ПРИКАЗ Минтранса РФ от 07.12.2001 N 174 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ УПОЛНОМОЧЕННОГО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САЙМЕНСКОМУ КАНАЛУ"
Приказ
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2001 г. N 679 "Об Уполномоченном Российской Федерации по осуществлению условий Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой о передаче в аренду Финляндской Республике советской части Сайменского канала и острова Малый Высоцкий от 27 сентября 1962 года" и от 30 декабря 2000 г. N 1038 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" приказываю:
Утвердить прилагаемый Устав федерального государственного учреждения по обеспечению исполнения функций Уполномоченного Российской Федерации по Сайменскому каналу.
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства транспорта
Российской Федерации
от 7 декабря 2001 г. N 174
1. Общие положения
1.1. Федеральное государственное учреждение по обеспечению исполнения функций Уполномоченного Российской Федерации по Сайменскому каналу (далее - Учреждение) образовано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2001 г. N 679 "Об Уполномоченном Российской Федерации по осуществлению условий Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой о передаче в аренду Финляндской Республике советской части Сайменского канала и острова Малый Высоцкий от 27 сентября 1962 года" и Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. N 172.
1.2. Полное наименование: федеральное государственное учреждение по обеспечению исполнения функций Уполномоченного Российской Федерации по Сайменскому каналу.
Сокращенное наименование: ФГУ "Сайменский канал" - ФГУ СК.
1.3. В своей деятельности Учреждение руководствуется международными договорами (соглашениями), законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.4. Функции учредителя Учреждения осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации.
1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения.
1.6. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. Годовая смета доходов и расходов на содержание Учреждения утверждается Министерством транспорта Российской Федерации.
1.8. Финансирование расходов на содержание Учреждения осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности.
1.9. Место нахождения Учреждения: г. Выборг.
1.10. Юридический адрес: 188900, Ленинградская обл., г. Выборг, бульвар Кутузова, 2.
2. Цели деятельности УчрежденияОсновными целями деятельности Учреждения являются:
2.1. Обеспечение исполнения функций Уполномоченного Российской Федерации по Сайменскому каналу и выполнение условий Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой о передаче в аренду Финляндской Республике советской части Сайменского канала и острова Малый Высоцкий от 27 сентября 1962 года (далее - Договор).
2.2. Обеспечение выполнения условий Договора организациями Российской Федерации и координация их деятельности.
2.3. Принятие мер по защите интересов Российской Федерации на переданной в аренду Финляндской Республике советской части Сайменского канала и острова Малый Высоцкий (далее - переданная в аренду территория).
2.4. Контроль за выполнением Финляндской стороной условий Договора, а также рассмотрение и решение совместно с Управлением по обслуживанию Сайменского канала Финляндской Республики вопросов, связанных с осуществлением Договора.
3. Функции и виды деятельности Учреждения3.1. Осуществление в пределах своей компетенции общего надзора на переданной в аренду территории за действиями органов государственной власти и должностных лиц Российской Федерации в отношении физических лиц и организаций Финляндской Республики и других государств, а также в отношении граждан и должностных лиц Российской Федерации.
3.2. Содействие развитию внешнеэкономических связей между Российской Федерацией и Финляндской Республикой.
3.3. В пределах своей компетенции осуществляет учет и мониторинг федеральной собственности на переданной в аренду территории и предоставление данных в федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой политики в области учета, приватизации и управления государственным имуществом.
3.4. Осуществление контроля за техническим состоянием зданий и сооружений на переданной в аренду территории.
3.5. Участие в организации совместных совещаний и мероприятий, проводимых финской и российской сторонами.
3.6. Осуществление контроля за техническим состоянием подходного фарватера Сайменского канала.
3.7. Осуществление в установленном порядке работ по содержанию, уходу, а также ремонту и восстановлению граничных знаков.
3.8. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за состоянием окружающей среды в зоне Сайменского канала.
3.9. Обеспечение соблюдения установленного порядка пропуска на арендованных территориях российской части Сайменского канала и о. Малый Высоцкий (оформление въезда и выезда российских граждан на арендованную территорию, выдача временных пропусков, контроль за въездом и пребыванием на арендованных территориях финских граждан, выдача разрешений финским специалистам на выход за пределы арендованных территорий для выполнения работ, связанных с эксплуатацией канала).
3.10. Участие в решении вопросов по эксплуатации Сайменского канала.
3.11. Определение в установленном порядке продолжительности навигации по каналу и фарватеру, ведущему в Финский залив.
3.12. Осуществление контроля за движением судов по Сайменскому каналу.
3.13. Осуществление контроля по оформлению прохода финских спортивных судов через российские территориальные воды в Сайменский канал и в обратном направлении.
3.14. Ведение учета и анализа движения судов и перевозимых грузов по Сайменскому каналу.
3.15. Проведение исчисления грузооборота Сайменского канала за навигацию для определения арендной платы.
3.16. Участие в решении вопросов, связанных с освобождением финских судов, занятых на обслуживании Сайменского канала, от установленных сборов.
3.17. Учреждение может осуществлять деятельность, приносящую доходы (предпринимательскую деятельность), постольку, поскольку это служит достижению целей, указанных в пункте 2 настоящего Устава. Доходы, полученные от такой деятельности, учитываются на отдельном балансе.
4. Имущество Учреждения4.1. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности и состоит из:
- имущества, закрепленного за Учреждением в установленном порядке на праве оперативного управления;
- средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета;
- имущества и доходов, полученных Учреждением в результате осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- имущества и доходов, получаемых Учреждением в форме пожертвований юридических и физических лиц или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.2. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
4.3. Учреждение организует и ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации, уплачивает установленные законом налоги, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за финансово - хозяйственной деятельностью Учреждения осуществляют Министерство транспорта Российской Федерации и иные государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением5.1. Учреждение возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации на контрактной основе по представлению заместителя Министра, исполняющего функции Уполномоченного Российской Федерации по Сайменскому каналу.
Заместители руководителя назначаются и освобождаются руководителем по согласованию с заместителем Министра, исполняющего функции Уполномоченного Российской Федерации по Сайменскому каналу.
Руководитель осуществляет руководство деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами Министерства транспорта Российской Федерации, настоящим Уставом, условиями трудового договора (контракта) и на основе единоначалия.
5.2. Руководитель Учреждения:
1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и функций;
2) без доверенности действует от имени Учреждения, представляет и защищает права Учреждения в органах судебной и государственной власти, органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, в том числе и за рубежом, от имени Учреждения заключает любые сделки (включая договоры), выдает доверенности;
3) назначает и освобождает от должности руководителей филиалов и представительств (по согласованию с Уполномоченным Российской Федерации по Сайменскому каналу), их заместителей, руководителей структурных подразделений и других работников Учреждения путем заключения и расторжения трудовых договоров (контрактов) и (или) издания соответствующих приказов;
4) осуществляет в пределах своей компетенции моральное и материальное поощрение работников Учреждения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
5) распределяет обязанности между своими заместителями;
6) утверждает структуру Учреждения, положения о филиалах и других структурных подразделениях Учреждения, согласовывает штатное расписание Учреждения с Министерством транспорта Российской Федерации в пределах средств фонда оплаты труда и численности работников, утверждает структуру и штатное расписание, должностные инструкции работников Учреждения;
7) устанавливает форму, размеры и условия оплаты труда, нормы командировочных и представительских расходов для работников Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для исполнения работниками Учреждения;
9) представляет отчеты о своей деятельности в Министерство транспорта Российской Федерации в сроки и в порядке, установленные министерством;
10) определяет направления и порядок использования доходов, полученных Учреждением в результате его деятельности;
11) в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, распоряжается собственным имуществом Учреждения.
6. Филиалы и представительства Учреждения6.1. Учреждение может создавать филиалы и представительства на территории Российской Федерации. Представительства Учреждения за рубежом создаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.2. Учреждение несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств, проводит периодические проверки и ревизии их финансово - хозяйственной и производственной деятельности.
6.3. Филиалы и представительства являются обособленными подразделениями Учреждения и не являются юридическими лицами. Филиалы и представительства наделяются имуществом Учреждения и действуют на основании утвержденных Учреждением положений.
6.4. По месту нахождения филиала и представительства Учреждение открывает отдельный расчетный счет. Распоряжение средствами, находящимися на таком расчетном счете, осуществляет руководитель филиала или представительства.
6.5. Руководители филиалов и представительств действуют на основании генеральной доверенности, выданной им руководителем Учреждения.
7. Реорганизация и ликвидация Учреждения7.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.