ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.02.2002 N 87 "ОБ АВИАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Постановление
В целях повышения эффективности работы Государственного таможенного комитета Российской Федерации при проведении операций по выявлению и пресечению контрабанды, незаконного оборота оружия и наркотических средств Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Сформировать авиацию Государственного таможенного комитета Российской Федерации в пределах штатной численности и объемов финансирования, утвержденных бюджетной росписью для Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемое Положение об авиации Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
3. Разрешить Государственному таможенному комитету Российской Федерации осуществлять в установленном порядке базирование авиации на аэродромах гражданской, государственной и экспериментальной авиации, а также приобретение авиационной техники, материальных средств, снаряжения и имущества, необходимых для обеспечения деятельности авиации, в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
4. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и Федеральной пограничной службе Российской Федерации по заявкам Государственного таможенного комитета Российской Федерации и за счет его средств:
осуществлять подготовку и переподготовку в подведомственных учебных центрах летного и инженерно-технического состава Государственного таможенного комитета Российской Федерации;
проводить плановые работы по восстановлению ресурса авиационной техники Государственного таможенного комитета Российской Федерации на авиаремонтных предприятиях;
оказывать содействие в эксплуатации и обслуживании воздушных судов Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 февраля 2002 г.
N 87
1. Авиация Государственного таможенного комитета Российской Федерации является государственной авиацией и используется для осуществления таможенного контроля в пределах территории Российской Федерации.
2. Авиация Государственного таможенного комитета Российской Федерации состоит из авиационных подразделений, в состав которых входят авиационные отделы, авиационные звенья и экипажи воздушных судов. Авиационные подразделения Государственного таможенного комитета Российской Федерации в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Воздушным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами специально уполномоченного органа в области обороны, а также настоящим Положением.
3. Государственное регулирование деятельности авиационных подразделений Государственного таможенного комитета Российской Федерации осуществляет специально уполномоченный орган в области обороны, а организацию деятельности и оперативное управление ими - региональные таможенные управления (таможни) под руководством Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
Организацию летной эксплуатации, технического обслуживания и применения воздушных судов в региональных таможенных управлениях (таможнях) осуществляют авиационные подразделения. Летную эксплуатацию и техническое обслуживание воздушных судов могут осуществлять как авиационные подразделения Государственного таможенного комитета Российской Федерации, так и подразделения авиационных предприятий федеральных органов исполнительной власти на договорной основе.
4. Воздушные суда Государственного таможенного комитета Российской Федерации находятся в федеральной собственности, подлежат государственной регистрации и учету в установленном порядке. Нанесение на указанные воздушные суда обозначений, указывающих на их принадлежность к Государственному таможенному комитету Российской Федерации, осуществляется в порядке, устанавливаемом специально уполномоченным органом в области обороны.
5. Расследование авиационных происшествий и инцидентов с воздушными судами Государственного таможенного комитета Российской Федерации, их учет и анализ проводятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6. Авиационные подразделения Государственного таможенного комитета Российской Федерации решают возложенные на них задачи как самостоятельно, так и во взаимодействии с заинтересованными подразделениями федеральных органов исполнительной власти.
7. Основными задачами авиационных подразделений Государственного таможенного комитета Российской Федерации являются:
а) обеспечение деятельности правоохранительных подразделений Комитета при осуществлении ими мероприятий по борьбе с контрабандой, иными преступлениями в сфере таможенного дела, нарушениями таможенных правил, а также при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств на таможенной территории Российской Федерации;
б) контроль за соблюдением установленного порядка перемещения транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;
в) поддержание воздушных судов и их экипажей в состоянии готовности к выполнению поставленных задач.
8. Авиационные подразделения Государственного таможенного комитета Российской Федерации в соответствии с возложенными на них задачами осуществляют следующие функции:
а) проводят наблюдение за оперативной обстановкой на таможенной территории Российской Федерации;
б) осуществляют сбор, обработку и передачу региональным таможенным управлениям (таможням) информации об оперативной обстановке в районе несения службы, а также в пределах своей компетенции - о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;
в) осуществляют наведение досмотровых групп и их высадку с воздуха на транспортные средства, на которых находятся товары, подлежащие таможенному контролю и таможенному оформлению;
г) участвуют в оперативно-поисковых мероприятиях, проводимых региональными таможенными управлениями (таможнями), в том числе совместно с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти;
д) осуществляют перевозку должностных лиц и грузов Комитета, специалистов других правоохранительных и контролирующих органов, участвующих в совместных мероприятиях в соответствии со своей компетенцией;
е) оказывают помощь людям на судах, терпящих бедствие в районе несения службы авиационного подразделения;
ж) обеспечивают защиту членов досмотровой группы при исполнении ими своих служебных обязанностей.
9. При осуществлении таможенного контроля на таможенной территории Российской Федерации с использованием авиации Государственного таможенного комитета Российской Федерации таможенные органы имеют право:
а) останавливать транспортное средство и производить его досмотр при наличии оснований полагать, что на данном транспортном средстве незаконно перемещаются товары, подлежащие таможенному контролю;
б) задерживать при нарушении таможенных правил транспортные средства для изъятия незаконно перевозимых товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) производить сопровождение задержанных транспортных средств, в том числе с размещением на них сотрудников таможенных органов;
г) применять оружие в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Российской Федерации.
10. Авиация Государственного таможенного комитета Российской Федерации базируется в установленном порядке на аэродромах государственной, гражданской и экспериментальной авиации.
11. Ремонт воздушных судов Государственного таможенного комитета Российской Федерации проводят авиаремонтные предприятия федеральных органов исполнительной власти, а техническое обслуживание осуществляют авиационные специалисты, допущенные к эксплуатации данного воздушного судна на основании договоров.
12. Обслуживание и охрана воздушных судов Государственного таможенного комитета Российской Федерации производятся как персоналом таможенных органов, так и силами и средствами соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти на основании договоров.
13. При базировании и обслуживании воздушных судов Государственного таможенного комитета Российской Федерации на аэродромах и в аэропортах гражданской авиации и на аэродромах совместного базирования, находящихся в ведении Минтранса России, весь комплекс мер по обеспечению авиационной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами специально уполномоченного органа в области гражданской авиации.
14. Воздушные суда Государственного таможенного комитета Российской Федерации используются на основании нормативных правовых и иных актов, регламентирующих летную работу и обслуживание (управление) воздушного движения. Полеты выполняются только на исправных воздушных судах, укомплектованных экипажами, подготовленными и допущенными к полетам на воздушном судне данного типа в соответствующих условиях полета.
15. Для каждого воздушного судна Государственного таможенного комитета Российской Федерации определяется летный ресурс в зависимости от средств, выделяемых Комитету на эксплуатацию воздушных судов в соответствующем году.
16. Экипаж воздушного судна Государственного таможенного комитета Российской Федерации выполняет оперативно-служебные задачи на основании решения начальника регионального таможенного управления (таможни), принятого по согласованию с Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Решение об использовании воздушного судна Государственного таможенного комитета Российской Федерации принимается исходя из целесообразности его применения в сложившейся обстановке с учетом фактических и прогнозируемых метеорологических условий, а также уровня летной подготовки экипажа.
17. Начальник регионального таможенного управления (таможни) несет ответственность:
а) за организацию летной работы в авиационных подразделениях регионального таможенного управления (таможни), за общее руководство при проведении мероприятий по предотвращению авиационных происшествий в авиационных подразделениях регионального таможенного управления (таможни);
б) за организацию планирования, использования и эксплуатации воздушных судов;
в) за поддержание на надлежащем уровне летной подготовки экипажей воздушных судов, создание условий для своевременного и достаточного отдыха;
г) за обеспечение экипажей воздушных судов автотранспортом, создание условий для их размещения и питания;
д) за организацию охраны воздушных судов и авиационно-технического имущества, находящегося на стоянках аэродрома или на вертолетных площадках;
е) за подбор и обеспечение готовности к использованию вертолетных площадок в местах базирования регионального таможенного управления (таможни).