ПИСЬМО ГТК РФ от 05.06.2001 N 01-06/22047 "О ПАМЯТКЕ ПАССАЖИРАМ ПОЕЗДОВ МЕЖДУНАРОДНОГО СООБЩЕНИЯ"
ПИСЬМО
В целях создания условий для сокращения времени таможенного оформления и таможенного контроля, усиления взаимодействия, а также во исполнение решений совместной коллегии ГТК России и МПС России от 27.01.99 разработана и утверждена "Памятка пассажирам поездов международного пассажирского сообщения, следующих через таможенную границу Российской Федерации" (далее - Памятка).
Направляем указанную Памятку для размещения в информационных зонах железнодорожных пунктов пропуска, организованных в соответствии с п. п. 3.5 и 3.23 Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, утвержденной Приказом ГТК России от 25.01.99 N 38, и просим представить до 15.09.2001 в ГУОТК ГТК России информацию о принятых железными дорогами Российской Федерации мерах по обеспечению поездов международного сообщения указанной Памяткой.
Для сведения сообщаем, что в настоящее время в ГТК России идет подготовка аналогичной Памятки для пассажиров, следующих через воздушные пункты пропуска. После утверждения она будет направлена в таможенные органы.
Первый заместитель
председателя Комитета
генерал - полковник таможенной службы
В.И.МЕЩЕРЯКОВ
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель председателя
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
В.И.МЕЩЕРЯКОВ
16.05.2001
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра
путей сообщения
Российской Федерации
С.Н.ГАПЕЕВ
10.05.2001
Настоящая Памятка разработана на основе законодательства Российской Федерации о таможенном деле, содержит минимальный объем информации для физических лиц (в том числе работников железнодорожного транспорта), следующих через таможенную границу Российской Федерации в поездах международного железнодорожного сообщения (далее - пассажиры), не является нормативным правовым актом и призвана ориентировать их на соблюдение таможенных правил Российской Федерации.
С более подробной информацией о действующих таможенных правилах Российской Федерации пассажиры могут ознакомиться в таможенном органе перед прохождением таможенного контроля.
ВНИМАНИЕ! Пассажирам необходимо:
во время проведения таможенного контроля находиться на месте в соответствии с приобретенным проездным документом (билетом);
при объявлении о прохождении таможенного контроля подготовить документы и сведения, необходимые для таможенного контроля, заполнить таможенную декларацию в случаях, предусмотренных таможенным законодательством;
по требованию должностных лиц таможенных органов предъявлять для досмотра товары <*>, находящиеся как в пассажирском, так и в (при наличии в составе поезда) багажном вагоне, а также выполнять иные требования должностных лиц таможенных органов в соответствии с правилами проведения таможенного контроля.
<*> Товары - любое движимое имущество, в том числе валюта и валютные ценности.
Краткая информация о таможенных правилах Российской Федерации1. Декларирование пассажирами товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации
1.1. Все товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному контролю и таможенному оформлению.
1.2. Таможенная декларация должна заполняться при наличии у пассажира:
несопровождаемого багажа, перемещаемого перевозчиком по сопроводительным документам (багажной квитанции, накладной и т.п.) отдельно от пассажира;
в сопровождаемом багаже (ручной клади) следующих товаров:
а) вывозимой из Российской Федерации:
валюты Российской Федерации в сумме более 500 (пятьсот) минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации;
иностранной валюты в размере, превышающем сумму, эквивалентную 1500 долларам США включительно;
б) ввозимой в Российскую Федерацию валюты Российской Федерации в сумме более 500 (пятьсот) минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации;
в) ценных бумаг;
г) драгоценных металлов в любом виде и состоянии, за исключением временно ввозимых (вывозимых) ювелирных, других бытовых изделий и их лома;
д) драгоценных камней, за исключением временно ввозимых (вывозимых) ювелирных, других бытовых изделий и их лома;
е) оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
ж) наркотических средств, психотропных веществ, а также их аналогов;
з) культурных ценностей;
и) ядовитых, отравляющих веществ, а также лекарственных средств, которые могут причинить вред здоровью человека;
л) объектов дикой флоры и фауны, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и полученной из них продукции;
м) технических средств, состоящих из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования (такие, как радиотелефоны, радиостанции, системы радионавигации и радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются радиочастоты выше 9 кГц);
н) печатной продукции, кино-, фото- и видеоматериалов, составляющих государственную тайну, направленных на пропаганду фашизма, расовой, национальной и религиозной вражды, порнографического характера;
о) товаров, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены количественные (весовые) или стоимостные ограничения на перемещение через таможенную границу без уплаты таможенных платежей в упрощенном, льготном порядке, в случае, если эти ограничения превышены;
п) товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности.
ВНИМАНИЕ! Перечисленные в пункте 1.2 товары подлежат обязательному письменному декларированию. Непредставление пассажиром таможенной декларации в отношении таких товаров рассматривается должностным лицом таможенного органа как заявление о том, что у пассажира отсутствуют такие товары.
Обнаружение должностным лицом таможенного органа при выборочном контроле товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, может повлечь за собой привлечение пассажира к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. При наличии у пассажира товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, таможенная декларация заполняется, как правило, в одном экземпляре.
1.4. В двух экземплярах таможенная декларация заполняется в случаях, когда пассажир при въезде в Российскую Федерацию заявил о ввозе товаров в несопровождаемом багаже и такие товары совместно с товарами в сопровождаемом багаже (ручной клади) ввозятся в пределах, указанных в пункте 2.1 в целях предоставления льгот по уплате таможенных платежей. При этом один экземпляр таможенной декларации остается в таможенных органах, а второй возвращается пассажиру для его предъявления в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже.
1.5. После завершения таможенного оформления таможенная декларация возвращается пассажиру в следующих случаях:
при наличии временно ввозимых (вывозимых) товаров, когда таможенная декларация служит подтверждением осуществления временного ввоза (вывоза) товаров при их обратном вывозе (ввозе);
в случае использования таможенной декларации в качестве подтверждения ввоза наличной иностранной валюты для ее последующего вывоза;
при заявлении пассажиром, следующим через таможенную границу Российской Федерации, о наличии несопровождаемого товара.
1.6. Таможенная декларация может заполняться на русском или английском языках, а с разрешения таможенного органа - и на других языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа.
ВНИМАНИЕ! Сообщение пассажирами в таможенной декларации недостоверных сведений влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Ввоз товаров в Российскую Федерацию2.1. Пассажиры могут ввозить при следовании через таможенную границу Российской Федерации товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, без уплаты таможенных платежей при условии, что их общая стоимость не превышает в эквивалентном выражении 1000 долларов США включительно, а их общий вес не превышает 50 кг включительно.
2.2. Товары, ввозимые сверх указанных норм, облагаются таможенными платежами и налогами в установленном порядке.
2.3. В Российскую Федерацию без уплаты таможенных платежей в ограниченном количестве могут ввозиться:
алкогольные напитки (в т.ч. пиво) - 2 литра на одно лицо;
табачные изделия (сигары, сигариллы, сигареты) - 400 штук на одно лицо.
3. Вывоз товаров из Российской ФедерацииПри следовании через таможенную границу Российской Федерации пассажиры могут вывозить товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, в упрощенном, льготном порядке с полным освобождением от уплаты таможенных платежей при условии, что стоимость товаров в эквивалентном выражении не превышает 10000 долларов США включительно.
4. Временный ввоз (вывоз) товаров в (из) Российской Федерации4.1. Пассажиры при следовании через таможенную границу Российской Федерации могут временно ввозить (вывозить) товары, необходимые им для личного пользования на территории Российской Федерации (в стране временного пребывания), а также вывозить (ввозить) обратно временно ввезенные (вывезенные) товары при условии декларирования товаров таможенным органам при въезде (выезде) без уплаты таможенных пошлин и налогов.
4.2. Временно ввозить в Российскую Федерацию товары, необходимые им для личного пользования, могут только пассажиры, имеющие постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, а временно вывозить - лица, имеющие постоянное место жительства в Российской Федерации и временно выезжающие за ее пределы.
5. Ввоз и вывоз валюты Российской ФедерацииВвоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации валюты Российской Федерации пассажирами (резидентами и нерезидентами) <*> разрешены в пределах суммы, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации.
<*> "Резиденты" - физические лица, имеющие постоянное место жительства в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за пределами Российской Федерации.
"Нерезиденты" - физические лица, имеющие постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, в том числе временно находящиеся в Российской Федерации.
Сумма, превышающая указанную норму, при невозможности ее немедленного вывоза за пределы Российской Федерации или оставления на ее территории подлежит сдаче таможенному органу на хранение.
6. Ввоз и вывоз иностранной валюты6.1. Ввоз наличной иностранной валюты в Российскую Федерацию пассажирами (резидентами и нерезидентами) осуществляется без ограничений.
ВНИМАНИЕ! При намерении пассажира вывезти ввезенную в Российскую Федерацию иностранную валюту необходимо при въезде в Российскую Федерацию указать ее в таможенной декларации и предъявить должностному лицу таможенного органа для оформления.
6.2. Физические лица - резиденты могут вывозить из Российской Федерации наличную иностранную валюту в сумме, эквивалентной:
а) до 1500 долларов США включительно - без предъявления таможенному органу разрешительных документов;
б) свыше 1501 до 10000 долларов США включительно - на основании документов, подтверждающих ее ввоз или перевод в Российскую Федерацию либо приобретение в уполномоченном банке Российской Федерации;
в) свыше 10000 долларов США - на основании разрешения Центрального банка Российской Федерации.
6.3. Физические лица - нерезиденты могут вывозить из Российской Федерации наличную иностранную валюту:
а) в сумме, эквивалентной до 1500 долларов США включительно, - без предъявления таможенному органу разрешительных документов;
б) в пределах суммы иностранной валюты, ранее ввезенной, переведенной или пересланной в Российскую Федерацию, с представлением документов, подтверждающих данный ввоз, перевод или пересылку.
6.4. Физические лица (резиденты и нерезиденты) могут без ограничений вывозить из Российской Федерации кредитные и дебитные карты, а также дорожные чеки в иностранной валюте. Основанием для вывоза дорожных чеков является справка формы N 0406007, выданная уполномоченным банком Российской Федерации.
7. Краткий перечень товаров, ввоз которых в Российскую Федерацию допускается с разрешения соответствующих государственных органов:ВНИМАНИЕ! За нарушения таможенных правил пассажиры несут ответственность в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, а в части, не урегулированной им, - в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и уголовным законодательством Российской Федерации.
В случае несогласия с действиями должностного лица таможенного органа пассажир имеет право обжаловать их вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий таможенный орган в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, а также в иные предусмотренные законодательством Российской Федерации органы.
ВНИМАНИЕ! Напоминаем, что изложенные правила приведены в минимально необходимом объеме.
При возникновении затруднений с заполнением таможенной декларации пассажир может обратиться за необходимыми разъяснениями к должностному лицу таможенного органа до начала таможенного досмотра.