ПРИКАЗ ГТК РФ от 23.05.2002 N 512 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОРРЕКТИРОВКЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2002 г. N 3583

В целях совершенствования процедуры корректировки таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, осуществляемой во исполнение положений статей 15, 16 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 821; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3204; N 48, ст. 4567; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 6, ст. 709; 1999, N 7, ст. 879; N 18, ст. 2221; 2000, N 22, ст. 2263; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 2001, N 53 (часть I), ст. 5026; 2001, N 53 (часть I), ст. 5030), а также статьи 174 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о корректировке таможенной стоимости.

2. Признать утратившими силу приложение N 3 к Положению о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, утвержденному Приказом ГТК России от 05.01.94 N 1 "О таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 17.01.94, рег. N 461), и раздел 3 Правил применения Порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, утвержденных Приказом ГТК России от 27.08.97 N 522 "Об утверждении Правил применения Порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 08.12.97, рег. N 1424).

3. Специализированному государственному учреждению "Главный научно - информационный вычислительный центр ГТК России" (С.Л. Гусев) в течение двух месяцев со дня государственной регистрации настоящего Приказа внести изменения в действующие программные средства, применяемые для обработки сведений, заявленных в формах корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей.

4. Пресс - службе ГТК России (И.И. Скибинская) обеспечить освещение положений настоящего Приказа в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.

Председатель Комитета
генерал - полковник таможенной службы
М.В.ВАНИН

Приложение
к Приказу ГТК России
от 23.05.2002 N 512

ПОЛОЖЕНИЕ О КОРРЕКТИРОВКЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ
I. Общие положения

1. Настоящее Положение о корректировке таможенной стоимости (далее - Положение) определяет порядок осуществления корректировки таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, проведения их временной (условной) оценки, а также порядок заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей.

2. Корректировка таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, может осуществляться:

2.1. В процессе производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля:

а) при выявлении должностными лицами таможенного органа:

- технических ошибок, повлиявших на величину заявленной таможенной стоимости, после их исправления в формах декларации таможенной стоимости;

- несоответствия заявленных декларантом величины таможенной стоимости и соответствующих ее компонентов предъявленным в их подтверждение документам;

- необоснованного выбора метода определения таможенной стоимости;

- некорректного выбора основы для расчета таможенной стоимости;

- несоответствия заявленных декларантом в грузовой таможенной декларации (ГТД) сведений о товаре (его описании, существенно влияющем на качественные характеристики товара и его цену; количестве; стоимости и др.), повлиявших на величину таможенной стоимости товара, фактическим сведениям, установленным таможенным органом в процессе проведения им таможенного контроля;

б) при выявлении покупателем или получателем товара (в том числе в период нахождения товара на складе временного хранения) несоответствия фактурной и таможенной стоимости товара, заявленной в ГТД, фактической фактурной и таможенной стоимости товара в связи с отклонением количества и / или качества товара, поставленного покупателю, от количества товара, заявленного в ГТД, и / или качества товара, исходя из которого определялась заявленная в ГТД стоимость товара (при подтверждении данного факта в соответствии с установленным порядком таможенным органом, производящим таможенное оформление данного товара);

в) при проведении таможенной оценки товара таможенным органом в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТК России.

2.2. При принятии решения по таможенной стоимости товара, выпущенного в соответствии с заявленным таможенным режимом с временной (условной) оценкой:

а) до истечения срока временной (условной) оценки товара, в том числе в случаях:

- представления декларантом в соответствии с запросом таможенного органа дополнительных документов и сведений, подтверждающих / уточняющих заявленные в ГТД сведения о товаре;

- наличия у таможенного органа оснований полагать, что дополнительно представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и / или достаточными;

- принятия вышестоящим таможенным органом в соответствии с его компетенцией решения по таможенной стоимости товара;

б) по истечении срока временной (условной) оценки товара, в том числе в случаях:

- непредставления декларантом в установленный таможенным органом срок дополнительных документов и сведений;

- получения таможенным органом дополнительных документов и сведений в результате проведенной проверки достоверности документов, представленных декларантом для целей таможенного оформления.

2.3. После завершения таможенного оформления и выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом:

а) при выявлении покупателем или получателем товара после завершения таможенного оформления товара:

- технических и / или методологических ошибок, допущенных при декларировании товара, повлиявших на величину его таможенной стоимости и сумму подлежащих уплате таможенных платежей;

- несоответствия заявленной таможенной стоимости фактической стоимости товара, имевшей место на день принятия таможенной декларации, в связи с отклонением количества и / или качества товара, поставленного покупателю, от количества товара, заявленного в ГТД, и / или качества товара, исходя из которого определялась заявленная в ГТД стоимость товара;

б) при выявлении таможенным органом в ходе проведения таможенного контроля после выпуска товара:

- технических и / или методологических ошибок, допущенных декларантом при декларировании товара, повлиявших на величину его таможенной стоимости и сумму подлежащих уплате таможенных платежей;

- дополнительных документов и сведений о товаре, его стоимости и обстоятельствах сделки, неизвестных на момент таможенного оформления этого товара, которые не были учтены при заявлении в ГТД величины таможенной стоимости товара и при расчете суммы подлежащих уплате таможенных платежей;

в) при выявлении в ходе проверок, осуществляемых налоговыми, правоохранительными органами, дополнительной информации и сведений о товаре, его стоимости и обстоятельствах сделки, неизвестных на момент таможенного оформления этого товара, которые не были учтены при заявлении в ГТД величины таможенной стоимости товара и при расчете суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

3. Временная (условная) оценка товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации, может осуществляться таможенным органом при производстве таможенного оформления этого товара если:

а) для принятия таможенным органом решения по таможенной стоимости декларируемого товара необходимы документы и дополнительные сведения об этом товаре, которые не могут быть представлены декларантом в ходе таможенного оформления товара, но декларант может их представить позднее в согласованный с таможенным органом срок;

б) на день таможенного оформления цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар, не известна (например, при отсутствии во внешнеторговом контракте фиксированной цены товара и отражении в нем лишь условий определения окончательной цены товара, в частности, на основе биржевых котировок цен, по формуле расчета цены и т.п.; либо если в соответствии с условиями внешнеторгового контракта окончательная цена товара определяется по результатам его приемки по количеству и / или качеству покупателем, либо по результатам его испытаний или опытной эксплуатации и т.п.);

в) у таможенного органа имеются основания полагать, что представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и необходимо осуществить их дополнительную проверку.

Основанием для проведения временной (условной) оценки товара является заявление декларанта (в письменном виде) в таможенный орган, производящий таможенное оформление товара, содержащее просьбу произвести выпуск товара в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также обязательство представить (в случае необходимости) согласно установленному таможенным органом сроку дополнительные документы и сведения, необходимые для определения таможенной стоимости товара.

При этом декларантом в установленном порядке должна быть обеспечена гарантия уплаты таможенных платежей, рассчитанных исходя из определенной таможенным органом величины временной (условной) оценки товара.

4. При проведении корректировки заявленной таможенной стоимости товара форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей заполняется на основе принятого таможенным органом решения о величине таможенной стоимости этого товара. Расчет скорректированной (уточненной) таможенной стоимости производится на бланке декларации таможенной стоимости, который оформляется в соответствии с установленным порядком. К расчетам уточненной величины таможенной стоимости товара должны прилагаться все документы, на основании которых эти расчеты производились.

5. При проведении временной (условной) оценки товара форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей заполняется на основе принятого таможенным органом решения о величине ориентировочной (залоговой) оценки товара в целях определения суммы обеспечения уплаты таможенных платежей.

В случае выпуска товара с временной (условной) оценкой, произведенной исходя из заявленной декларантом таможенной стоимости, форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей не заполняется.

6. Корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей осуществляется в форме письменного заявления сведений, необходимых для таможенных целей, на бланке формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 (основной лист), а при необходимости дополнительно и на бланке формы КТС-2 (добавочный лист), а также заявления этих сведений, за исключением определенных нормативными правовыми актами ГТК России, в виде электронных копий форм КТС-1 и КТС-2.

Образцы форм КТС-1 и КТС-2 приведены в приложении к настоящей Инструкции. Указанные формы являются неотъемлемой частью ГТД.

Формат, структура и порядок представления таможенному органу электронных копий форм КТС-1 и КТС-2 определяются иными нормативными правовыми актами ГТК России.

Формы КТС-1 и КТС-2 состоят из четырех сброшюрованных самокопирующихся листов, которые распределяются аналогично листам ГТД.

7. Основной лист (форма КТС-1) используется для указания сведений о корректировке таможенной стоимости и таможенных платежей одного отдельно декларируемого с использованием ГТД товара.

При корректировке таможенной стоимости и таможенных платежей нескольких товаров, декларируемых в одной ГТД, используются добавочные листы (форма КТС-2), каждый из которых дает возможность корректировать таможенную стоимость и таможенные платежи еще по двум товарам.

8. Общие правила заполнения граф формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС) аналогичны правилам заполнения соответствующих граф ГТД. Особенности заполнения отдельных граф КТС отражены в главе II настоящего Положения.

Требования к порядку оформления КТС аналогичны требованиям, предъявляемым к порядку оформления ГТД.

9. КТС заполняется только в отношении тех товаров, таможенная стоимость которых корректируется, либо величина временной (условной) оценки которых, установленная таможенным органом, превышает заявленную в ГТД величину их таможенной стоимости.

В случае неявки декларанта в установленный таможенным органом срок для принятия решения о таможенной стоимости товара, выпущенного с временной (условной) оценкой, таможенная стоимость товара может быть принята равной величине временной (условной) оценки. КТС при этом не заполняют.

10. При корректировке таможенной стоимости КТС заполняет то лицо (декларант либо должностное лицо таможенного органа), которое определило и заявило в декларации таможенной стоимости принятую таможенным органом скорректированную (уточненную) величину таможенной стоимости.

11. При временной (условной) оценке товара КТС может заполнять либо декларант, либо должностное лицо таможенного органа.

12. Срок оформления КТС исчисляется со дня представления запрошенных для таможенных целей документов и сведений и не должен превышать сроков проверки и оформления ГТД, установленных статьей 194 Таможенного кодекса Российской Федерации.

13. Датой окончания оформления КТС и принятия таможенным органом решения о величине скорректированной таможенной стоимости товара (или величине его временной (условной) оценки) и сумме подлежащих уплате таможенных платежей является последняя из дат, указанных в графе "Д" формы КТС-1.

II. ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ КОРРЕКТИРОВКИ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ И ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

14. В КТС заполняют следующие графы:

1, 2, 3, 5, 7, 8, 12, 14, 20, 22, 23, 24, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 54, А, С, Д.

В графах 2, 7, 8, 14, 24, 32, 33, 34, 37 и 41 лицо, заполняющее КТС, повторяет данные из соответствующих граф ГТД.

Графы А, 43, С, Д заполняет должностное лицо таможенного органа.

15. Особенности заполнения граф КТС при проведении корректировки таможенной стоимости:

Графа 1 "Тип корректировки"

В правом подразделе данной графы указывают двузначный цифровой код таможенного режима из второго подраздела графы 1 ГТД.

В левом подразделе данной графы указывают шестизначный цифровой код типа корректировки по следующей схеме:

Х	/	ХХХХ	/	Х
1		2		3	, где

блок 1 - показывает, на каком этапе осуществляется корректировка, а именно:

1 - при производстве таможенного оформления товара и проведении таможенного контроля;

2 - после выпуска товара с временной (условной) оценкой;

3 - после выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом;

блок 2 - показывает причины корректировки, а именно:

первая цифра - корректировка, связанная с изменением (уточнением) основы для расчета таможенной стоимости в соответствии с выбранным методом ее определения:

1 - при выявлении технических ошибок, повлиявших на основу для расчета таможенной стоимости (для товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации (далее - ввозимых товаров) - по разделу "А" формы декларации таможенной стоимости ДТС-1 (ДТС-1) или по разделам "А" и "Б" формы декларации таможенной стоимости ДТС-2 (ДТС-2));

2 - при выявлении методологических ошибок, повлиявших на основу для расчета таможенной стоимости, а также в случае представления документов, уточняющих основу для расчета таможенной стоимости (для ввозимых товаров - по разделу "А" ДТС-1 или по разделам "А" и "Б" ДТС-2);

вторая цифра - корректировка данных, связанных с дополнительными начислениями к основе для расчета таможенной стоимости:

1 - при выявлении технических ошибок, повлиявших на величину дополнительных начислений (для ввозимых товаров - по разделу "Б" ДТС-1 или по разделу "В" ДТС-2);

2 - при выявлении методологических ошибок, повлиявших на величину дополнительных начислений, а также в случае представления документов, уточняющих величину дополнительных начислений (для ввозимых товаров - по разделу "Б" ДТС-1 или по разделу "В" ДТС-2);

третья цифра - корректировка данных, связанных с затратами, разрешенными к вычету из основы для расчета таможенной стоимости (заполняется только для ввозимых товаров; при корректировке таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации (далее - вывозимых товаров), проставляется "0"):

1 - при выявлении технических ошибок, повлиявших на величину затрат, разрешенных к вычету (по разделу "В" ДТС-1 или по разделу "В" ДТС-2);

2 - при выявлении методологических ошибок, повлиявших на величину затрат, разрешенных к вычету, а также в случае представления документов, уточняющих величину затрат, разрешенных к вычету (по разделу "В" ДТС-1 или по разделу "В" ДТС-2);

четвертая цифра - другие причины корректировки, в т.ч.:

1 - несоответствие количества и / или качества товара, поставленного покупателю, количеству товара, заявленному в ГТД, и / или качеству товара, исходя из которого определялась заявленная в ГТД стоимость товара;

2 - по результатам проверки / перепроверки сведений, указанных в таможенной декларации;

3 - по результатам проведения проверки финансово - хозяйственной деятельности участника внешнеэкономической деятельности (далее - участника ВЭД);

Примечания:

1) при наличии одновременно технических и методологических ошибок в первых трех позициях во втором блоке шестизначного цифрового кода типа корректировки следует указывать "2".

2) при отсутствии во втором блоке шестизначного цифрового кода типа корректировки какой - либо из предусмотренных позиций в этих позициях следует указывать "0".

3) при проведении временной (условной) оценки во всех позициях второго блока шестизначного цифрового кода типа корректировки следует указывать "0".

блок 3 - показывает тип корректировки с точки зрения ее завершенности:

1 - решение по таможенной стоимости не принято, произведена временная (условная) оценка товара;

2 - на основе принятого таможенным органом решения произведена корректировка таможенной стоимости товара, заявленной декларантом.

Примеры кодов типа корректировки:

1) код 1/1000/2 означает, что корректировка осуществлена в процессе таможенного оформления, причиной корректировки являются выявленные технические ошибки, повлиявшие на основу для расчета таможенной стоимости; корректировка проведена на основе принятого таможенным органом решения по таможенной стоимости товара;

2) код 1/0200/2 означает, что корректировка осуществлена в процессе таможенного оформления, причиной корректировки являются выявленные методологические ошибки при определении дополнительных начислений к основе для расчета таможенной стоимости; корректировка проведена на основе принятого таможенным органом решения по таможенной стоимости товара;

3) код 2/0200/2 означает, что корректировка осуществлена после принятия таможенным органом решения по таможенной стоимости товара, ранее выпущенного с временной (условной) оценкой; таможенная стоимость товара определена с учетом представленных декларантом документов, уточняющих величину дополнительных начислений к основе для расчета таможенной стоимости;

4) код 2/0000/2 означает, что корректировка осуществлена в связи с принятием таможенным органом решения по таможенной стоимости ввозимого товара, ранее выпущенного с временной (условной) оценкой. В связи с тем, что в установленный таможенным органом срок декларант не представил необходимые дополнительные документы, подтверждающие заявленную им таможенную стоимость, величина таможенной стоимости была принята равной величине временной (условной) оценки. Декларацию таможенной стоимости в указанном случае не заполняют. Обоснование принятой величины таможенной стоимости указывают на оборотной стороне КТС;

5) код 2/2000/2 означает, что корректировка осуществлена после принятия таможенным органом решения по таможенной стоимости вывозимого товара, ранее выпущенного с временной (условной) оценкой; в связи с тем, что в установленный таможенным органом срок декларант не представил необходимые дополнительные документы, таможенная стоимость товара определена таможенным органом в соответствии с установленным порядком на основе имеющейся в его распоряжении информации;

6) код 3/0203/2 означает, что корректировка таможенной стоимости осуществлена после выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом. Причиной корректировки является уточнение величины дополнительных начислений к основе для расчета таможенной стоимости в связи с допущенными на этапе таможенного оформления методологическими ошибками, повлиявшими на величину этих дополнительных начислений. Основанием для корректировки являются документы, полученные таможенным органом в ходе проведения проверки финансово - хозяйственной деятельности участника ВЭД. Корректировка осуществлена на основе принятого таможенным органом решения по таможенной стоимости товара;

7) код 3/2001/2 означает, что корректировка осуществлена после выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом. Причиной корректировки является выявление несоответствия количества и / или качества товара, принятого покупателем, количеству товара, заявленному в ГТД, и / или качеству товара, на основании которого была определена заявленная в ГТД стоимость товара. Корректировка осуществлена после принятия таможенным органом в соответствии с установленным порядком решения по таможенной стоимости товара.

Графа 3 "Добавочные листы"

Данную графу заполняют, если используются добавочные листы (КТС-2). Правила заполнения графы аналогичны правилам заполнения соответствующей графы ГТД.

Графа 5 "Всего наименований товаров"

В данной графе указывают (цифрами) общее количество наименований товаров, таможенная стоимость которых корректируется.

Графа 12 "Общая таможенная стоимость"

В левом подразделе данной графы указывают общую скорректированную таможенную стоимость декларируемых с использованием ГТД товаров, полученную как сумма скорректированных стоимостей товаров, указанных в левых подразделах граф 45 КТС-1 и КТС-2, и граф 45 основного и добавочного листов ГТД остальных товаров, таможенная стоимость которых не корректировалась.

В правом подразделе данной графы указывают:

- значение графы 12 основного листа ГТД, если корректировка производится впервые,

- значение левого подраздела графы 12 предыдущей формы КТС-1, если корректировка таможенной стоимости уже производилась.

Графа 20 "Условия поставки"

В случае корректировки таможенной стоимости в связи с ошибкой, допущенной при заявлении условий поставки товара, в данной графе указывают уточненные условия поставки. В иных случаях - повторяются данные из соответствующей графы ГТД.

Графа 22 "Валюта и общая фактурная стоимость товаров"

В случае корректировки таможенной стоимости товаров в связи с уточнением (изменением) их фактурной стоимости (в т.ч. в связи с ошибкой, допущенной при заявлении кода и курса валюты), в данной графе указывают уточненные и документально подтвержденные значения цифрового кода валюты и общей фактурной стоимости декларируемых в ГТД товаров.

При этом:

в левом подразделе графы указывают уточненный цифровой код валюты, если была допущена ошибка при его указании в левом подразделе графы 22 ГТД, повлиявшая на величину фактурной стоимости. В иных случаях - повторяется цифровой код валюты, указанный в левом подразделе графы 22 ГТД;

в правом подразделе графы указывают общую уточненную фактурную стоимость товаров, определяемую как сумма стоимостей товаров, указанных в графах 42 КТС-1 и КТС-2, и граф 42 основного и добавочного листов ГТД остальных товаров, фактурная стоимость которых не корректировалась. Если фактурная стоимость не изменялась - повторяются данные из правого подраздела графы 22 ГТД.

Графа 23 "Курс валюты"

В случае корректировки таможенной стоимости товара в связи с уточнением курса валюты, сведения о которой указаны в левом подразделе графы 22, в данной графе указывают уточненное значение курса иностранной валюты, в которой в соответствии с условиями возмездного договора заявлена фактурная стоимость товара, к российскому рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации на день принятия ГТД к таможенному оформлению.