирует в электронном виде Требования и отправляет их в таможни оформления. Форма Требования приведена в приложении 1.
Требования формируются путем выборки из Журнала записей по товарам, прошедшим таможенное оформление в других таможнях. Выборка осуществляется по коду таможенного органа в номере ГТД.
При отправке Требований в теме сообщений электронной почты указывается "Требование проверки товаров".
Проведение проверки и подготовка отчета в таможне оформления
9. Поступившие по электронной почте Требования передаются в день поступления уполномоченному сотруднику для обработки.
Наличие сообщений электронной почты с файлами Требований проверяется в ящике электронной почты ежедневно.
10. По каждому товару из Требования уполномоченный сотрудник:
- проводит поиск информации в базе данных ГТД;
- проводит проверку информации;
- результаты проверки вносит в электронный отчет, общий для всех товаров из Требования.
Форма отчета приведена в приложении 2. Поиск, проверка информации и внесение данных в отчет осуществляются в соответствии с приложением 3.
Допускается дополнительно проводить проверку непосредственно по бумажному экземпляру ГТД, хранящемуся в таможне.
Подготовленный отчет подлежит передаче в таможню запроса. При отправке отчета в теме сообщений электронной почты указывается "Отчет проверки товаров".
Срок подготовки и отправки отчета - не более четырех рабочих дней со дня поступления Требования.
Проведение проверки и подготовка отчета в таможне запроса
11. Уполномоченный сотрудник осуществляет выборку записей из Журнала по товарам, прошедшим таможенное оформление в регионе деятельности таможни запроса. Выборка осуществляется по коду таможенного органа в номере ГТД.
12. По каждому товару из выборки уполномоченный сотрудник:
- проводит поиск информации в базе данных ГТД;
- проводит проверку информации;
- результаты проверки вносит в электронный отчет, общий для всех товаров из выборки.
Форма отчета приведена в приложении 2. Поиск, проверка информации и внесение данных в отчет осуществляются в соответствии с приложением 3. Подготовленный отчет подлежит распечатке.
Допускается дополнительно проводить проверку непосредственно по бумажному экземпляру ГТД, хранящемуся в таможне.
Срок проверки информации и подготовки отчета - не позднее следующего рабочего дня после занесения информации Запроса в Журнал.
Формирование Заключения в таможне запроса
13. Поступившие по электронной почте отчеты передаются в день поступления уполномоченному сотруднику для их распечатки и подготовки Заключения.
Наличие сообщений электронной почты с файлами отчетов проверяется в ящике электронной почты ежедневно.
14. Уполномоченный сотрудник формирует Заключение на основании отчетов таможен по всем товарам из Запроса.
Срок подготовки Заключения - один рабочий день после поступления всех отчетов.
15. В текстовой части Заключения перечисляются порядковые номера товаров из Запроса, по которым заявленные сведения соответствуют содержащимся в базах данных ГТД, затем перечисляются порядковые номера товаров с несоответствием сведений. При этом заявленные сведения о товаре признаются несоответствующими содержащимся в базах данных ГТД, если поле "Вариант заключения" отчета не заполнено.
16. В таблицу Заключения включается информация следующих полей отчетов:
- в графу "N п/п" - из поля "Номер товара из запроса";
- в графу "Номер грузовой таможенной декларации" - из полей "Проверяемый номер ГТД - код таможни", "Проверяемый номер ГТД - дата регистрации", "Проверяемый номер ГТД - порядковый номер", "Проверяемый номер товара по ГТД / списку".
Графа "Сведения о таможенном оформлении товара" таблицы Заключения заполняется в зависимости от содержания поля "Таможенное оформление" в отчете:
Содержание поля "Вариант заключения" | Заполнение графы "Сведения о таможенном оформлении" таблицы Заключения |
1 | Таможенное оформление завершено, товар выпущен в свободное обращение |
1К | Таможенное оформление завершено, товар выпущен в свободное обращение только в Калининградской области |
1М | Таможенное оформление завершено, товар выпущен в свободное обращение только в Магаданской области |
2 | Распоряжение данным товаром без разрешения таможенного органа Российской Федерации не допускается |
Поле не заполнено | Таможенное оформление товара в установленном порядке не произведено |
17. Распечатанное в двух экземплярах Заключение представляется на подпись заместителю начальника таможни с приложением Запроса и отчетов по всем товарам из Запроса.
Если в Заключении указано несоответствие информации хотя бы об одном товаре, сведения о Запросе и Заключении передаются в отдел таможенной инспекции.
18. Запрос, подписанное Заключение и отчеты передаются в делопроизводство таможни, где Заключение в установленном порядке регистрируется и направляется по адресу, указанному в Запросе.
Запрос, второй экземпляр Заключения и отчеты хранятся в архиве таможни в течение года со дня поступления Запроса.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
подготовки и выдачи
таможнями заключения
о таможенном оформлении
товаров, ввезенных
на территорию
Российской Федерации
ФОРМА И ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ЖУРНАЛА И ТРЕБОВАНИЯ ПРОВЕРКИ ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ1. Журнал формируется в виде dbf - файла с именем PROWERKA.DBF.
Допускается для подготовки отчетов и Заключений включать в Журнал поля дополнительно к обязательным (например, поля отчета и др.). Обязательные поля Журнала указаны в п. 3 настоящего Приложения.
2. Требование формируется в виде dbf - файла с именем trEB.DBF путем выборки записей из всех обязательных полей Журнала.
3. Состав, спецификация и правила заполнения полей файлов PROWERKA.DBF и trEB.DBF:
N п/п | Описание (наименование) | Имя поля | Тип | Длина | Правила заполнения |
1. | Код таможни оформления | КТАМ_О | С | 5 | Заполняется: Указывается код таможни, в регионе деятельности которой проводилось таможенное оформление товара согласно номеру ГТД из Запроса, в соответствии с классификатором "Таможенных органов России и их структурных подразделений, производящих таможенное оформление". Проверяется: На заполнение и на соответствие коду классификатора. |
2. | Код таможни запроса | КТАМ_ТR | С | 5 | Заполняется: Указывается код таможни Запроса в соответствии с классификатором "Таможенных органов России и их структурных подразделений, производящих таможенное оформление". Проверяется: На заполнение и на соответствие коду классификатора. |
3. | Дата запроса | DAT_tr | D | 8 | Заполняется: Указывается дата регистрации Запроса (дата входящего номера) в делопроизводстве таможни Запроса. Проверяется: На заполнение. |
4. | Номер запроса | NUM_tr | С | 20 | Заполняется: Указывается регистрационный номер Запроса (входящий номер), присвоенный ему делопроизводством таможни Запроса. Проверяется: На заполнение. |
5. | Номер товара по Запросу | NUM_P | N | 3 | Заполняется: Указывается порядковый номер товара согласно графе 1 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение. |
6. | Проверяемый номер ГТД - код таможни | Р_G071 | С | 5 | Заполняется: Указывается проверяемый код таможенного органа (структурного подразделения) согласно графе 2 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение. |
7. | Проверяемый номер ГТД - дата регистрации | Р_G072 | С | 8 | Заполняется: Указывается проверяемая дата принятия ГТД к таможенному оформлению согласно графе 2 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение. |
8. | Проверяемый номер ГТД - порядковый номер | Р_G073 | С | 7 | Заполняется: Указывается проверяемый порядковый номер ГТД согласно графе 2 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение. |
9. | Проверяемый номер товара по ГТД / списку | Р_G32 | N | 3 | Заполняется: Указывается проверяемый номер товара по ГТД / списку согласно графе 2 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение. |
10. | Проверяемое описание товара | Р_G31_1 | С | 150 | Заполняется: Указывается проверяемое описание товара согласно графе 3 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение. |
11. | Проверяемая страна происхождения | Р_G16_ G34 | С | 17 | Заполняется: Указывается страна происхождения товара согласно графе 4 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение. |
12. | Код товара по ОКП | ОКР | С | 6 | Заполняется: Указывается код товара по ОКП согласно графе 5 таблицы Запроса (при наличии в Запросе). |
13. | Проверяемый код ТН ВЭД | Р_G33 | С | 10 | Заполняется: Указывается код товара по ТН ВЭД согласно графе 6 таблицы Запроса (при наличии в Запросе). |
14. | Единица измерения | Р_G31_71 | С | 13 | Заполняется: Указывается единица измерения товара согласно графе 7 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение. |
15. | Проверяемое количество | Р_G38_ G31_7 | С | 17.6 | Заполняется: Указывается количество товара согласно графе 8 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение. В графе Длина указана размерность поля. |
16. | Проверяемый сертификат | Р_G44 | С | 80 | Заполняется: Указывается номер и дата сертификата соответствия согласно графе 9 таблицы Запроса (при наличии в Запросе). |
17. | Проверяемая дата изготовления | Р_DAT | D | 8 | Заполняется: Указывается дата изготовления товара согласно графе 10 таблицы Запроса (при наличии в Запросе). |
18. | Дата требования | tr_DAT | D | 8 | Заполняется: Указывается дата составления Требования на проверку информации. Проверяется: На заполнение. |
19. | Составил | tr_NAM | С | 22 | Заполняется: Указывается фамилия, номер телефона лица, составившего Требование на проверку информации. Проверяется: На заполнение. |
Приложение 2
к Инструкции о порядке
подготовки и выдачи
таможнями заключения
о таможенном оформлении
товаров, ввезенных
на территорию
Российской Федерации
ФОРМА ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ИНФОРМАЦИИ О ТОВАРЕ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ В ЗАПРОСЕ (ТРЕБОВАНИИ)1. Отчет формируется в виде dbf - файла с именем ОТСНЕТ.DBF.
2. Состав и спецификация полей отчета (файла ОТСНЕТ.DBF):
N п/п | Наименование | Имя поля | Тип | Длина |
1. | Код таможни оформления | КТАМ_О | С | 5 |
2. | Код таможни запроса | КТАМ_tr | С | 5 |
3. | Дата запроса | DAT_tr | D | 8 |
4. | Номер запроса | NUM_tr | С | 20 |
5. | Номер товара из запроса | NUM_P | N | 3 |
6. | Проверяемый номер ГТД - код таможни | Р_G071 | С | 5 |
7. | Проверяемый номер ГТД - дата регистрации | Р_G072 | D | 8 |
8. | Проверяемый номер ГТД - порядковый номер | Р_G073 | С | 7 |
9. | Проверяемый номер товара по ГТД / списку | Р_G32 | N | 3 |
10. | Наличие ГТД | R_Gtd | С | 4 |
11. | Соответствие описания товара | R_NAM | С | 16 |
12. | Совпадение страны происхождения | R_StrANA | С | 12 |
13. | Соответствие количества | R_KOL | С | 16 |
14. | Совпадение сертификата | R_SERT | С | 12 |
15. | Соответствие даты изготовления | R_DAT | С | 16 |
16. | Вариант заключения | R_SAKL | С | 2 |
17. | Дата проверки | DAT_R | D | 8 |
18. | Проверил | NAM_R | С | 22 |
Приложение 3
к Инструкции о порядке
подготовки и выдачи
таможнями заключения
о таможенном оформлении
товаров, ввезенных
на территорию
Российской Федерации
ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ПОЛЕЙ ОТЧЕТАТаблица 1
N п/п | Наименование и имя поля отчета | Информация, вносимая в поле отчета | Операция | Наименование (описание) и имя используемого поля |
Журнала (Требования) | Баз данных ГТД <*> |
1. | Код таможни оформления КТАМ_О | Код таможни оформления | Копирование полей Требования (Журнала) | Код таможни оформления КТАМ_О | Поля баз данных ГТД не используются |
2. | Код таможни запроса КТАМ_tr | Код таможни запроса | Код таможни запроса КТАМ_tr |
3. | Дата запроса DAT_tr | Дата запроса | Дата запроса DAT_tr |
4. | Номер запроса NUM_tr | Номер запроса | Номер запроса NUM_tr |
5. | Номер товара из запроса NUM_P | Номер товара из запроса | Номер товара из запроса NUM_P |
6. | Проверяемый номер ГТД - код таможни Р_G071 | Проверяемый номер ГТД - код таможни | Проверяемый номер ГТД - код таможни Р_G071 |
7. | Проверяемый номер ГТД - дата регистрации Р_G072 | Проверяемый номер ГТД - дата регистрации | Проверяемый номер ГТД - дата регистрации Р_G072 |
8. | Проверяемый номер ГТД - порядковый номер Р_G073 | Проверяемый номер ГТД - порядковый номер | Проверяемый номер ГТД - порядковый номер Р_G073 |
9. | Проверяемый номер товара по ГТД / списку Р_G32 | Проверяемый номер товара по ГТД / списку | Проверяемый номер товара по ГТД / списку Р_G32 |
10. | Наличие ГТД R_Gtd | При наличии ГТД (записи в базе данных ГТД) указывается Есть, при отсутствии - Нет. Выделенные фоном поля - ключевые для поиска записи в базе данных ГТД (информации о товаре в используемых полях баз данных ГТД). | Проверка в базе данных наличия ГТД (записи) с запрашиваемым номером ГТД и номером товара по ГТД / списку | Проверяемый номер ГТД - код таможни Р_G071 | Справочный номер ГТД - код таможни G071 |
Проверяемый номер ГТД - дата регистрации Р_G072 | Справочный номер ГТД - дата регистрации G072 |
Проверяемый номер ГТД - порядковый номер Р_G073 | Справочный номер ГТД - порядковый номер G073 |
Проверяемый номер товара по ГТД / списку Р_G32 | Номер товара по ГТД / списку G32 |
11. | Соответствие описания товара R_NAM | Если Проверяемое описание товара не противоречит Описанию товара в ГТД, указывается Соответствует, в противном случае - Не соответствует <**>. Выделенные фоном поля используются как справочные. | Проверка соответствия описания товара в Запросе описанию оформленного товара | Проверяемое описание товара Р_G31_1 | Описание товара G31_1 |
Проверяемый код ТН ВЭД Р_G33 | Код товара по ТН ВЭД Р_G33 |
Код товара по ОКП ОКР |
12. | Совпадение страны происхождения R_StrANA | Если Проверяемая страна происхождения совпадает со Страной происхождения товара в ГТД (ТД-1) или соответствует Коду страны происхождения в ГТД (ТД-2), указывается Совпадает, в противном случае - Не совпадает <**>. | Проверка совпадения страны происхождения товара в Запросе со страной происхождения оформленного товара | Проверяемая страна происхождения Р_G16_G34 | Страна происхождения товара G16 |
Код страны происхождения G34 |
13. | Соответствие количества R_KOL | Если Проверяемое количество товара превышает Количество товара или Вес товара в ГТД, указывается Не соответствует, в противном случае - Соответствует <**>. | Проверка соответствия количества товара в Запросе количеству оформленного товара | Единица измерения Р_G31_71 | Наименование дополнительной единицы измерения G31_71 |
Проверяемое количество Р_G38_G31_7 | Количество товара (в дополнительной единице измерения) G31_7 |
Вес нетто G38 |
14. | Совпадение сертификата R_SERT | Если совпадают и номер, и дата проверяемого сертификата с номером и датой сертификата соответствия оформленного товара, указывается Совпадает, в противном случае - Не совпадает <**>. | Проверка совпадения номера и даты сертификата соответствия товара в Запросе номеру и дате сертификата соответствия оформленного товара (проводится при заполненном поле Журнала, Требования) | Проверяемый сертификат Р_G44 | Наименование документа G444 |
Номер документа G442 |
Дата выдачи документа G443 |
15. | Соответствие даты изготовления R_DAT | Если Дата регистрации ГТД раньше Проверяемой даты изготовления, указывается Не соответствует, в противном случае - Соответствует <**>. | Проверка соответствия даты изготовления товара в Запросе дате регистрации ГТД | Проверяемая дата изготовления Р_DAT | Справочный номер ГТД - дата регистрации G072 |
16. | Вариант заключения R_SAKL | Правила внесения информации приведены в примечаниях к настоящей таблице <**>, <***>. | Определение варианта сведений для графы 3 таблицы Заключения | Поля Журнала (Требования) не используются | Приведены в таблице 2 настоящего Приложения 3 |
17. | Дата проверки DAT_R | Указывается дата составления отчета | Внесение информации | Поля не используются |
18. | Проверил NAM_R | Указывается фамилия, номер телефона лица, составившего отчет |
<*> Описание и имена полей баз данных ГТД (электронных копий ГТД) приведены в соответствии с письмом ГНИВЦ ГТК России от 19.10.99 N 3429.
<**> Если в базах данных отсутствует ГТД (запись) с запрашиваемым расширенным номером, не заполняются следующие поля отчета: "Соответствие описания товара", "Совпадение страны происхождения", "Соответствие количества", "Совпадение сертификата", "Соответствие даты изготовления" и "Вариант заключения".
<***> Поле "Вариант заключения" отчета не заполняется, если указано "Не соответствует" или "Не совпадает" хотя бы в одном из следующих полей отчета:
- "Соответствие описания товара";
- "Совпадение страны происхождения";
- "Соответствие количества";
- "Совпадение сертификата" (для товара, подлежащего обязательной сертификации);
- "Соответствие даты изготовления" (если она указана в Запросе).
В остальных случаях поле "Вариант заключения" заполняется в зависимости от содержания полей баз данных ГТД:
Таблица 2
Наименование и имя поля баз данных ГТД | В поле "Вариант заключения" (R_SAKL) отчета вносится информация: | Примечание |
Направление перемещения товара G011 | Процедура G37 | Почтовый адрес получателя G083 |
ИМ | 40ХХУУ | Поле не анализируется | 1 | ХХ - любой код предшествующего таможенного режима; УУ - любой код особенности перемещения товара, кроме 02, 03, 13 |
ИМ | 41ХХУУ |
ИМ | 3232ХХ | Поле не анализируется | 1 | ХХ - любые |
ИМ | 75ХХХХ | ХХХХ - любые |
ИМ | 71ХХХХ | Калининградская область | 1К |
ИМ | 71ХХХХ | Магаданская область | 1М |
ИМ | 80ХХХХ | Поле не анализируется | Поле не заполняется | ХХХХ - любые |
|
ЭК | Поля не анализируются |
ИМ | Любой код, не совпадающий с вышеперечисленными | Поле не анализируется | 2 | |