ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 16.11.2004 N 195 "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕГИСТРА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2004 г. N 6209

Во исполнение статьи 6.4 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699), в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607), приказываю:

Утвердить прилагаемый порядок ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ

УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 16.11.2004 N 195

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕГИСТРА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699) в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) (далее - Федеральный закон от 17.07.1999), регулирует ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - регистр), включая порядок, сроки и форму представления в него сведений.

2. Ведение регистра в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 143 "Об органе, осуществляющем ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи" (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2004 г., N 6082), включая программное обеспечение и технологию проведения сверки информации, полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в отношении граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 (далее - граждане).

Сведения о военнослужащих, имеющих право на установление ежемесячной денежной выплаты, заносятся в специальный сегмент регистра, порядок ведения которого определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях формирования и ведения регистра передают в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (базы данных), указанные в статье 6.4 Федерального закона от 17.07.1999, на основании соглашений о проведении совместных мероприятий по обмену информацией (далее - соглашение).

4. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации проводят работу по обмену информацией, содержащейся в базах данных, необходимой для формирования и ведения регистра (далее - сверка информации), в сроки, установленные соглашением, и в формате согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также обеспечивают конфиденциальность передаваемой информации.

5. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

проводят сверку информации, поступившей от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации;

при выявлении расхождений в информации осуществляют ее проверку, необходимую корректировку и проводят повторную сверку информации;

после окончания работ по сверке информации (включая изменения в случае необходимости баз данных) составляют акт приема-передачи, форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему Порядку.

6. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации после окончания работ по сверке информации, поступившей от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют формирование регистра на уровне субъекта Российской Федерации (далее - региональный сегмент регистра) и направляют данные регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд Российской Федерации.

7. После сверки информации, поступившей от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) уточняют информацию о гражданах, содержащуюся в регистре, заносят сведения о суммах установленной ежемесячной денежной выплаты и направляют уточненные сведения в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации.

8. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации на основании полученной от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) информации направляют уточненные данные регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд Российской Федерации.

9. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах):

осуществляют по месту жительства граждан учет их права на получение социальных услуг с даты установления гражданам ежемесячной денежной выплаты;

в случае установления (прекращения) ежемесячной денежной выплаты, приобретения (утраты) гражданином права на получение социальных услуг либо изменения сведений о гражданах, содержащихся в регистре, в течение 5 дней направляют соответствующую информацию в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации;

в случае отказа граждан от получения социальных услуг ежегодно, в срок до 31 октября, направляют соответствующую информацию в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации.

10. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации:

после получения информации от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) вносят ее в региональный сегмент регистра;

после получения информации от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) о приобретении права граждан на получение социальных услуг в течение 10 дней направляют ее в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации и в территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

в срок до 10 числа каждого месяца осуществляют передачу информации об изменениях регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд Российской Федерации, исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

ежегодно в срок до 10 ноября направляют в Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования информацию об изменениях регионального сегмента регистра с учетом сведений, основанных на заявлениях граждан об отказе от получения социальных услуг на следующий год.

11. Информационное взаимодействие Пенсионного фонда Российской Федерации с Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования осуществляется на основе согласованных между ними порядков обмена информацией.

Приложения

Приложение N 1

Приложение N 1. ФОРМАТ ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ МЕЖДУ ОТДЕЛЕНИЯМИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ СОЗДАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Общие положения

Файл передается между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и органами исполнительной власти Российской Федерации.

1. Имя файла

Имя файла имеет вид ДДММГРРР.ЕЕЕ

где:	ДДММГ	- дата формирования файла (день, месяц, последняя цифра года);
	РРР	код региона из классификатора территорий ПФР;
	ЕЕЕ	- код района из классификатора территорий ПФР. Если файл подготовлен на региональном уровне (т.е. включает в себя данные по районам),
		ЕЕЕ = 000 (нули).

Примечание: Информация в файле подготовлена в символьном виде (код ASCII), поля фиксированной длины.

2. Типы записей файла данных

Эти типы определяются значением первого символа каждой записи этого файла.

В - запись номера версии формата данных и идентификация источника информации;

О - основная запись об учетных данных;

Л - запись о получении ежемесячной денежной выплаты и государственной социальной помощи.

Запись типа В должна быть всегда первой записью каждого файла данных.

Записи типа Л должны идти после записи типа О.

Количество записей типа Л должно соответствовать реквизиту "Количество записей об основаниях для получения ежемесячной денежной выплаты и государственной социальной помощи", указанному в записи типа О.

2.1. Запись номера версии формата данных и идентификация источника информации - тип В

N п/п	Длина	Тип	Значение
1	1	С	В (тип записи)
2	10	С	1.0
3	14	С	Регистрационный номер организации, подготовившей информацию 999-999-999999 (код региона - код района - регистрационный номер в ПФР)
4	100	С	Наименование организации (краткое)

2.2. Основная запись об учетных данных - тип О

N п/п	Длина	Тип	Значение
1	1	С	О (тип записи)
2	14	С	Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (000-000-000 00)
3	3	С	Код региона из классификатора территорий Пенсионного фонда Российской Федерации
4	3	С	Код района из классификатора территорий Пенсионного фонда Российской Федерации
5	1	C	Источник информации (П, С) <*>
6	40	C	Фамилия
7	40	C	Имя
8	40	C	Отчество
9	1	C	Пол (М/Ж)
10	10	C	Дата рождения (год/месяц/день)
11	80	C	Наименование документа, удостоверяющего личность (паспорт или удостоверение личности)
12	8	C	Серия документа, удостоверяющего личность (2 цифры и 2 цифры или буквы и римские цифры для старого паспорта)
13	8	N	Номер документа, удостоверяющего личность
14	10	С	Дата выдачи документа, удостоверяющего личность (год/месяц/день)
15	80	C	Наименование органа, выдавшего документ
16	200	C	Адрес места жительства (заполняется по правилам программно-технического комплекса системы персонифицированного учета)
17	1	N	Выбранный способ получения ежемесячной денежной выплаты - 1
18	3	N	Количество записей об основаниях для получения ежемесячной денежной выплаты и государственной социальной помощи
19	100	С	Примечания (выявленные расхождения)

2.3. Запись об основании для получения ежемесячной денежной выплаты и государственной социальной помощи - тип Л

1	1	С	Л (тип записи)
2	3	N	Категория, к которой относится гражданин
3	80	С	Наименование документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории
4	8	С	Серия документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории
5	8	С	Номер документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории
6	10	С	Дата выдачи документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории (год/месяц/ день)
7	80	С	Наименование органа, выдавшего документ, подтверждающий отнесение гражданина к соответствующей категории
8	10	С	Дата приобретения гражданином права на отнесение к соответствующей категории (год/месяц/день)
9	10	C	Дата утраты гражданином права на получение ежемесячной денежной выплаты и государственной социальной помощи (год/месяц/день)

Примечания:

1. Пустые символьные поля заполняются пробелами. Данные выровнены по левой границе.

2. Пустые цифровые поля заполняются нулями. Данные выровнены по правой границе.

3. <*> П - Пенсионный фонд Российской Федерации.

С - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Приложение N 2

Приложение N 2. АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ОТДЕЛЕНИЯМИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНФОРМАЦИИ ОТ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ЛИЦАХ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ, И ЕЕ СВЕРКИ С ДАННЫМИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                       АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ\r\n        ОТДЕЛЕНИЯМИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n       ИНФОРМАЦИИ ОТ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ\r\n     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ЛИЦАХ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ\r\n       ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ, И ЕЕ СВЕРКИ С ДАННЫМИ\r\n              ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n \r\nN _______________                      от "__" ___________ 2004 г.\r\n \r\n    Мы, нижеподписавшиеся\r\n__________________________________________________________________\r\n         (фамилия, имя, отчество, должность руководителя,\r\n                наименование отделения Пенсионного\r\n__________________________________________________________________\r\n                   фонда Российской Федерации)\r\nи ________________________________________________________________\r\n      (фамилия, имя, отчество, должность руководителя, органа\r\n                  исполнительной власти субъекта\r\n__________________________________________________________________\r\n                       Российской Федерации)\r\nсоставили настоящий акт о том, что _______________________________\r\n                                    (орган исполнительной власти\r\n__________________________________________________________________\r\n                  субъекта Российской Федерации)\r\nпередал, а _______________________________________________________\r\n             (отделение Пенсионного фонда Российской Федерации)\r\n__________________________________________________________________\r\nпринял информацию в электронной форме о лицах, имеющих  право   на\r\nполучение ежемесячной денежной выплаты.\r\nВключению в регистр лиц, имеющих право на  получение   ежемесячной\r\nденежной выплаты, подлежит информация на _______ человек (машинный\r\nноситель с данной информацией) <*>,\r\nв том числе ______ человек идентифицировано в качестве получателей\r\nпенсий в Пенсионном фонде Российской Федерации   (по   результатам\r\nсверки данных,  представленных   органом   исполнительной   власти\r\nсубъекта Российской Федерации, с данными о получателях  пенсий   в\r\nПФР) (машинный носитель с информацией) <*>.\r\n \r\nРуководитель отделения Пенсионного  Руководитель органа\r\nфонда Российской Федерации          исполнительной власти субъекта\r\n                                    Российской Федерации\r\n__________________________________  ______________________________\r\n      (фамилия, инициалы)                (фамилия, инициалы)\r\n________________________ (подпись)  ____________________ (подпись)\r\n \r\n    \r\n
\r\n    <*> Набор  реквизитов  указывается  в соответствии с перечнем\r\nданных о льготниках, предусмотренных соглашением между Пенсионным\r\nфондом  Российской  Федерации  и  органом  исполнительной  власти\r\nсубъекта Российской Федерации.\r\n