ПИСЬМО ФТС РФ от 27.03.2006 N 01-06/9898 "О РАБОТЕ С БАНКОВСКИМИ ГАРАНТИЯМИ ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ АКЦИЗНЫХ МАРОК ДЛЯ МАРКИРОВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АКЦИЗНЫХ МАРОК В СООТВЕТСТВИИ С ИХ НАЗНАЧЕНИЕМ"
ПИСЬМО
ФТС России в соответствии со статьями 340, 342 и 346 Таможенного кодекса Российской Федерации, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 866 "О маркировке алкогольной продукции акцизными марками" и в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 02.02.2006 N 22 "Об утверждении правил приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля за их использованием" (зарегистрирован Минюстом России 14.02.2006, N 7485) при принятии банковских гарантий в качестве обеспечения обязательства организации об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением при приобретении акцизных марок для маркировки алкогольной продукции рекомендует учитывать следующее:
1. Банковская гарантия (примерная форма приведена в приложении 1 к настоящему письму) представляет собой один из способов обеспечения обязательства организации об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением (далее - Обязательство организации), указанного в п. 14 правил приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля за их использованием, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 02.02.2006 N 22 (далее - Правила).
2. Банковская гарантия вступает в силу со дня ее выдачи, если в гарантии не предусмотрено иное.
3. При работе с банковскими гарантиями следует учитывать положения параграфа 6 главы 23 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. При принятии банковских гарантий таможенному органу следует проверять, включен ли банк (филиал банка) или иная организация в реестр банков и иных кредитных организаций (далее - Реестр), который ведет ФТС России, и имеет ли в данный момент действующее уведомление на право выступать перед таможенными органами в качестве гаранта; обращать внимание на достоверность сведений, указанных в банковской гарантии, а также полномочия лиц, подписавших гарантию. В случае необходимости рекомендуется запрашивать у банков, филиалов банков и страховых организаций карточки с образцами подписей должностных лиц, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях. Также необходимо проверять соответствие суммы, указанной в гарантии, сумме обеспечения выполнения Обязательства организации, рассчитанной в соответствии с п. 18 Правил. На обороте гарантии делается соответствующая отметка о дате принятия таможенным органом банковской гарантии.
В целях избежания неточности при определении суммы обеспечения и принимая во внимание, что расчет данной суммы производится в евро, согласно действующим на дату выдачи банковской гарантии ставкам для расчета суммы обеспечения выполнения Обязательства организации, предлагаем сумму банковской гарантии указывать в рублевом эквиваленте евро по курсу на дату требования (например: "рублевый эквивалент 100.000 (сто тысяч) евро по курсу Банка России на дату требования").
5. Принимая во внимание, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Обязательства организации требования об уплате денежных средств по гарантии предъявляется банку или страховой организации (далее - Гарант) не позднее даты окончания срока действия гарантии, целесообразно при приеме банковской гарантии обращать внимание на срок действия гарантии, исходя из установленного пунктом 15 Правил и указанного в Обязательстве организации срока выполнения обязательства (плюс 10 - 15 календарных дней).
6. Обязательства Гаранта перед бенефициаром по банковской гарантии прекращается в случае:
- уплаты бенефициару суммы, на которую выдана гарантия;
- окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана;
- отказа таможенного органа от прав по банковской гарантии вследствие надлежащего исполнения Обязательства организации и отсутствия к ней претензий по уплате.
Надлежащее исполнение Обязательства организации предполагает выполнение обязательств, определенных в приложении 2 к Правилам. Обязательство считается выполненным после исполнения в установленный срок всех предусмотренных в Обязательстве организации действий. При надлежащем исполнении организацией своего обязательства таможенный орган в письменной форме извещает Гаранта об освобождении его от обязательства по банковской гарантии либо возвращает оригинал гарантии (по заявлению организации или гаранта), при этом в таможенном органе должна храниться копия банковской гарантии, в результате чего гарантия утрачивает силу вне зависимости от истечения указанного в ней срока.
7. В случае продления срока выполнения Обязательства организации в соответствии с п. 48 Правил и истечения срока действия представленной по данному обязательству банковской гарантии, организация представляет в таможенный орган новую банковскую гарантию, которая вступает в силу со дня ее выдачи. С момента принятия новой банковской гарантии обязательства Гаранта по ранее выданной гарантии считаются прекращенными, о чем таможенный орган письменно извещает Гаранта. При приеме новой банковской гарантии считаем целесообразным обращать внимание на срок ее действия, исходя из срока продления выполнения Обязательства организации (плюс 10 - 15 календарных дней).
8. В случае несоблюдения организацией требований, указанных в пунктах 41, 42 Правил, на следующий день после истечения установленного срока выполнения Обязательства организации, таможенный орган предъявляет Гаранту требование об уплате денежных средств в соответствии с условиями банковской гарантии. Примерная форма требования приведена в приложении 2 к настоящему письму. Сумма денежных средств, указанная в требовании, должна быть кратна количеству акцизных марок, по которым обязательство не выполнено.
9. Требование передается представителю Гаранта лично под подпись о получении либо направляется Гаранту способом, подтверждающим факт и дату получения требования Гарантом. Требование должно быть предъявлено Гаранту до истечения срока действия гарантии. В требовании следует указывать по возможности полно и аргументировано содержание нарушений Обязательства организации. В случае отказа Гаранта уплатить причитающуюся сумму по причинам, не соответствующим положениям статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации, таможенный орган вправе:
- повторно требовать уплаты;
- производить взыскание в бесспорном порядке (если это предусмотрено банковской гарантией);
- обратиться с иском в арбитражный суд.
10. В случае, если до исполнения Гарантом требования таможенного органа по банковской гарантии Обязательство организации будет исполнено в полном объеме, взыскание по банковской гарантии должно быть прекращено. При этом за нарушение сроков подачи отчета об использовании акцизных марок к организации применяются административные меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Таможенным органам при принятии банковских гарантий рекомендуется обращать внимание на наличие положения о неустойке за нарушение Гарантом обязательства по гарантии, которая исчисляется в размере не менее 0,1% от суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за днем установленного в требовании срока уплаты.
12. О неисполнении Гарантом требования об уплате денежных средств по гарантии таможенному органу следует незамедлительно информировать ГУФТД ФТС России для принятия мер к Гаранту.
13. В случае исключения Гаранта из Реестра таможенному органу следует уведомить организацию о необходимости предоставления новой банковской гарантии в возможно короткие сроки, установленные таможенным органом. Однако исключение Гаранта из Реестра не прекращает действия выданных им и принятых таможенными органами банковских гарантий и не освобождает его от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий таких гарантий.
14. С момента издания настоящего письма не применять положения писем ГТК России от 24.03.2003 N 01-06/12372 "О Методике работы с банковскими гарантиями, выданными для обеспечения обязательств импортерами в отношении отдельных подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками" и от 25.04.2003 N 01-06/17606 "О внесении изменений в письма ГТК России от 24.03.2003 N 01-06/12372 и N 01-06/12373" при работе с банковскими гарантиями при приобретении акцизных марок для маркировки алкогольной продукции.
Заместитель руководителя
генерал-майор
таможенной службы
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА
Приложение 1
к письму ФТС России
от 27.03.2006 N 01-06/9898
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
\r\n
\r\n БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ
\r\n N _______ от ____________
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n (полное наименование организации-гаранта, местонахождение
\r\n (юридический адрес),
\r\n код ОКПО, ИНН, финансовые реквизиты, лицензия Банка России)
\r\nименуемый в дальнейшем "Гарант", настоящим гарантирует надлежащее
\r\nисполнение _______________________________________________________
\r\n (наименование организации, местонахождение (юридический
\r\n адрес), код ОКПО, ИНН, финансовые реквизиты)
\r\nименуемого в дальнейшем "Принципал", в срок до "__" ___________ г.
\r\nОбязательства организации об использовании акцизных марок
\r\nв соответствии с их назначением от ___________ г. регистрационный
\r\nN ______, по заявлению о выдаче акцизных марок от ___________ г.
\r\nN _________, в соответствии с требованиями п. 14 Правил
\r\nприобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции
\r\nи контроля за их использованием, утвержденных Приказом
\r\nМинэкономразвития России от 02.02.2006 N 22 "Об утверждении
\r\nправил приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной
\r\nпродукции и контроля за их использованием"
\r\n(зарегистрирован Минюстом России 14.02.2006, N 7485)
\r\nперед ___________________________________________________________,
\r\n (наименование таможенного органа)
\r\nименуемым в дальнейшем "Бенефициар".
\r\n Гарант настоящим обязуется выплатить Бенефициару любую сумму,
\r\nне превышающую рублевого эквивалента ____________________________
\r\n (сумма цифрами и прописью)
\r\nевро по курсу Банка России на дату требования, не позднее 10
\r\nкалендарных дней с момента получения письменного требования
\r\nБенефициара, содержащего указание на то, в чем состоит нарушение
\r\nПринципалом своих обязательств.
\r\n Обязательство Гаранта перед Бенефициаром, предусмотренное
\r\nнастоящей гарантией, ограничивается суммой, на которую выдана
\r\nгарантия. Обязательство Гаранта перед Бенефициаром считается
\r\nнадлежаще исполненным при условии фактического поступления
\r\nденежных средств на счет Бенефициара.
\r\n В случае неуплаты в установленный срок причитающихся по данной
\r\nбанковской гарантии денежных средств Гарант предоставляет
\r\nБенефициару право списать причитающуюся сумму в бесспорном
\r\nпорядке и обязуется уплатить неустойку в размере 0,1% от суммы,
\r\nподлежащей уплате за каждый календарный день просрочки, начиная со
\r\nдня, следующего за днем установленного в требовании срока уплаты.
\r\n Принадлежащее Бенефициару по данной гарантии право требования
\r\nк Гаранту не может быть передано третьему лицу.
\r\n Настоящая гарантия является безотзывной, вступает в силу с ___
\r\nи действует до __________.
\r\n
\r\nРуководитель банка или
\r\nиной организации
\r\n(лицо, его заменяющее <*>) _____________________ Инициалы, фамилия
\r\n
\r\nГлавный бухгалтер банка
\r\nили иной организации
\r\n(лицо, его заменяющее <*>) _____________________ Инициалы, фамилия
\r\n
\r\n
\r\n<*> Лица, замещающие должности руководителя и главного бухгалтера
\r\nорганизации, должны быть уполномочены в установленном
\r\nзаконодательством Российской Федерации порядке.
\r\n
\r\n
\r\n
Приложение 2
к письму ФТС России
от 27.03.2006 N 01-06/9898
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
\r\n
\r\n ТРЕБОВАНИЕ
\r\n от ___________ N ______
\r\n
\r\n В связи с тем, что по банковской гарантии от ________ N _____,
\r\n______________________ является гарантом перед __________________,
\r\n(наименование гаранта) (наименование
\r\n таможенного органа)
\r\nнастоящим извещаем вас о неисполнении (ненадлежащем исполнении)
\r\n_______________________________________________ своих обязательств
\r\n(наименование организации-принципала, код ОКПО,
\r\n юридический адрес)
\r\nперед _________________________________, а именно: _______________
\r\n (наименование таможенного органа) (содержание
\r\n_________________________________________________________________.
\r\n нарушения обязательств Принципалом)
\r\nВ соответствии с условиями банковской гарантии от _____ N ____
\r\nвам надлежит не позднее _________________________________ уплатить
\r\n (срок исполнения требования)
\r\n
\r\nсумму обеспечения в размере ______________________________________
\r\n (сумма цифрами и прописью)
\r\nна счет таможенного органа _______________________________________
\r\n (банковские реквизиты получателя
\r\n_________________________________________________________________.
\r\n платежа для перечисления денежных средств)
\r\n В случае неисполнения настоящего требования в установленный
\r\nсрок таможенный орган вправе произвести взыскание причитающейся
\r\nсуммы в бесспорном порядке и взыскать неустойку в размере 0,1
\r\n(ноль целых одна десятая) процента от суммы, подлежащей уплате за
\r\nкаждый календарный день просрочки, начиная с даты, следующей за
\r\nднем, установленным настоящим требованием.
\r\n
\r\nНачальник таможенного органа ___________________ Инициалы, фамилия
\r\n (подпись)
\r\n
\r\nОтметка о вручении ___________________ Инициалы, фамилия
\r\n(передаче иным способом) (уполномоченного
\r\n представителя гаранта)
\r\n
\r\n__ __________ 200_ г.
\r\n (дата вручения)
\r\n