ПИСЬМО ФТС РФ от 24.10.2006 N 14-14/37057 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПС ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ"
В связи с вступлением в силу с 01.11.2006 г. Указания Банка России от 08.08.2006 N 1713-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 15 июня 2004 года N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок" (далее- Указание N 1713-У) разъясняем некоторые вопросы проверки соблюдения порядка (правил) оформления паспортов сделок (ПС), представляемых таможенным органам при декларировании товаров.
1. Пунктом 1.2 Указания N 1713-У предусмотрено, что резидент представляет в банк ПС документы, указанные в пункте 3.15 Инструкции Банка России от 15.06.2004 N 117-И (далее- Инструкция N 117-И), после внесения соответствующих изменений в контракт (кредитный договор) либо изменения иной информации, указанной в оформленном ПС, но не позднее дня осуществления следующей валютной операции по контракту либо не позднее очередного срока представления в банк ПС подтверждающих документов и информации, связанной с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам. Таким образом, данный пункт устанавливает срок-переоформления ПС.
В связи с этим в случае отсутствия у должностного лица таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление товаров, информации о наступлении условий и соответствующего срока переоформления ПС, этим лицом могут приниматься непереоформленные ПС. Независимо от этого в случае внесения изменений/дополнений в контракт, затрагивающих сведения, указанные в ПС, в таможенный орган должны быть представлены изменения/дополнения к контракту.
2. Указанием N 1713-У вводится порядок оформления листа 2 ПС. При этом по ПС, оформленным до вступления в силу Указания N 1713-У, лист 2 ПС оформляется резидентом не позднее дня осуществления следующей валютной операции по контракту либо не позднее очередного срока представления в банк ПС документов и информации в соответствии с требованиями Инструкции N 117-И и Положения Банка России от 01.06.2004 N 258-П.
Таким образом, в случае отсутствия у должностного лица таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление товаров, информации о наступлении условий и соответствующего срока оформления листа 2 к ПС, оформленным до вступления в силу Указания N 1713-У, этим лицом могут приниматься ПС без оформленного листа 2 ПС.
Обращаем внимание, что в соответствии с порядком оформления листа 2 ПС, предусмотренным Указанием N 1713-У, лист 2 ПС подписывается и заверяется только резидентом, а дата заполнения резидентом листа 2 ПС, указанная в пункте 6.3 " Дата оформления листа 2 ПС, может не совпадать с датой подписания ПС ответственным лицом банка ПС, указанной на листе 1 ПС.
3. Пунктом 1.4 Указания N 1713-У предусмотрено, что в заголовочной части ПС указывается сокращенное или (в случае отсутствия сокращенного наименования) полное наименование банка ПС в соответствии с учредительными документами банка.
При декларировании товаров считаем возможным исходить из того, что в заголовочной части ПС указание полного наименования банка при наличии сокращенного не является нарушением порядка заполнения ПС, и принимать такие ПС.
4. Пунктом 1.5.2 Указания N 1713-У установлено, что по ПС, оформленным до вступления в силу данного Указания, дата ПС не заполняется, в том числе в случае переоформления ПС. При этом считаем возможным исходить из того, что в ПС, оформленных до вступления в силу Указания N 1713-У, указание даты ПС не является нарушением порядка заполнения ПС, и принимать такие ПС при декларировании товаров.
5. В связи с тем, что сведения о сроках расчетов по контракту, указанные в пункте 6.2 листа 2 ПС, рассчитываются экспортером (импортером) самостоятельно и могут не учитывать особенности различных таможенных процедур (например, применения временной, периодической, неполной " или предварительной таможенной декларации) при декларировании товаров, при проверке соблюдения порядка оформления принимаемых ПС, не проверять точность определения сроков расчетов.
Довести до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.
Начальник Управления
валютного контроля
генерал-майор
таможенной службы
В.А.ТИХОМИРОВ