УКАЗ Президента РФ от 29.09.99 N 1317 (ред. от 27.01.2003) "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНОГО СОВЕТА ПРИ СОВЕТЕ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Указ
(в ред. Указа Президента РФ от 27.01.2003 N 87)
В целях совершенствования деятельности научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Положение о научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации и его состав.
2. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 1 августа 1997 г. N 814 "О научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 31, ст. 3675).
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 29 сентября 1999 г. N 1317
(в ред. Указа Президента РФ от 27.01.2003 N 87)
I. Общие положения1. Научный совет при Совете Безопасности Российской Федерации (далее именуется - научный совет) образован в целях научного обеспечения деятельности Совета Безопасности Российской Федерации.
2. Правовую основу деятельности научного совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение.
II. Функции научного совета3. На научный совет возлагаются следующие функции:
развитие и совершенствование методологии выявления, оценки и прогнозирования угроз безопасности личности, общества и государства, а также научная оценка проводимых мероприятий по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации;
проведение сравнительного анализа теоретических положений и практических мероприятий по обеспечению национальной безопасности высокоразвитых зарубежных стран и Российской Федерации;
участие в рассмотрении и оценке информации о состоянии национальной безопасности Российской Федерации и об угрожающих ей факторах;
научная проработка вопросов обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и экспертиза предложений по важнейшим направлениям государственной политики в этой области;
проведение комплексной научной экспертизы проектов концепций, аналитических и иных документов по оборонным, военно-техническим, научно-организационным, экономическим, экологическим, международным, правовым и другим вопросам обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
научное обоснование проектов решений Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, обороноспособности страны, военно-технического сотрудничества, развития информационной инфраструктуры, разработки стратегии обеспечения и мер по охране независимости и государственной целостности Российской Федерации;
проведение научных оценок (экспертиз) разрабатываемых мер и оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций с существенными социально-политическими, экономическими, военными, экологическими и иными последствиями;
подготовка предложений по приоритетным направлениям научных исследований в области обеспечения безопасности личности, общества и государства для рассмотрения Советом Безопасности Российской Федерации;
участие в подготовке предложений по организации научных исследований в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
участие в подготовке федеральных целевых программ обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и в проведении их научной экспертизы, а также в оценке эффективности их реализации;
участие в подготовке аналитических материалов к заседаниям Совета Безопасности Российской Федерации;
подготовка информационных материалов о деятельности научного совета для Председателя Совета Безопасности Российской Федерации.
III. Порядок формирования и деятельности научного совета4. Научный совет создается, реорганизуется и упраздняется Президентом Российской Федерации на основании решения Совета Безопасности Российской Федерации. Положение о научном совете и его состав утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации.
5. Научный совет формируется в составе председателя научного совета, его первого заместителя и заместителей, ученого секретаря научного совета и членов научного совета.
Председателем научного совета является Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации (по должности). Выполнение обязанностей председателя научного совета, его первого заместителя, заместителей, ученого секретаря научного совета и членов научного совета осуществляется на общественных началах.
В состав научного совета включаются представители Российской академии наук, отраслевых академий наук, имеющих государственный статус, руководители организаций, осуществляющих научную и научно-техническую деятельность, образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также видные ученые и специалисты.
(в ред. Указа Президента РФ от 27.01.2003 N 87)
6. В целях эффективного осуществления функций, возложенных на научный совет, из числа членов научного совета создаются секции научного совета по основным направлениям его деятельности.
Количество и состав секций утверждает Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации.
Для оперативного решения вопросов, отнесенных к компетенции научного совета, председатель научного совета, его первый заместитель и заместители, ученый секретарь и руководители секций научного совета образуют президиум научного совета (далее именуется - президиум).
(в ред. Указа Президента РФ от 27.01.2003 N 87)
7. Заместители Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации и председатели постоянных межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации принимают участие в работе научного совета и его президиума по решению Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации.
8. Председатель научного совета:
организует работу научного совета и президиума, а также осуществляет контроль за работой секций научного совета;
привлекает в установленном порядке для выполнения аналитических и экспертных работ организации, а также специалистов, в том числе на договорной основе;
осуществляет в установленном порядке информационно-аналитическое взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам научной поддержки приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
организует периодически подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции научного совета;
формирует повестку дня и список лиц, приглашаемых на заседания научного совета и его президиума;
распределяет обязанности между заместителями председателя научного совета.
9. Члены научного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседаний научного совета, и принятии по ним решений.
Присутствие на заседаниях членов научного совета обязательно. Они не вправе делегировать кому бы то ни было свои полномочия. В случае если член научного совета не может присутствовать на заседании научного совета, президиума или секции научного совета, он представляет свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
10. Член научного совета имеет право:
излагать письменно свое мнение при несогласии с принятым решением, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания научного совета;
обращаться к председателю научного совета по вопросам, входящим в компетенцию научного совета;
принимать участие в заседаниях секций научного совета;
пользоваться в установленном порядке информацией, поступающей в научный совет.
11. Президиум, возглавляемый председателем научного совета:
вносит предложения по формированию секций научного совета;
оценивает эффективность работы секций научного совета;
вносит предложения, касающиеся проектов планов заседаний Совета Безопасности Российской Федерации, совещаний членов Совета Безопасности Российской Федерации и работы рабочих органов Совета Безопасности Российской Федерации.
Порядок проведения заседаний президиума определяется председателем научного совета. В отсутствие председателя научного совета заседание президиума проводит по решению председателя один из его заместителей.
(в ред. Указа Президента РФ от 27.01.2003 N 87)
12. Ученый секретарь научного совета по представлению Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации назначается из числа сотрудников аппарата Совета Безопасности Российской Федерации.
(в ред. Указа Президента РФ от 27.01.2003 N 87)
13. Заседания научного совета проводятся в соответствии с планом его работы. Проект плана работы научного совета формируется на основе плана работы Совета Безопасности Российской Федерации с учетом предложений постоянных межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации, членов научного совета и управлений аппарата Совета Безопасности Российской Федерации, рассматривается президиумом и утверждается Секретарем Совета Безопасности Российской Федерации.
Планы работы президиума и секций научного совета разрабатываются на основе плана работы научного совета и утверждаются председателем научного совета.
14. По решению Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации для подготовки отдельных вопросов по плану работы научного совета, а также в случае оперативной необходимости из членов научного совета могут создаваться рабочие группы.
Организация и порядок деятельности рабочих групп научного совета определяются председателем научного совета. Результаты деятельности рабочих групп рассматриваются на заседаниях президиума или соответствующих секций научного совета.
По решению Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации к деятельности научного совета могут дополнительно привлекаться эксперты.
15. Заседания научного совета, заседания президиума и секций научного совета являются правомочными, если на них присутствует не менее половины их членов. Решения по всем вопросам принимаются простым большинством голосов.
Решения, принимаемые по итогам заседаний научного совета, заседаний президиума, секций научного совета, оформляются протоколами. Протоколы заседания научного совета и заседания президиума подписываются председателем и ученым секретарем научного совета. Протокол заседания секции научного совета, согласованный с ученым секретарем научного совета, подписывается руководителем секции научного совета и ее секретарем.
По решению президиума могут приниматься регламенты научного совета, президиума и секций научного совета, которые утверждает Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации.
Отчет о работе научного совета готовится ученым секретарем научного совета по итогам года.
(в ред. Указа Президента РФ от 27.01.2003 N 87)
16. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности научного совета, президиума, секций и рабочих групп научного совета возлагается на аппарат Совета Безопасности Российской Федерации.
17. Информационно-справочное обеспечение деятельности научного совета, президиума, секций и рабочих групп научного совета осуществляют федеральные органы исполнительной власти и организации, представители которых входят в состав научного совета или привлекаются к его работе, а также аппарат Совета Безопасности Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 29 сентября 1999 г.
N 1317