ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.12.2005 N 868 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА И В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
Постановление
В целях реализации статьи 6 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" (Российская газета, 2005, 27 декабря) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что дополнительная диспансеризация за счет средств фонда софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставленных в виде субсидий территориальным фондам обязательного медицинского страхования, проводится в 2006 году в отношении граждан в возрасте 35-55 лет, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях.
2. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления в 2006 году субсидий из фонда софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования территориальным фондам обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях;
типовую форму договора о финансировании территориальным фондом обязательного медицинского страхования расходов по проведению дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях.
3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
давать необходимые разъяснения по вопросам, связанным с организацией и проведением дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях;
с участием Федерального фонда обязательного медицинского страхования и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать заключение договоров о финансировании территориальными фондами обязательного медицинского страхования расходов по проведению дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях, в соответствии с типовой формой, утвержденной настоящим постановлением.
4. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с территориальными фондами обязательного медицинского страхования принять меры по уточнению данных о численности граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация в соответствии с настоящим постановлением.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2005 г. N 868
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год", определяют порядок предоставления в 2006 году субсидий территориальным фондам обязательного медицинского страхования (далее - территориальные фонды) за счет средств фонда софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на финансирование расходов по проведению дополнительной диспансеризации граждан в возрасте 35-55 лет, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях (далее - работающие граждане), учреждениями здравоохранения муниципального образования, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации) (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются Фондом территориальным фондам ежемесячно, исходя из численности работающих граждан, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация, и норматива затрат на проведение дополнительной диспансеризации одного работающего гражданина.
Порядок и объем проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан, а также указанный норматив определяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются территориальным фондам на следующих условиях:
а) использование субсидии территориальным фондом на финансирование расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан;
б) представление территориальным фондом ежемесячно, до 20-го числа, заявки на предоставление субсидии в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом;
в) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета территориального фонда в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации для перечисления субсидии;
г) заключение территориальным фондом с учреждениями здравоохранения муниципального образования, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - с соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации) (далее - учреждения здравоохранения), имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы и услуги по специальностям "хирургия", "офтальмология", "эндокринология", "неврология", "урология", "акушерство и гинекология", "терапия", "рентгенология", "клиническая лабораторная диагностика", договоров о финансировании расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868;
д) представление территориальным фондом ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетности об использовании субсидии в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом.
4. Предоставление Фондом субсидий осуществляется на основании заявок территориальных фондов на финансовое обеспечение расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан и при соблюдении территориальными фондами условий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
5. Фонд перечисляет с отдельного счета, открытого в установленном порядке в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств Фонда, ежемесячно, до 25-го числа, субсидии территориальным фондам на отдельные счета, открытые для финансирования расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств территориальных фондов.
6. Территориальные фонды перечисляют средства, поступившие в качестве субсидий, учреждениям здравоохранения на следующих условиях:
а) использование перечисленных территориальным фондом средств на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
б) ведение реестров счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан в порядке, определяемом Фондом;
в) представление учреждением здравоохранения ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, указанных в подпункте "б" настоящего пункта реестров счетов за отчетный период в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом, для оплаты расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан;
г) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета учреждения здравоохранения для перечисления средств;
д) заключение учреждением здравоохранения с территориальным фондом договора о финансировании расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868;
е) учет учреждением здравоохранения работающих граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию, в порядке, определяемом Фондом.
7. Территориальные фонды проводят медико-экономическую экспертизу представленных учреждениями здравоохранения счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан и производят их оплату в установленном порядке ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
8. Средства, полученные учреждениями здравоохранения на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, направляются ими на оплату труда медицинских работников, участвующих в проведении дополнительной диспансеризации работающих граждан (за исключением врачей-терапевтов участковых, врачей общей (семейной) практики, медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер врачей общей (семейной) практики), и на приобретение расходных материалов, необходимых для проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан.
9. Субсидии, не израсходованные в отчетном периоде, зачитываются территориальным фондам при последующем финансировании и считаются авансовым платежом на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в следующем отчетном периоде в пределах 2006 года.
10. Учреждения здравоохранения ведут отдельный учет средств, израсходованных на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, и представляют территориальным фондам отчетность по форме и в порядке, которые устанавливаются Фондом.
11. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2005 г. N 868
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
\r\nо финансировании территориальным фондом обязательного медицинского
\r\n страхования расходов по проведению дополнительной диспансеризации
\r\n граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях
\r\n сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
\r\n физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
\r\n учреждениях
\r\n
\r\nг. ________________________ " " _________________ 200 г.
\r\n
\r\n__________________________________________________________________,
\r\n (полное наименование территориального фонда обязательного
\r\n медицинского страхования)
\r\nименуемый в дальнейшем Фондом, в лице _____________________________
\r\n (Ф. И. О. должностного лица, его должность)
\r\n__________________________________________________________________,
\r\nдействующего на основании Положения о территориальном фонде
\r\nобязательного медицинского страхования, с одной стороны,
\r\nи ________________________________________________________________,
\r\n (полное наименование учреждения здравоохранения)
\r\nименуемое в дальнейшем Учреждением, в лице ________________________
\r\n (Ф. И. О. должностного лица, его должность)
\r\n__________________________________________________________________,
\r\nдействующего на основании ________________________________________,
\r\nс другой стороны, в соответствии с постановлением
\r\nПравительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868
\r\nзаключили настоящий Договор о нижеследующем.
\r\n
\r\n I. Предмет Договора
\r\n
\r\n Предметом настоящего Договора является финансовое обеспечение
\r\nФондом расходов, осуществляемых Учреждением на проведение
\r\nдополнительной диспансеризации граждан в возрасте 35-55 лет,
\r\nработающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы
\r\nобразования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
\r\nфизической культуры и спорта и в научно-исследовательских
\r\nучреждениях (далее - работающие граждане), в порядке и на
\r\nусловиях, которые определены Правилами предоставления в 2006 году
\r\nсубсидий из фонда софинансирования бюджета Федерального фонда
\r\nобязательного медицинского страхования территориальным фондам
\r\nобязательного медицинского страхования на проведение
\r\nдополнительной диспансеризации граждан, работающих в
\r\nгосударственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
\r\nздравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры
\r\nи спорта и в научно-исследовательских учреждениях, утвержденными
\r\nпостановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря
\r\n2005 г. N 868.
\r\n
\r\n II. Обязанности сторон и порядок расчетов
\r\n
\r\n 1. Фонд:
\r\n а) осуществляет медико-экономическую экспертизу
\r\nпредставленных Учреждением счетов на оплату дополнительной
\r\nдиспансеризации работающих граждан, проведенной в установленном
\r\nпорядке;
\r\n б) ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за
\r\nотчетным, оплачивает расходы Учреждения на проведение
\r\nдополнительной диспансеризации работающих граждан по
\r\nпредставленным счетам.
\r\n 2. Учреждение:
\r\n а) обеспечивает проведение в течение 2006 года дополнительной
\r\nдиспансеризации работающих граждан;
\r\n б) обеспечивает в порядке, определяемом Федеральным фондом
\r\nобязательного медицинского страхования, учет работающих граждан,
\r\nпрошедших дополнительную диспансеризацию. В случае возникновения
\r\nобстоятельств, препятствующих проведению дополнительной
\r\nдиспансеризации работающих граждан, в 3-дневный срок в письменной
\r\nформе информирует об этом Фонд;
\r\n в) ведет в порядке, установленном Федеральным фондом
\r\nобязательного медицинского страхования, реестры счетов на оплату
\r\nдополнительной диспансеризации работающих граждан;
\r\n г) представляет Фонду не позднее 10-го числа месяца,
\r\nследующего за отчетным, реестры счетов на оплату дополнительной
\r\nдиспансеризации работающих граждан;
\r\n д) открывает в установленном порядке отдельный счет для
\r\nперечисления средств на оплату проведения дополнительной
\r\nдиспансеризации работающих граждан;
\r\n е) представляет Фонду отчетность по утвержденной форме, а
\r\nтакже создает для него условия, необходимые для ознакомления с
\r\nдокументами, связанными с деятельностью Учреждения во исполнение
\r\nнастоящего Договора.
\r\n
\r\n III. Уведомления и сообщения
\r\n
\r\n 1. Все уведомления и сообщения, направляемые сторонами в
\r\nсвязи с исполнением настоящего Договора, должны быть сделаны в
\r\nписьменной форме.
\r\n 2. Стороны обязуются незамедлительно извещать друг друга обо
\r\nвсех изменениях своих юридических адресов и банковских реквизитов.
\r\n
\r\n IV. Порядок прекращения и расторжения Договора
\r\n
\r\n 1. Настоящий Договор прекращается в следующих случаях:
\r\n а) истечение срока действия (приостановление, отзыв) лицензии
\r\nна осуществление Учреждением медицинской деятельности;
\r\n б) истечение срока действия Договора;
\r\n в) ликвидации одной из сторон настоящего Договора.
\r\n 2. Настоящий Договор может быть расторгнут любой из сторон в
\r\nодностороннем порядке в случае систематического (более 3 месяцев)
\r\nнеисполнения одной стороной своих обязательств.
\r\n При досрочном расторжении настоящего Договора в одностороннем
\r\nпорядке сторона - инициатор расторжения извещает об этом другую
\r\nсторону за 30 дней до даты расторжения в письменной форме с
\r\nуказанием причин.
\r\n
\r\n V. Срок действия Договора
\r\n
\r\n Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и
\r\nдействует по 31 декабря 2006 г. включительно.
\r\n
\r\n VI. Прочие условия
\r\n
\r\n 1. Стороны принимают все меры к разрешению спорных вопросов
\r\nпутем переговоров. Все не урегулированные между сторонами споры по
\r\nвыполнению положений настоящего Договора рассматриваются в
\r\nпорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
\r\n 2. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих
\r\nодинаковую юридическую силу. Один экземпляр находится у
\r\nУчреждения, второй - у Фонда.
\r\n
\r\n VII. Местонахождение и реквизиты сторон
\r\n
\r\nФонд: Учреждение:
\r\n
\r\n______________________________ _______________________________
\r\n (банковские реквизиты) (банковские реквизиты)
\r\n
\r\nМ. П. ________________________ М. П. __________________________
\r\n (юридический адрес) (юридический адрес)
\r\n
\r\n_______________________________ _______________________________
\r\n
\r\n"___" _________ 200__ года "___" _________ 200__ года
\r\n
\r\nОт Фонда От Учреждения
\r\n
\r\n_______________________________ _______________________________
\r\n (подпись должностного лица) (подпись должностного лица)
\r\n