Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 23.05.99 N 225 (ред. от 16.06.2005) "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ДЕНЕЖНЫХ АТТЕСТАТОВ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ И ПО ПРИЗЫВУ"

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.06.2005 N 242)

1. Ввести в действие с 1 января 2000 г. денежные аттестаты для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву.

2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи денежных аттестатов военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву.

3. Считать не действующими в мирное время с 1 января 2000 г. в Вооруженных Силах Российской Федерации денежный аттестат военнослужащего срочной службы (форма N 19), справку взамен расчетной книжки, выдаваемую при убытии военнослужащих в гражданские министерства и ведомства (форма N 21), справку на право получения денежного довольствия военнослужащими не по месту штатной службы (форма N 139), справку взамен расчетной книжки (форма N 207), введенные в действие Положением о финансовом хозяйстве воинской части (приложение к Приказу Министра обороны 1973 года N 80).

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации.

5. Приказ разослать до отдельной роты, военно - учебного заведения, предприятия и организации Министерства обороны Российской Федерации.

Министр обороны
Российской Федерации
Маршал Российской Федерации
И.СЕРГЕЕВ

Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 23 мая 1999 года N 225

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.06.2005 N 242)

1. Денежные аттестаты (приложение N 1 к настоящей Инструкции) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву (далее именуются - военнослужащие), выдаются:

во всех случаях перемещения из одной воинской части <*> в другую, в том числе при направлении в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение на срок более двух месяцев и на излечение в военно-лечебные учреждения, расположенные вне пункта, в котором военнослужащий проходит военную службу;

<*> Здесь и далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, под воинской частью понимаются орган военного управления, воинская часть, военное образовательное учреждение профессионального образования, организация Вооруженных Сил Российской Федерации, военный комиссариат.

при переводе для дальнейшего прохождения военной службы из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба;

при прикомандировании к федеральным органам государственной власти, другим государственным органам и учреждениям, международным организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации, государственным унитарным предприятиям, имущество которых находится в федеральной собственности, акционерным обществам, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности и которые выполняют работу в интересах обороны страны и безопасности государства;

при увольнении с военной службы в запас или отставку - имеющим право на получение пенсии или ежемесячного социального пособия, оклада по воинскому званию.

Военнослужащими, увольняемыми с военной службы, денежные аттестаты сдаются в военный комиссариат по месту воинского учета вместе с другими документами.

При увольнении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта денежные аттестаты не выдаются, а об удовлетворении их денежным довольствием делается отметка в проходном свидетельстве.

Денежные аттестаты выдаются военнослужащим воинской частью по месту прохождения военной службы, а военнослужащим, находящимся на излечении в военно-лечебных учреждениях или на обучении в военно-учебных заведениях сроком более двух месяцев с сохранением должностей по месту прохождения военной службы и зачисленным в установленном порядке на финансовое довольствие по месту нахождения на излечении или обучении, денежные аттестаты выдаются этими учреждениями при убытии.

Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях, не ведущих самостоятельного финансового хозяйства, денежные аттестаты выдаются воинской частью, в которой эти военнослужащие состоят на денежном довольствии.

2. Денежный аттестат выписывается чернилами или шариковой ручкой. При оформлении денежного аттестата о произведенном расчете заполняются все строки денежного аттестата и корешка денежного аттестата (при отсутствии сведений - прочеркиваются), в том числе обязательно указываются:

в строке 1б - установленный тарифный разряд и оклад по занимаемой воинской должности (без повышений и увеличений). В случае сохранения за военнослужащим в установленном порядке оклада по ранее занимаемым воинским должностям указываются сохраненные тарифный разряд и оклад по воинской должности. При этом в указанной строке дополнительно производится запись: "сохраненный";

в строке 1в - увеличение (повышение) оклада по воинской должности для военнослужащих, имеющих право на его получение в соответствии с действующим законодательством;

в строке 2а - количество окладов денежного содержания и сумма оказанной материальной помощи в году убытия с учетом произведенных выплат по прежнему месту военной службы военнослужащего в указанном году. Если материальная помощь, в том числе по прежнему месту военной службы военнослужащего, в году убытия не оказывалась, то в указанной строке производится запись: "не оказывалась";

в строке 2б - сумма выплаченной ежегодной денежной компенсации при убытии в отпуск на военнослужащего и членов его семьи в году убытия с учетом произведенных выплат по прежнему месту военной службы военнослужащего в указанном году. Если ежегодная денежная компенсация, в том числе по прежнему месту военной службы военнослужащего, в году убытия выплачена не была, то в указанной строке производится запись: "не выплачивалась";

в строке 2в - когда, в каком размере и в какой сумме произведена выплата на обзаведение имуществом первой необходимости, в том числе ранее, по прежнему месту военной службы военнослужащего. Если выплата на обзаведение имуществом первой необходимости воинской частью, выдавшей денежный аттестат, а также ранее, в период прохождения военной службы военнослужащим, не производилась, то в указанной строке производится запись: "выплата не производилась";

в строке 3 - сведения о произведенных других дополнительных выплатах, в том числе единовременных;

в строке 4 - выслуга лет на первое число месяца убытия военнослужащего. Льготная выслуга лет указывается только для военнослужащих летного и плавающего составов, Воздушно-десантных войск и частей специального назначения;

в строке 5в - сведения о других видах задолженности, в том числе по выданной беспроцентной ссуде на обзаведение имуществом;

в строке 6 - номер и дата извещения (форма N 280) <*>.

<*> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях".

Строка 11 заполняется при необходимости, для внесения дополнительных сведений, не указанных в предыдущих строках денежного аттестата. В этой строке также указываются сведения об удержании алиментов при взыскании алиментов в пользу нескольких получателей.

3. Денежные аттестаты выписываются на каждого военнослужащего отдельно, заполняются разборчиво, подписываются командиром воинской части, начальником финансового органа и заверяются гербовой печатью воинской части, оформившей денежный аттестат.

Выдача денежных аттестатов на группу (команду) допускается в случаях, когда военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в полном составе направляют в одну воинскую часть для дальнейшего прохождения военной службы.

К денежному аттестату на группу (команду) прилагается поименный список военнослужащих, составляемый по форме, указанной в приложении N 2 к настоящей Инструкции.

Поименный список составляется в двух экземплярах, из которых первый экземпляр выдается на руки начальнику (старшему) группы (команды), а второй хранится с корешком выданного денежного аттестата.

При оформлении денежного аттестата на группу (команду) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в строке "воинское звание, фамилия, имя и отчество" указываются данные начальника (старшего) группы (команды), а в строке "наименование штатной должности" дополнительно производится запись, что аттестат выдан на военнослужащих по призыву согласно прилагаемому поименному списку. Все остальные строки аттестата не заполняются, а прочеркиваются.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, которым в установленных законодательством случаях оклады по воинским должностям выплачиваются в размерах, установленных для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выписка денежных аттестатов на группу (команду) не допускается.

Денежные аттестаты, имеющие типографский брак, без печати, подписи командира воинской части и начальника финансового органа, с подчистками, исправлениями, а также неправильно заполненные, считаются недействительными и как основание для зачисления на денежное довольствие не принимаются.

Испорченные или неправильно заполненные бланки денежных аттестатов не уничтожаются, а перечеркиваются и приобщаются к корешку денежного аттестата.

В денежном аттестате и в корешке денежного аттестата должны быть подписи владельца аттестата, подтверждающие правильность записей по произведенным с ним расчетам.

Денежный аттестат и подтверждение к нему выдаются военнослужащим под роспись в корешке выданных денежных аттестатов.

Военнослужащим, по каким-либо причинам не получившим денежный аттестат при убытии к новому месту военной службы, денежный аттестат высылается по письменному запросу командира воинской части по новому месту военной службы военнослужащего.

В случае смерти (гибели) военнослужащего в период прохождения военной службы оформленный денежный аттестат подшивается в личное дело военнослужащего. При отсутствии в воинской части личного дела умершего (погибшего) военнослужащего оформленный денежный аттестат высылается по письменному запросу военного комиссариата, в котором будет назначена пенсия (пособие).

Гражданам, уволенным с военной службы и в последующем получившим право на получение пенсии или ежемесячного социального пособия, оклада по воинскому званию, денежный аттестат высылается по письменному запросу военного комиссариата по месту постановки на воинский учет.

Отправка денежных аттестатов производится ценными, заказными письмами или фельдъегерско-почтовой связью.

4. Начальник финансового органа при зачислении военнослужащих на денежное довольствие обязан:

проверить по предъявленному военнослужащим денежному аттестату правильность и полноту произведенных записей;

сверить правильность и полноту записей в денежном аттестате с записями в личном деле военнослужащего (выслугу лет, дающую право на получение процентной надбавки за выслугу лет, в том числе льготную; основание для сохранения оклада по ранее занимаемым воинским должностям; основание для зачисления военнослужащего в распоряжение; сведения о выплате на обзаведение имуществом первой необходимости и т.д.). При отсутствии в воинской части личного дела военнослужащего такая проверка проводится по поступлении личного дела в воинскую часть;

оформить карточку лицевого счета военнослужащего военного учреждения (форма N 18-ФО) <*> и занести в нее указанные в денежном аттестате и другие сведения;

<*> Руководство об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное Приказом Министра обороны Российской Федерации 2001 года N 135.

оформить подтверждение к денежному аттестату и отправить его в адрес воинской части, выдавшей денежный аттестат, в срок, указанный в пункте 6 настоящей Инструкции. Подтверждение к денежному аттестату подписывается командиром воинской части, начальником финансового органа и заверяется гербовой печатью воинской части, получившей денежный аттестат;

сообщить при обнаружении нарушений в оформлении денежного аттестата в довольствующий финансовый орган воинской части, выдавшей денежный аттестат.

5. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, прибывшим к новому месту военной службы и не предъявившим денежный аттестат ввиду его утраты или по другим причинам, денежное довольствие по новому месту службы выплачивается начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем прибытия, на основании рапорта, в котором прибывший указывает: причину непредставления денежного аттестата, занимаемую им по прежнему месту службы воинскую должность, дату, по которую он был удовлетворен денежным довольствием и из какого расчета, вид и сумму причитающихся удержаний.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, прибывшим к новому месту военной службы и не предъявившим денежный аттестат ввиду его утраты или по другим причинам, денежное довольствие не выплачивается.

В этих случаях проводится административное расследование, и лица, виновные в халатном отношении к хранению денежного аттестата, привлекаются к ответственности. Копии материалов административного расследования и запрос о высылке дубликата <*> денежного аттестата в месячный срок направляются в воинскую часть по прежнему месту военной службы военнослужащего для оформления дубликата денежного аттестата.

<*> Дубликат денежного аттестата оформляется подписями и печатью, в правом верхнем углу аттестата делается надпись: "Дубликат. Выдан взамен утраченного денежного аттестата N ______", и после этого дубликат денежного аттестата направляется адресату ценным, заказным письмом или фельдъегерско-почтовой связью. Повторная выдача дубликата денежного аттестата не допускается.

В случае непоступления в воинскую часть дубликата денежного аттестата в двухмесячный срок со дня направления запроса о его высылке денежное довольствие выплачивается по решению начальника финансово-экономического управления (службы) вида Вооруженных Сил Российской Федерации, военного округа (флота), рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

Перерасчет за прошлое время производится по получении денежного аттестата (дубликата) с прежнего места военной службы.

Воинская часть, выдавшая дубликат денежного аттестата взамен утраченного, в 3-дневный срок представляет своему довольствующему финансовому органу донесение об утраченных денежных аттестатах с указанием сведений, кому был выдан денежный аттестат, даты его выдачи, серии и номера.

Довольствующие финансовые органы представляют донесения об обстоятельствах утраты с указанием количества, серий и номеров утраченных бланков денежных аттестатов, принятых мер по их розыску и наказанию виновных в Главное финансово-экономическое управление Министерства обороны Российской Федерации по подчиненности не реже одного раза в квартал.

Главное финансово-экономическое управление Министерства обороны Российской Федерации периодически издает указания об утраченных бланках денежных аттестатов.

Военнослужащие, прибывшие для дальнейшего прохождения военной службы в связи с переводом из федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, а также военнослужащие, указанные в абзаце четвертом пункта 1 настоящей Инструкции, по окончании прикомандирования зачисляются на денежное довольствие на основании документов о произведенных выплатах, установленных федеральными органами государственной власти по прежнему месту службы (прикомандирования) военнослужащего.

Без денежного аттестата на денежное довольствие зачисляются: граждане, призванные на военную службу, не пребывающие в запасе; граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба); граждане, призванные на военную службу из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные учреждения высшего профессионального образования; граждане, поступившие на военную службу по контракту. В указанных случаях зачисление на денежное довольствие производится на основании предписания, выданного военным комиссариатом, и приказа командира воинской части о зачислении в списки личного состава воинской части.

6. После зачисления военнослужащих на денежное довольствие финансовый орган воинской части обязан в 3-дневный срок выслать воинской части, выдавшей денежный аттестат, подтверждение к денежному аттестату ценным, заказным письмом или фельдъегерско-почтовой связью.

Начальник финансового органа воинской части, выдавшей денежный аттестат, получив подтверждение к денежному аттестату, приобщает его к корешку денежного аттестата.

В случае задержек поступления подтверждений начальник финансового органа воинской части, выдавшей денежный аттестат, должен принять меры к получению подтверждения, обращаясь в необходимых случаях в довольствующий финансовый орган воинской части, в которую убыл военнослужащий.

Контроль за правильностью выдачи, учета, хранения и использования денежных аттестатов осуществляется органами по контролю за финансово-экономической и хозяйственной деятельностью Министерства обороны Российской Федерации в ходе ревизий и проверок, а также довольствующими финансовыми органами в ходе проверок финансово-экономической деятельности воинских частей.

7. Денежные аттестаты являются бланками строгой отчетности и хранятся в запираемых и опечатываемых хранилищах под ответственностью: в довольствующих финансовых органах - начальника довольствующего финансового органа и специально назначенного должностного лица финансового органа, а в воинской части - начальника финансового органа.

Учет бланков денежных аттестатов ведется в книге учета бланков строгой отчетности (форма N 448) <*>.

<*> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях".

Бланки денежных аттестатов выдаются нижестоящим довольствующим финансовым органам по доверенности (форма N М-2) <**> и накладной (форма N 434) <*>. В накладной указываются количество, серии и номера отпущенных бланков.

<*> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях".

<**> Руководство об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное Приказом Министра обороны Российской Федерации 2001 года N 135.

Начальник довольствующего финансового органа при получении бланков денежных аттестатов обязан проверить соответствие количества фактически принятых бланков, их серий и номеров данным, указанным в накладной. В случае выявления каких-либо расхождений составляется акт в двух экземплярах, один из которых направляется вышестоящему довольствующему финансовому органу, а другой остается в делах составителя акта.

Начальник вышестоящего довольствующего финансового органа, получив акт, обязан немедленно принять меры к розыску недостающих бланков или к устранению ошибок, допущенных при заполнении накладной.

Выдача бланков денежных аттестатов воинским частям производится на основании заявки по накладной, выписываемой в двух экземплярах. Заявка подписывается командиром воинской части и начальником финансового органа воинской части и заверяется гербовой печатью воинской части. Один экземпляр накладной направляется вместе с бланками денежных аттестатов воинской части, а второй остается в делах довольствующего финансового органа.

Выдача бланков денежных аттестатов непосредственно представителям воинских частей производится по предъявлении ими документа, удостоверяющего личность получателя, доверенности на право получения бланков, подписанной командиром воинской части и заверенной гербовой печатью воинской части.

Довольствующие финансовые органы при выдаче бланков денежных аттестатов воинским частям на оборотной стороне подтверждения к денежному аттестату указывают свой почтовый адрес и ставят оттиск гербовой печати.

Военные кафедры при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, федеральные государственные унитарные предприятия Министерства обороны Российской Федерации, федеральные государственные учреждения Министерства обороны Российской Федерации, другие организации Министерства обороны Российской Федерации бланками денежных аттестатов обеспечиваются в установленном порядке финансово-экономическими управлениями военных округов, на территории которых они расположены.

8. Корешки денежных аттестатов с поступившими подтверждениями, испорченные бланки денежных аттестатов, а также денежные аттестаты, на основании которых прибывшие военнослужащие зачислялись на денежное довольствие, хранятся в воинской части в течение пяти лет после проведения документальной ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности воинской части органами по контролю за финансово-экономической и хозяйственной деятельностью Министерства обороны Российской Федерации, после чего уничтожаются в установленном порядке комиссией, назначенной командиром воинской части.

9. Денежные аттестаты брошюруются в книжки по 50 листов, имеют единую форму и изготовляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к изготовлению защищенной полиграфической продукции.

Каждый выпуск денежных аттестатов делится на серии, обозначаемые двумя прописными буквами русского алфавита. Денежные аттестаты каждой серии имеют самостоятельную нумерацию, состоящую из шести цифр.

Серия и номер денежного аттестата указываются на корешке денежного аттестата, денежном аттестате и подтверждении к денежному аттестату.

Изготовление бланков денежных аттестатов производится Главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны Российской Федерации.

Начальник Службы
экономики и финансов
Министерства обороны
Российской Федерации
Л.КУДЕЛИНА

Приложение N 1
к Инструкции (п. 1)

Приложение N 2
к Инструкции (п. 3)

М.П.