ПРИКАЗ Минобразования РФ от 05.03.99 N 573 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (СРЕДНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 1999 г. N 1753
Приказ
В соответствии с решением коллегии Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 23.02.99 N 4/2 приказываю:
1. Утвердить Порядок приема в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) Российской Федерации (прилагается).
2. Считать утратившим силу Приказ Минобразования России от 24.04.97 N 793 (зарегистрирован Минюстом России 15.05.97 за N 1309).
3. Управлению среднего профессионального образования (Анисимову П.Ф.) подготовить до 15.03.99 письмо "О рекомендациях по организации вступительных испытаний при приеме в образовательные учреждения среднего профессионального образования".
4. Управлению международного сотрудничества (Дмитриеву Н.М.) совместно с Управлением среднего профессионального образования (Анисимовым П.Ф.) подготовить в месячный срок письмо в образовательные учреждения среднего профессионального образования о порядке приема на обучение лиц, проживающих в государствах, находящихся на территории бывшего СССР (соотечественников).
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра В.М. Жураковского.
Утвержден
Приказом Минобразования России
от 05.03.99 N 573
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150), Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.94 N 1168 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 27, ст. 2893).
I. Общие положения1. Настоящий Порядок регламентирует прием в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования Российской Федерации (далее - образовательные учреждения среднего профессионального образования) на обучение по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования.
2. В образовательные учреждения среднего профессионального образования принимаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, граждане Республики Беларусь, соотечественники из государств ближнего зарубежья, имеющие основное общее, среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование.
Другие иностранные граждане принимаются в образовательные учреждения среднего профессионального образования согласно пункту 7 настоящего Порядка.
3. При приеме образовательное учреждение среднего профессионального образования обеспечивает соблюдение прав граждан на образование, установленных законодательством Российской Федерации.
4. Прием в образовательные учреждения среднего профессионального образования осуществляется по личному заявлению граждан на конкурсной основе в соответствии с результатами вступительных испытаний, проводимых с целью определения возможности поступающих осваивать соответствующие основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования. Порядок проведения конкурса должен обеспечивать зачисление лиц, наиболее способных и подготовленных к освоению основных профессиональных образовательных программ соответствующего уровня среднего профессионального образования, если иные условия не оговорены законодательством Российской Федерации.
5. Количество мест для приема студентов за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации определяется в соответствии с контрольными цифрами приема, устанавливаемыми государственными органами управления образованием, в ведении которых находятся образовательные учреждения среднего профессионального образования, по согласованию с Минобразованием России.
Сверх установленных контрольных цифр приема, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, образовательные учреждения среднего профессионального образования могут осуществлять прием студентов в пределах численности, установленной лицензией, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения.
6. В целях обеспечения равенства прав граждан различных регионов на получение среднего профессионального образования, содействия государственным и муниципальным органам в подготовке кадров для решения социально - экономических проблем регионов образовательные учреждения среднего профессионального образования могут выделять в рамках количества мест для приема студентов за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации (контрольных цифр приема) определенное количество мест для целевого приема и организовывать на эти места отдельный конкурс.
В этом случае образовательные учреждения среднего профессионального образования заключают договоры с соответствующими государственными и муниципальными органами.
7. Граждане иностранных государств (включая граждан государств, находящихся на территории бывшего СССР), прибывающие в Российскую Федерацию для обучения, принимаются в образовательные учреждения среднего профессионального образования:
в соответствии с международными договорами в пределах контрольных цифр приема по направлениям Минобразования России;
в соответствии с прямыми договорами образовательного учреждения среднего профессионального образования в пределах численности, установленной лицензией, с оплатой стоимости обучения на условиях, определяемых правилами приема.
Лица, проживающие в государствах, находящихся на территории бывшего СССР, могут приниматься в образовательные учреждения среднего профессионального образования на конкурсной основе на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом следует руководствоваться принципами социальной поддержки лиц, испытывающих затруднения в реализации своих прав на образование (соотечественников).
8. Образовательное учреждение среднего профессионального образования вправе объявлять прием граждан только при наличии лицензии на ведение образовательной деятельности по соответствующим специальностям. Филиал образовательного учреждения среднего профессионального образования должен иметь собственную лицензию на ведение образовательной деятельности по соответствующим специальностям.
9. Для организации приема создается приемная комиссия образовательного учреждения среднего профессионального образования. Председателем приемной комиссии образовательного учреждения среднего профессионального образования является его директор (начальник).
Для приема вступительных испытаний у поступающих организуются предметные экзаменационные комиссии образовательного учреждения среднего профессионального образования. Состав предметных экзаменационных комиссий утверждается директором (начальником) образовательного учреждения среднего профессионального образования.
Полномочия приемной комиссии, предметных экзаменационных комиссий и других подразделений образовательного учреждения среднего профессионального образования в вопросах организации приема определяются образовательным учреждением среднего профессионального образования.
10. Образовательное учреждение среднего профессионального образования обеспечивает гласность и открытость работы приемной комиссии.
11. До начала приема документов приемная комиссия образовательного учреждения среднего профессионального образования определяет и объявляет:
1) перечень специальностей, на которые образовательное учреждение среднего профессионального образования объявляет прием документов в соответствии с лицензией; при этом по каждой специальности (с выделением форм обучения, уровней среднего профессионального образования (базовый, повышенный) и образования, необходимого для поступления (основное общее, среднее (полное) общее)) указываются следующие сведения:
количество мест для приема за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с утвержденными контрольными цифрами, в том числе для целевого приема;
перечень вступительных испытаний (наименование предметов и формы проведения) и система оценок вступительных испытаний, в том числе для поступающих, имеющих право на зачисление в образовательное учреждение среднего профессионального образования по результатам уменьшенного количества и (или) измененной формы вступительных испытаний;
программы вступительных испытаний;
2) правила организации единых испытаний (при проведении в общеобразовательных учреждениях, взаимодействующих с образовательным учреждением среднего профессионального образования, совмещенной итоговой государственной аттестации выпускников, одновременно являющейся вступительными испытаниями в образовательное учреждение среднего профессионального образования) при условии обучения в общеобразовательных учреждениях без внесения обучаемыми платы за получение образования;
3) правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;
4) количество мест в общежитиях, выделяемых для иногородних студентов, вновь принимаемых в образовательное учреждение среднего профессионального образования;
5) правила приема заявлений от поступающих в образовательное учреждение среднего профессионального образования для обучения в его филиалах;
6) порядок зачисления в образовательное учреждение среднего профессионального образования.
II. Прием документов12. При подаче заявления о приеме в образовательное учреждение среднего профессионального образования поступающий предъявляет документы, удостоверяющие его личность, гражданство, и представляет по своему усмотрению оригинал документа государственного образца об образовании или его заверенную копию и необходимое количество фотографий (копия заверяется по оригиналу тем образовательным учреждением среднего профессионального образования, в которое она представляется, или в установленном порядке).
Другие документы могут быть представлены поступающим, если он претендует на льготы, установленные законодательством Российской Федерации, или затребованы от поступающего при наличии ограничений на обучение по соответствующим специальностям среднего профессионального образования, установленных законодательством Российской Федерации.
13. Образовательное учреждение среднего профессионального образования обязано ознакомить поступающих и (или) их родителей (законных представителей) с лицензией на право ведения образовательной деятельности по конкретным специальностям, уставом образовательного учреждения. При приеме для обучения в филиале образовательного учреждения среднего профессионального образования поступающие и (или) их родители (законные представители) должны быть ознакомлены с лицензией, выданной данному филиалу.
14. Образовательное учреждение среднего профессионального образования должно предоставить возможность поступающим и (или) их родителям (законным представителям) ознакомиться с содержанием основных профессиональных образовательных программ по специальностям, а также с другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и работу приемной комиссии.
15. Прием документов от поступающих на очную форму обучения (кроме специальностей искусства) заканчивается не ранее 31 июля.
На специальности, по которым ведется подготовка в области искусства, а также на очно - заочную (вечернюю), заочную формы обучения и экстернат прием документов производится в сроки, определяемые правилами приема, разрабатываемыми образовательным учреждением среднего профессионального образования.
III. Вступительные испытания16. Количество, перечень, формы проведения и система оценок вступительных испытаний определяются правилами приема в образовательное учреждение среднего профессионального образования и могут различаться в зависимости от специальности, формы обучения, разновидности профессиональной образовательной программы (полный или сокращенный срок обучения), уровня среднего профессионального образования (базовый, повышенный) и образования, на базе которого осуществляется прием (основное общее, среднее (полное) общее).
17. Общеобразовательными предметами, из числа которых образовательное учреждение среднего профессионального образования может определять свой перечень вступительных испытаний, являются русский язык, литература, математика, физика, химия, биология, география, история России, обществознание, иностранный язык.
Образовательное учреждение среднего профессионального образования может предоставлять право поступающим сдавать по их выбору вступительные испытания по информатике в качестве альтернативных одному из вступительных испытаний.
Вступительные испытания по предметам "обществознание" и "информатика" проводятся только при приеме на базе среднего (полного) общего образования.
Не допускается проведение вступительных испытаний по отдельным разделам предмета "обществознание".
Образовательные учреждения среднего профессионального образования могут также проводить вступительные испытания по языкам народов Российской Федерации при приеме на обучение по специальностям, освоение которых требует знания соответствующих языков (педагогическим специальностям, специальностям в области культуры, экономики и управления и т.д.), а также в том случае, если преподавание в образовательном учреждении по специальности, на которую осуществляется прием, ведется на соответствующем языке.
18. При приеме на обучение по специальностям, требующим проверки каких-либо специальных знаний и умений (по специальностям в области культуры, искусства, физической культуры и архитектуры, отдельным педагогическим и гуманитарно - социальным специальностям, отдельным специальностям в области технологии товаров широкого потребления и т.д.), могут проводиться вступительные испытания по специальности (в области музыки, изобразительного искусства, технологии, физической культуры и др.).
19. Перечень вступительных испытаний включает в себя испытание по русскому языку как государственному языку Российской Федерации.
20. Все вступительные испытания (кроме вступительных испытаний по специальности (п. 18)) проводятся по программам, соответствующим образовательным программам основного общего и (или) среднего (полного) общего образования. Недопустимо включение в программу вступительных испытаний вопросов, не отражаемых в образовательных программах основного общего и (или) среднего (полного) общего образования.
21. Вступительные испытания проводятся в форме устного или письменного экзамена, собеседования, тестирования, прослушивания, просмотра или в иной форме, определяемой правилами приема, разрабатываемыми образовательным учреждением среднего профессионального образования.
22. Для всех поступающих на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации (по общему конкурсу, по целевому приему, имеющих право на внеконкурсный прием), проводятся одинаковые вступительные испытания в рамках соответствующей специальности, формы обучения, разновидности профессиональной образовательной программы (полный или сокращенный срок обучения), уровня среднего профессионального образования (базовый, повышенный) и образования, на базе которого осуществляется прием (основное общее, среднее (полное) общее).
23. Образовательное учреждение среднего профессионального образования вправе уменьшать количество и изменять форму проведения вступительных испытаний для лиц, окончивших образовательное учреждение среднего (полного) общего или начального профессионального образования с медалью, образовательное учреждение основного общего образования с аттестатом с отличием, образовательное учреждение начального профессионального образования с дипломом с отличием, а также для лиц, имеющих начальное профессиональное образование соответствующего профиля, среднее профессиональное или высшее профессиональное образование.
24. Образовательное учреждение среднего профессионального образования может также засчитывать в качестве результатов вступительных испытаний для участия в конкурсе (наряду с результатами вступительных испытаний в данное образовательное учреждение):
результаты централизованного тестирования выпускников общеобразовательных учреждений, проводимого под руководством Минобразования России;
результаты единых испытаний (при проведении в общеобразовательных учреждениях, взаимодействующих с образовательным учреждением среднего профессионального образования, совмещенной итоговой государственной аттестации выпускников, одновременно являющейся вступительными испытаниями в образовательное учреждение среднего профессионального образования) при условии обучения в общеобразовательных учреждениях без внесения обучаемыми платы за получение образования;
результаты всероссийских олимпиад (для победителей) и иных аналогичных мероприятий всероссийского уровня (для победителей), проводимых с разрешения федеральных органов управления образованием, в ведении которых находятся образовательные учреждения среднего профессионального образования и (или) высшие учебные заведения; результаты региональных олимпиад (для победителей), проводимых органами управления образованием субъектов Российской Федерации;
результаты вступительных испытаний в другое государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования или государственное высшее учебное заведение.
25. Поступающие имеют право держать вступительные испытания на русском языке, на государственном языке республики в составе Российской Федерации, на территории которой расположено образовательное учреждение среднего профессионального образования, или на другом языке народа Российской Федерации в соответствии с порядком использования языков народов Российской Федерации, определяемым законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
26. На вступительных испытаниях должна быть обеспечена спокойная и доброжелательная обстановка, предоставлена возможность поступающим наиболее полно проявить уровень своих знаний и умений. Образовательное учреждение среднего профессионального образования должно обеспечить объективность оценки способностей и склонностей поступающих.
27. Лица, не явившиеся на вступительные испытания без уважительной причины, получившие неудовлетворительную оценку, а также забравшие документы в период проведения вступительных испытаний, выбывают из конкурса и не зачисляются в образовательное учреждение среднего профессионального образования.
Повторная сдача вступительного испытания при получении неудовлетворительной оценки и пересдача вступительного испытания с целью улучшения оценки не допускается.
Лица, не явившиеся на вступительные испытания по уважительной причине, допускаются к ним в параллельных группах или индивидуально в период до полного завершения вступительных испытаний.
IV. Зачисление в образовательное учреждение28. Зачисление на места, финансируемые из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, должно проводиться после завершения вступительных испытаний и заканчиваться не позднее чем за 10 дней до начала учебных занятий.
29. В соответствии с п. 3 ст. 16 Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального образования принимаются дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению врачебно - трудовой экспертной комиссии не противопоказано обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.
Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального образования принимаются также граждане других категорий, предусмотренных законодательством.
30. В целях содействия лицам, проявившим выдающиеся способности, члены сборных команд Российской Федерации на международных олимпиадах принимаются в образовательные учреждения среднего профессионального образования для обучения по специальностям, соответствующим профилю олимпиады, без вступительных испытаний на основании соответствующего документа, выданного указанным лицам Минобразованием России.
31. В соответствии с п. 22 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.94 N 1168, приемным комиссиям разрешается принимать на места, оставшиеся после зачисления всех выдержавших вступительные испытания в данном образовательном учреждении, лиц, не прошедших по конкурсу в другие образовательные учреждения среднего профессионального образования или высшие учебные заведения, на основании соответствующих справок.
32. После завершения вступительных испытаний в сроки, установленные образовательным учреждением среднего профессионального образования, поступающий представляет оригинал документа государственного образца об образовании.
* * *
33. В части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и настоящему Порядку, образовательное учреждение среднего профессионального образования ежегодно не позднее 1 июня самостоятельно разрабатывает правила приема, утверждаемые директором (начальником) образовательного учреждения среднего профессионального образования и определяющие сроки приема заявлений, порядок проведения и систему оценок вступительных испытаний, условия конкурсного отбора, порядок зачисления и порядок рассмотрения апелляций, порядок приема граждан по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения (сверх контрольных цифр) и др.
Разделы правил приема, касающиеся иностранных граждан, разрабатываются в соответствии с Порядком приема и обучения иностранных граждан в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденным Постановлением Госкомвуза России от 10.04.96 N 5 (зарегистрирован Минюстом России 15.08.96 за N 1149).
34. Прием в образовательные учреждения среднего профессионального образования на обучение по основным образовательным программам других уровней образования производится в соответствии с действующими порядками (правилами) приема в образовательные учреждения соответствующих типов и (или) с типовыми положениями о соответствующих образовательных учреждениях.
35. Для муниципальных и негосударственных образовательных учреждений среднего профессионального образования настоящий Порядок приема является примерным.