РАСПОРЯЖЕНИЕ ФСФО РФ от 05.10.2001 N 307-р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ПЕРВОГО УРОВНЯ И ТИПОВОЙ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВТОРОГО УРОВНЯ"



РАСПОРЯЖЕНИЕ

1. Утвердить Типовую программу подготовки специалистов по антикризисному управлению первого уровня (приложение 1) и Типовую программу подготовки специалистов по антикризисному управлению второго уровня (приложение 2).

2. Ввести указанные программы в действие с 1 ноября 2001 г.

3. Разрешить обучающим организациям, проводящим семинары по указанным программам, увеличивать количество часов по отдельным темам суммарно в пределах не более 10% от общего объема программы.

4. Признать утратившим силу распоряжение ФСФО России от 4 сентября 2000 г. N 128-р.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя руководителя ФСФО России Коцюбу Н.В.

И.о. руководителя
Н.В.КОЦЮБА

Приложения

Приложение 1
к распоряжению ФСФО России
от 5 октября 2001 г. N 307-р

Типовая ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ПЕРВОГО УРОВНЯ

N Тема Количество часов
1 ДЕНЬ
1 ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Основные положения
1.1.1 Основные начала гражданского законодательства. Отношения, регулируемые гражданским законодательством. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права. Действие гражданского законодательства во времени. Обычаи делового оборота. Применение гражданского законодательства по аналогии 2
1.2 Юридические лица
1.2.1 Основные положения 2
1.2.2 Хозяйственные товарищества и общества
1.2.2.1 Общие положения. Полное товарищество. Товарищество на вере. Общество с ограниченной ответственностью. Общество с дополнительной ответственностью 1
1.2.2.2 Акционерное общество 1
1.2.2.3 Дочерние и зависимые общества 1
1.2.3 Производственные кооперативы 1
2 ДЕНЬ
1.2.4 Государственные и муниципальные унитарные предприятия 2
1.2.5 Некоммерческие организации 2
1.2.6 Общие положения об обязательствах. Понятие обязательства и основания его возникновения. Стороны обязательства. Ответственность за нарушение обязательств. Прекращение обязательств 4
3 ДЕНЬ
2 УГОЛОВНЫЙ И УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКСЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1 Общие положения. Формы и основания привлечения к уголовной ответственности. Возбуждение уголовного дела 1
2.2 Незаконное предпринимательство. Незаконное получение кредита 1
2.3 Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности 1
2.4 Неправомерные действия при банкротстве. Преднамеренное банкротство. Фиктивное банкротство 3
2.5 Уклонение от уплаты налогов с организаций 2
4 ДЕНЬ
3 АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1 Общие положения. Основные положения. Состав арбитражного суда. Подведомственность и подсудность. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном суде. Доказательства. Обеспечение иска. Приостановление производства по делу. Прекращение производства по делу. Оставление иска без рассмотрения. Судебные расходы. Процессуальные сроки. Судебные штрафы 3
3.2 Производство в арбитражном суде первой инстанции. Предъявление иска. Подготовка дела к судебному разбирательству. Судебное разбирательство. Решение арбитражного суда. Определение арбитражного суда. Особенности производства по отдельным категориям дел. Порядок взаимодействия со службой судебных приставов 2
3.3 Производство по пересмотру решений. Производство в апелляционной инстанции. Производство в кассационной инстанции. Производство в порядке надзора. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу 1
3.4 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" 2
5 ДЕНЬ
4 НАЛОГОВОЕ ПРАВО
4.1 Основы налогового законодательства в части налогообложения юридических лиц 3
4.2 Налоги с физических лиц
4.2.1 Общие положения 1
4.2.2 Налогообложение доходов, получаемых за выполнение трудовых и иных приравненных к ним обязанностей по месту основной работы 1
4.2.3 Налогообложение доходов, получаемых не по месту основной работы 1
4.2.4 Налогообложение доходов от предпринимательской деятельности и других доходов 2
6 ДЕНЬ
5 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ
Законодательство Российской Федерации о малом предпринимательстве. Субъекты малого предпринимательства. Государственная регистрация субъектов малого предпринимательства. Порядок представления отчетности малыми предприятиями. Налогообложение субъектов малого предпринимательства. Льготное кредитование субъектов малого предпринимательства. Страхование субъектов малого предпринимательства 2
6 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
6.1 Общие положения 1
6.2 Предупреждение банкротства 1
6.3 Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде 2
6.4 Наблюдение 2
7 ДЕНЬ
6.5 Внешнее управление 4
6.6 Конкурсное производство 4
8 ДЕНЬ
6.7 Мировое соглашение 2
6.8 Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц 2
6.9 Упрощенные процедуры банкротства 2
6.10 Добровольное объявление о банкротстве должника 2
9 ДЕНЬ
7 ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
7.1 Система подготовки и повышения квалификации специалистов по антикризисному управлению 2
7.2 Лицензирование деятельности арбитражных управляющих 2
7.3 Надзор за деятельностью арбитражных управляющих 4
10 ДЕНЬ
8 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА
8.1 Подготовка и проведение первого собрания кредиторов 4
8.2 Ликвидация. Определение затрат, связанных с ликвидацией. Расчет ликвидационной стоимости. Процедура ликвидации 4
11 ДЕНЬ
8.3 Основы бухгалтерского учета и финансового анализа при ликвидации предприятия 4
8.4 Трудовое законодательство. Прием и увольнение работников 4
12 ДЕНЬ
8.5 Практика деятельности антикризисных управляющих. Акт приемки предприятия. Сущность, значение, порядок составления. Инвентаризация. Порядок открытия счетов в кредитных учреждениях. Порядок организации государственного учета документов государственной и негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации при ликвидации организации. Другие вопросы практической деятельности 4
8.6 Практика деятельности Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству 4
13 ДЕНЬ
9 ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ ПО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
9.1 Работа с отсутствующим должником 8
14 ДЕНЬ
9.2 Работа с малыми предприятиями 8
15 ДЕНЬ
9 ИТОГОВЫЙ ЭКЗАМЕН ПО ТИПОВОЙ ПРОГРАММЕ ОБУЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ПЕРВОГО УРОВНЯ (проводится сотрудниками центрального аппарата ФСФО России или уполномоченными на это ее территориальными органами) 8

По разделу 1: 16 часов лекционных занятий.

По разделу 2: 8 часов лекционных занятий.

По разделу 3: 8 часов лекционных занятий.

По разделу 4: 8 часов лекционных занятий.

По разделу 5: 2 часа лекционных занятий.

По разделу 6: 22 часа лекционных занятий.

По разделу 7: 8 часов лекционных занятий.

По разделу 8: 24 часа лекционных занятий.

По разделу 9: 16 часов практических занятий.

Экзамен: 8 часов.

Итого: 96 лекционных часов, 16 часов практических занятий и 8 часов - экзамен.

Всего: 120 часов.

Приложение 2
к распоряжению ФСФО России
от 5 октября 2001 г. N 307-р

Типовая ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВТОРОГО УРОВНЯ

N Тема Количество часов
1 ДЕНЬ
1 ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АНТИКРИЗИСНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
1.1 Законодательство о банкротстве. Особенности банкротства отдельных категорий юридических лиц 8
2 ДЕНЬ
1.2 Арбитражный процесс. Практика рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) 6
1.3 Система подготовки и повышения квалификации специалистов по антикризисному управлению 2
3 ДЕНЬ
1.4 Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность арбитражных управляющих
1.4.1 Лицензирование отдельных видов деятельности. Лицензирование деятельности арбитражных управляющих 4
1.4.2 Надзор за деятельностью арбитражных управляющих 4
4 ДЕНЬ
1.5 Федеральный закон "Об акционерных обществах"
1.5.1 Общие положения 1
1.5.2 Создание и ликвидация общества 2
1.5.3 Уставный капитал общества. Акции, облигации и иные ценные бумаги общества. Чистые активы общества 2
1.5.4 Размещение обществом акций и иных ценных бумаг 2
1.5.5 Реестр акционеров общества 1
5 ДЕНЬ
1.5.6 Совет директоров (наблюдательный совет) общества и исполнительный орган общества 1
1.5.7 Контроль за финансово - хозяйственной деятельностью общества 1
1.5.8 Учет и отчетность, документы общества. Информация об обществе 1
1.5.9 Иные хозяйственные товарищества и общества 2
1.5.10 Налогообложение юридических лиц 3
6 ДЕНЬ
1.6 Гражданский кодекс Российской Федерации. Общие положения обязательственного права. Отдельные виды обязательств
1.6.1 Понятие и стороны обязательств. Исполнение обязательств 3
1.6.2 Обеспечение исполнения обязательств. Неустойка. Залог. Удержание. Поручительство. Банковская гарантия. Задаток 2
1.6.3 Перемена лиц в обязательстве. Переход прав кредитора к другому лицу. Перевод долга 1
1.6.4 Ответственность за нарушение обязательств 1
1.6.5 Прекращение обязательств 1
7 ДЕНЬ
1.6.6 Купля - продажа
1.6.6.1 Общие положения о купле - продаже. Розничная купля - продажа 1
1.6.6.2 Поставка товаров 1
1.6.6.3 Поставка товаров для государственных нужд. Энергоснабжение 1
1.6.6.4 Продажа недвижимости 1
1.6.6.5 Продажа предприятий 1
1.6.7 Аренда
1.6.7.1 Общие положения об аренде 1
1.6.7.2 Аренда транспортных средств 1
1.6.7.3 Аренда зданий и сооружений. Аренда предприятий 1
8 ДЕНЬ
1.6.7.4 Финансовая аренда (лизинг) 2
1.6.8 Обязательства вследствие причинения вреда
1.6.8.1 Общие положения о возмещении вреда 2
1.6.8.2 Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина 2
1.7 Некоторые вопросы антимонопольного законодательства
1.7.1 Общие положения. Монополистическая деятельность. Отдельные виды государственного контроля. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства 2
9 ДЕНЬ
Психологическое тестирование 8
10 ДЕНЬ
2 ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ
2.1 Бухгалтерский учет как источник информации для оценки состояния предприятия 8
11 ДЕНЬ
2.2 Аудит кризисного предприятия, основные методы, внутренний и внешний аудит 8
12 ДЕНЬ
2.3 Финансовый анализ предприятия, находящегося в состоянии кризиса. Особенности анализа 8
13 ДЕНЬ
2.4 Оценка внутренних факторов
2.4.1 Анализ производства в целях радикального сокращения его издержек 3
2.4.2 Общие принципы анализа имущественного комплекса, оценка активов 3
2.5 Оценка внешних факторов
2.5.1 Маркетинговый анализ развития отрасли и региона 2
14 ДЕНЬ
2.5.2 Стратегический маркетинг, оценка рыночной перспективы предприятия 2
2.5.3 Позиционирование товара, формирование цены на произведенную продукцию, методы формирования цены на товар 4
2.5.4 Проблемы информационного анализа 2
15 ДЕНЬ
3 РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫВОДУ ПРЕДПРИЯТИЯ ИЗ СОСТОЯНИЯ КРИЗИСА
3.1 Бизнес - планирование. Система планирования. Типы бизнес - планов. Внутренний бизнес - план. Инвестиционный бизнес - план: структура, особенности предоставления и возврата кредитов 2
3.2 Реструктуризация
3.2.1 Реструктуризация имущества предприятия 2
3.2.2 Реструктуризация акционерного капитала 2
3.2.3 Реструктуризация долгов 2
16 ДЕНЬ
3.3 План финансового оздоровления. Структура. Методика 6
3.4 Государственное регулирование процессов финансового оздоровления 2
17 ДЕНЬ
3.5 Финансовое планирование и контроль 2
3.6 Антикризисная инвестиционная политика
3.6.1 Методология разработки инвестиционной стратегии 2
3.6.2 Инвестиционная политика в процессе санации и внешнего управления 2
3.6.3 Источники инвестиций в условиях ограниченных финансовых ресурсов 2
18 ДЕНЬ
3.7 Разработка инвестиционных предпринимательских проектов. Оценка привлекательности инвестиционных проектов 8
19 ДЕНЬ
4 ОЦЕНКА ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА
4.1 Теория и практика оценочной деятельности. Государственное регулирование оценочной деятельности. Договорные отношения в оценочной деятельности. Отчет об оценке. Стандарты оценки 4
4.2 Основы оценки недвижимости. Принципы и подходы оценки. Наилучшее и эффективное использование земли, зданий и сооружений. Ипотечно - инвестиционный анализ. Правовые аспекты недвижимости и сделок с нею 4
20 ДЕНЬ
4.3 Основы оценки машин и оборудования 4
4.4 Основные фонды: оценка и переоценка. Амортизация 4
21 ДЕНЬ
4.5 Оценка бизнеса компании. Стандарты стоимости. Подходы в оценке бизнеса. Классификация и оценка рисков. Метод накопления активов и их оценка 8
22 ДЕНЬ
5 ПРОДАЖА АКТИВОВ ПРЕДПРИЯТИЯ. ЛИКВИДАЦИЯ
5.1 Подготовка и организация продажи активов предприятия. Организация конкурсов и аукционов 3
5.2 Ликвидация. Определение затрат, связанных с ликвидацией. Расчет ликвидационной стоимости. Процедура ликвидации 3
5.3 Работа с мобилизационными резервами и объектами гражданской обороны. Ведение специального делопроизводства 2
23 ДЕНЬ
6 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО
6.1 Современные технологии управления. Кадровый менеджмент. Трудовое законодательство:
- прием, увольнение работников; - охрана труда (правила по охране труда, обязательные для администрации, обязанности администрации по расследованию и учету несчастных случаев на производстве). Социальная психология коллектива 4
6.2 Технология формирования общественного мнения 2
6.3 Теория и практика проведения собраний и деловых переговоров. Работа с кредиторами 2
24 ДЕНЬ
6.4 Вопросы безопасности деятельности арбитражного управляющего (организационное обеспечение, охрана) 2
6.5 Защита коммерческой информации 2
6.6 Практика антикризисного управления
6.6.1 Практика деятельности Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству 4
25 ДЕНЬ
6.6.2 Практика деятельности антикризисных управляющих. Акт приемки предприятия. Сущность, значение, порядок составления. Инвентаризация. Порядок открытия счетов в кредитных учреждениях. Порядок организации государственного учета документов государственной и негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации при ликвидации организации. Другие вопросы практической деятельности 8
26 ДЕНЬ
7 ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ ПО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
7.1 Процедура наблюдения 8
27 ДЕНЬ
7.2 Процедура внешнего управления 8
28 ДЕНЬ
7.3 Процедура конкурсного управления 8
29 ДЕНЬ
7.4 Процедура мирового соглашения 8
30 ДЕНЬ
8 ИТОГОВЫЙ ЭКЗАМЕН ПО ТИПОВОЙ ПРОГРАММЕ ОБУЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВТОРОГО УРОВНЯ (проводится сотрудниками центрального аппарата ФСФО России или уполномоченными на это ее территориальными органами) 8

По разделу 1: 64 часа лекционных занятий.

По разделу 2: 40 часов лекционных занятий.

По разделу 3: 32 часа лекционных занятий.

По разделу 4: 24 часа лекционных занятий.

По разделу 5: 8 часов лекционных занятий.

По разделу 6: 24 часа лекционных занятий.

По разделу 7: 32 часа практических занятий.

Психологическое тестирование: 8 часов.

Экзамен: 8 часов.

Итого: 192 лекционных часа, 8 часов психологического тестирования, 32 часа практических занятий, 8 часов - экзамен.

Всего: 240 часов.