N п/п | Содержание мероприятий | Вид документа (проект) | Срок представления в Правительство Российской Федерации | Срок принятия (внесения в Государственную Думу) | Ответственные исполнители |
| I. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |
| Реформирование образования |
1. | Установление условий и порядка проведения в 2002-2003 годах эксперимента по переходу на нормативно-подушевое финансирование учреждений высшего профессионального образования с использованием государственных именных финансовых обязательств | постановление Правительства Российской Федерации | 25 октября 2001 г. | 10 декабря 2001 г. | Минобразование России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России |
2. | Установление порядка оказания дополнительных образовательных и социальных услуг на возмездной основе в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также порядка функционирования гимназий и других типов государственных средних школ, расширенный учебный план которых софинансируется родителями учащихся | постановления Правительства Российской Федерации | 30 июня 2001 г. | 25 августа 2001 г. | Минобразование России Минэкономразвития России Минфин России |
3. | Формирование новой системы стипендиального обеспечения студентов (академические и социальные стипендии) | постановление Правительства Российской Федерации | 15 июля 2001 г. | 20 сентября 2001 г. | Минобразование России Минэкономразвития России Минфин России Минтруд России |
4. | Установление на период перехода к системе персонифицированного финансирования конкурсного порядка распределения государственного заказа на подготовку специалистов и финансирования инвестиционных проектов высших учебных заведений с допуском к конкурсу аккредитованных высших учебных заведений | постановление Правительства Российской Федерации | 30 июля 2001 г. | 25 сентября 2001 г. | Минобразование России Минэкономразвития России Минфин России |
5. | Формирование независимой системы аттестации и контроля качества образования | постановление Правительства Российской Федерации | 30 ноября 2001 г. | 20 января 2002 г. | Минобразование России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России |
6. | Создание университетских комплексов (в том числе как единого юридического лица), объединяющих структурные подразделения: реализующие образовательные программы различных уровней (лицеи, гимназии, колледжи, техникумы, институты, учреждения дополнительного образования); научно-исследовательские институты и конструкторские бюро; производственные и другие подразделения; объекты социальной сферы | постановления Правительства Российской Федерации | 15 июля 2001 г. | 20 сентября 2001 г. | Минобразование России Минэкономразвития России Минпромнауки России Минфин России Минимущество России Минюст России с участием Российской академии наук |
7. | Установление общих требований к структуре основного общего образования, образовательным программам и условиям их реализации, нормативу учебной нагрузки обучающихся и ее максимальному объему. Разработка проекта федерального закона о государственном образовательном стандарте основного общего образования | федеральный закон | 15 октября 2001 г. | 10 января 2002 г. | Минобразование России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России |
8. | Установление принципов, сроков и порядка оптимизации сети малокомплектных сельских школ | постановление Правительства Российской Федерации | 25 ноября 2001 г. | 15 января 2002 г. | Минобразование России Минэкономразвития России Минфедерации России |
| Реформирование здравоохранения |
9. | Формирование объединенной системы медико-социального страхования, включая разработку механизмов по уточнению мобилизации финансовых средств за работающее и неработающее население, надзорных полномочий на федеральном и региональном уровнях, а также процедур лицензирования и регулирования деятельности страховщиков, создания организационной основы управления средствами объединенной системы медико-социального страхования. Разработка проектов федеральных законов: "Об обязательном медико-социальном страховании в Российской Федерации"; "О Федеральном фонде обязательного медико-социального страхования"; "О введении в действие Федерального закона "Об обязательном медико-социальном страховании в Российской Федерации"; "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"; "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования"; "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"; "О внесении изменений и дополнений в статью 19 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах"; "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях"; "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" | федеральные законы | 1 июля 2001 г. | 30 ноября 2001 г. | Минэкономразвития России Минздрав России Минфин России Минтруд России Минюст России Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Фонд социального страхования Российской Федерации |
10. | Рационализация программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи на основе стационарозамещающих технологий | постановления Правительства Российской Федерации | 25 июля 2001 г. | 15 сентября 2001 г. | Минздрав России Минфин России Минюст России Минэкономразвития России Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
| Развитие сферы культуры |
11. | Проведение эксперимента по реформированию финансового механизма и расширению экономической самостоятельности организаций культуры и искусства федерального ведения | постановление Правительства Российской Федерации | 15 ноября 2001 г. | 15 декабря 2001 г. | Минкультуры России Минфин России Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
12. | Создание общероссийской системы мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, предметов музейного фонда, библиотечных и архивных фондов, а также кинофонда | постановление Правительства Российской Федерации | 10 июля 2001 г. | 15 сентября 2001 г. | Минкультуры России Минимущество России |
| Развитие физической культуры и спорта |
13. | Создание общероссийской системы мониторинга, оценки и прогнозирования состояния физического здоровья населения, а также физического развития детей, подростков, молодежи | постановление Правительства Российской Федерации | 20 октября 2001 г. | 15 декабря 2001 г. | Госкомспорт России Минздрав России Минобразование России |
| Социальная поддержка населения |
14. | Разработка концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года | указ Президента Российской Федерации | 30 июля 2001 г. | 25 сентября 2001 г. | Минтруд России Минздрав России Минэкономразвития России Минфедерации России |
| Пенсионное обеспечение и страхование |
15. | Формирование законодательной базы пенсионной реформы, включая разработку проектов федеральных законов: | федеральные законы | | | Минэкономразвития России Минтруд России Минфин России МНС России |
| "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации"; | | 15 августа 2001 г. | 15 ноября 2001 г. | Минюст России ФКЦБ России Пенсионный фонд Российской Федерации |
| "О внесении изменений и дополнений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения дополнительных платежей в профессиональные пенсионные системы"; | | 15 августа 2001 г. | 15 ноября 2001 г. | Минэкономразвития России Минтруд России Минфин России МНС России Минюст России Пенсионный фонд Российской Федерации |
| "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий в Российской Федерации" | | 30 августа 2001 г | 30 ноября 2001г. | Минэкономразвития России Минтруд России Минфин России Минюст России ФЦКБ России Пенсионный фонд Российской Федерации с участием Банка России |
| Развитие жилищно-коммунального хозяйства |
16. | Обеспечение адресности бюджетных расходов на субсидирование оплаты жилья и коммунальных услуг гражданами и совершенствование порядка предоставления адресных жилищных компенсаций (субсидий) семьям с низкими доходами | федеральный закон | 25 июля 2001 г. | 15 октября 2001 г. | Госстрой России Минфин России Минтруд России Минэкономразвития России Минфедерации России Минюст России |
17. | Обеспечение жилищных прав граждан на собственность, аренду, наем, социальный наем | Жилищный кодекс Российской Федерации | 15 октября 2001 г. | 25 января 2002 г. | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минтруд России Минфедерации России Минимущество России Минюст России |
18. | Развитие ипотечного жилищного кредитования, рынка закладных на жилье и ипотечных ценных бумаг | федеральные законы | 25 августа 2001 г. | 20 ноября 2001 г. | Госстрой России Минэкономразвития России МНС России Минфедерации России Минфин России Минюст России Минимущество России ФКЦБ России |
19. | Ликвидация системы перекрестного субсидирования тарифов коммунальных предприятий, предоставляющих услуги в жилищном секторе | постановление Правительства Российской Федерации | 31 июля 2001 г. | 15 сентября 2001 г. | Госстрой России Минфин России Минэкономразвития России |
| Трудовые отношения и занятость населения |
20. | Внедрение эффективных механизмов проведения активной политики занятости населения, включая профилирование безработных, а также совершенствование условий и порядка социальной поддержки безработных граждан | федеральный закон | 25 сентября 2001 г. | 20 декабря 2001 г. | Минтруд России Минэкономразвития России Минфин России Минфедерации России Минюст России |
21. | Совершенствование механизма обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | федеральный закон | 20 декабря 2001 г. | 25 марта 2002 г. | Фонд социального страхования Российской Федерации Минэкономразвития России Минтруд России Минфин России МНС России |
| II. МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ |
| Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата |
| Общие условия хозяйствования |
22. | Упрощение процедуры согласования и получения разрешительной документации на реализацию инвестиционных проектов с введением "правила одного окна", ограничение сроков проведения экспертизы, сокращение перечня необходимых документов | федеральный закон | 30 октября 2001 г. | 15 января 2002 г. | Минэкономразвития России Госстрой России Минфин России Минюст России Росземкадастр заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
23. | Введение практики осуществления государственными предприятиями и организациями с государственным участием крупных закупок на конкурсной основе | распоряжение Правительства Российской Федерации | 25 июля 2001 г. | 25 сентября 2001 г. | Минэкономразвития России Минпромнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
24. | Реформирование систем стандартизации и подтверждения соответствия с целью улучшения инвестиционного климата в стране и подготовки к присоединению к ВТО | федеральный закон | 25 ноября 2001 г. | 20 февраля 2002 г. | Минэкономразвития России Госстандарт России Госстрой России Минздрав России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
25. | Разработка Кодекса корпоративного управления | доклад Правительству Российской Федерации | 1 октября 2001 г. | | ФКЦБ России Минэкономразвития России Минимущество России |
26. | Обеспечение хозяйственной самостоятельности и увеличение разнообразия организационно-правовых форм организаций отраслей социальной сферы | доклад Правительству Российской Федерации | 20 сентября 2001 г. | | Минэкономразвития России Минобразование России Минздрав России Минкультуры России Минфин России Минюст России Минимущество России |
27. | Обеспечение защиты прав кредиторов, собственников, акционеров (участников) реорганизуемых и ликвидируемых организаций | федеральный закон | 15 октября 2001 г. | 15 января 2002 г. | Минэкономразвития России Минюст России Минпромнауки России ФКЦБ России ФСФО России Минимущество России |
28. | Оптимизация численности работников и пересмотр функций федеральных органов исполнительной власти, а также структуры и численности работников их территориальных органов. Уточнение порядка Правительства создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти | указы Президента Российской Федерации постановления Российской Федерации | 10 декабря 2001 г. | 15 февраля 2002 г. | Минэкономразвития России Минфедерации России Минтруд России Минфин России Минюст России |
| Развитие страховых, финансовых рынков и институтов. Модернизация банковской системы |
29. | Внесение изменений и дополнений в законодательство, предусматривающих предоставление банкам возможности отсрочить изъятие вклада до истечения срока, предусмотренного в договоре, при наличии прямого указания на эту возможность в договоре банковского вклада | федеральный закон | 30 сентября 2001 г. | 20 ноября 2001 г. | Минфин России Минэкономразвития России МНС России МВД России ГТК России Минюст России с участием Банка России |
30. | Подготовка новой редакции проекта федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" | федеральный закон | 20 августа 2001 г. | 30 октября 2001 г. | Минэкономразвития России Минфин России ФСФО России Минимущество России с участием Банка России |
31. | Внесение изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", предусматривающих выход Банка России из состава акционеров российских загранбанков | федеральный закон | 30 сентября 2001 г. | 20 декабря 2001 г. | Минфин России Минюст России с участием Банка России |
32. | Разработка и принятие на основе подготовленной Банком России Концепции реформирования банковской системы совместной стратегии Банка России и Правительства Российской Федерации о развитии банковского сектора | совместный документ Правительства Российской Федерации и Банка России | 5 сентября 2001 г. | 30 сентября 2001 г. | Минфин России Минэкономразвития России с участием Банка России |
33. | Создание системы гарантирования банковских вкладов граждан | федеральный закон | 20 сентября 2001 г. | 20 декабря 2001 г. | Минэкономразвития России Минфин России с участием Банка России |
| Развитие фондового рынка и инвестиционных институтов |
34. | Совершенствование правовой основы деятельности участников рынка страховых услуг, установление требований к профессиональному соответствию руководителей страховых организаций, повышение ответственности учредителей (акционеров, участников) за действия, приведшие к неплатежеспособности страховщика. Разработка законопроектов о государственном страховом надзоре и об организации страхового дела | федеральный закон | 20 ноября 2001 г. | 20 февраля 2002 г. | Минфин России Минэкономразвития России ФСФО России Минюст России Минимущество России |
| Макроэкономическая политика |
35. | Разработка концепции управления государственным долгом Российской Федерации | доклад Правительству Российской Федерации | 20 сентября 2001 г. | | Минфин России Минэкономразвития России с участием Банка России |
| | постановление Правительства Российской Федерации | 30 октября 2001 г. | 20 декабря 2001 г. | |
36. | Внесение изменений и дополнений в федеральные законы "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и "О рынке ценных бумаг" с целью устранения оставшихся ограничений по выпуску облигаций Банка России (в том числе в части объема и сроков их выпуска) | федеральный закон | 30 июня 2001 г. | 30 сентября 2001 г. | Минфин России Минюст России с участием Банка России |
37. | Внесение изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации с целью совершенствования бюджетного процесса | федеральный закон | 20 декабря 2001 г. | 15 марта 2002 г. | Минфин России Минэкономразвития России МНС России Минтруд России Минюст России Минфедерации России Минимущество России |
38. | Разработка главы части II Налогового кодекса Российской Федерации о налогообложении при выполнении соглашения о разделе продукции | федеральный закон | 20 сентября 2001 г. | 20 декабря 2001 г. | Минфин России Минэкономразвития России МНС России Минпромнауки России Минэнерго России МПР России Минюст России |
39. | Формирование в рамках бюджета механизма, предусматривающего аккумулирование средств для обеспечения выполнения государством своих обязательств по государственному долгу | федеральный закон | 14 августа 2001 г. | 25 августа 2001 г. | Минфин России Минэкономразвития России Минюст России Минимущество России |
| Структурная политика |
| Управление государственной собственностью |
40. | Введение законодательного регулирования национализации имущества | федеральный закон | 30 июня 2001 г. | 30 сентября 2001 г. | Минимущество России Минэкономразвития России МАП России Минпромнауки России Минэнерго России Минюст России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| Инновационное развитие экономики |
41. | Разработка основных направлений вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности, созданных за счет бюджетных средств, и определение мер по их реализации | постановление Правительства Российской Федерации | 15 сентября 2001 г. | 15 ноября 2001 г. | Минпромнауки России Роспатент Минэкономразвития России Минфин России Минобороны России Минатом России Минюст России |
42. | Совершенствование правового регулирования в области охраны прав на объекты интеллектуальной собственности и иные результаты интеллектуальной деятельности. Разработка законопроекта о секретных изобретениях | федеральный закон | 30 ноября 2001 г. | 20 февраля 2002 г. | Минпромнауки России Роспатент Минобороны России Минатом России Минюст России Минимущество России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
43. | Разработка порядка инвентаризации и стоимостной оценки объектов интеллектуальной собственности | постановление Правительства Российской Федерации | 20 августа 2001 г. | 25 октября 2001 г. | Минимущество России Минпромнауки России Роспатент Минфин России |
44. | Разработка предложений по совершенствованию системы управления государственным сектором науки и системы финансирования приоритетных направлений развития науки и техники из средств федерального бюджета и внебюджетных источников с анализом итогов и перспектив развития фундаментальных исследований в стране | доклад Правительству Российской Федерации | 20 декабря 2001 г. | | Минпромнауки России Минфин России Минэкономразвития России Минюст России Минатом России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием Российской академии наук |
| Реформирование естественных монополий |
| Газовая промышленность |
45. | Разработка концепции развития рынка газа в Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | 20 декабря 2001 г. | 15 февраля 2002 г. | Минэкономразвития России ФЭК России Минэнерго России МАП России ФСФО России |
| Электроэнергетика |
46. | Обеспечение выполнения мероприятий по реализации основных направлений реформирования электроэнергетики | нормативные правовые акты | в сроки, предусмотренные основными направлениями реформирования электроэнергетики | | в соответствии с планом мероприятий по реализации основных направлений реформирования электроэнергетики |
| Железнодорожный транспорт и связь |
47. | Обеспечение выполнения мероприятий программы структурной реформы на железнодорожном транспорте (постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 г. N 384 "О Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте") | нормативные правовые акты | в соответствии с Планом мероприятий Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте | | в соответствии с Планом мероприятий Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте |
48. | Совершенствование механизма регулирования цен (тарифов) на услуги связи | постановление Правительства Российской Федерации | 30 июня 2001 г. | 15 августа 2001 г. | Минсвязи России МАП России Минэкономразвития России |
49. | Обеспечение полноты платежей в денежной форме потребителями услуг железнодорожных перевозок, предоставляемых МПС России | доклад Правительству Российской Федерации | 15 декабря 2001 г. | | МПС России Минэкономразвития России |
| Развитие топливно-энергетического комплекса |
50. | Обеспечение решения проблемы стратегических потребителей энергии. Правительством будут Российской приняты необходимые меры, обеспечивающие полную оплату потребляемых тепла и электроэнергии организациями | постановление Правительства Федерации | 30 июля 2001 г. | 20 сентября 2001 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минэнерго России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
51. | Разработка плана действий по решению экономическими методами вопросов устойчивости поставок нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа на внутренний рынок | распоряжение Правительства Российской Федерации | 30 августа 2001 г. | 20 октября 2001 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минэнерго России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| Развитие рынка земли и других объектов недвижимости |
52. | Внесение изменений и дополнений в действующее законодательство, вытекающих из Земельного кодекса Российской Федерации | федеральный закон | 6-месячный срок после принятия Земельного кодекса Российской Федерации | 3-месячный срок после представления в Правительство законопроекта | Минимущество России Минэкономразвития России Росземкадастр |
53. | Создание единой системы государственного учета недвижимости | федеральный закон указ Президента Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации | 10 ноября 2001 г. | 20 февраля 2002 г. | Минимущество России Росземкадастр Госстрой России Минюст России |
54. | Разработка проекта федерального закона о государственном регулировании и особенностях ограниченного оборота земель сельскохозяйственного назначения | федеральный закон | 20 декабря 2001 г. | 20 марта 2002 г. | Минсельхоз России Минэкономразвития России Минимущество России Росземкадастр |
55. | Анализ состояния системы гарантирования имущественных прав в Российской Федерации и разработка предложений по ее совершенствованию | доклад Правительству Российской Федерации | 20 декабря 2001 г. | | Минэкономразвития России Минимущество России Госстрой России Росземкадастр Минюст России |
| Внешнеэкономическая политика |
56. | Совершенствование законодательства о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в том числе: установление процедур разрешения споров; приведение в соответствие с требованиями Генерального соглашения по торговле и тарифам условий выдачи лицензий и распределения квот, введения количественных ограничений экспорта и импорта, принятия защитных мер; введение порядка применения экспортных субсидий и иных форм поддержки экспорта и производства | федеральный закон | 20 декабря 2001 г. | 20 марта 2002 г. | Минэкономразвития России Минюст России Минфин России Минпромнауки России ГТК России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
57. | Разработка и представление в Правительство Российской Федерации проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о плане мероприятий Правительства Российской Федерации по приведению российского законодательства в соответствие с нормами и правилами ВТО | распоряжение Правительства Российской Федерации | 30 июля 2001 г. | 30 сентября 2001 г. | Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
58. | Разработка новой редакции федерального закона о валютном регулировании и валютном контроле | федеральный закон | 31 июля 2001 г. | 30 октября 2001 г. | Минфин России Минэкономразвития России с участием Банка России |
| Федеральная региональная политика |
59. | Разработка и утверждение Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года | постановление Правительства Российской Федерации | 30 июня 2001 г. | 20 июля 2001 г. | Минфин России Минэкономразвития России |