ПРИКАЗ ФСТ РФ от 27.10.2011 N 252-э/2 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА ГАЗ, РЕАЛИЗУЕМЫЙ НАСЕЛЕНИЮ"

III. Порядок расчета розничных цен на газ

15. Средняя розничная цена на газ для выбранной с учетом положений главы II настоящих Методических указаний территории субъекта Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:

Ц(ср.)_розн. = (Ц_опт. + РС(ср.))*К_ндс (1)

где:

Ц_опт. - оптовая цена на газ, определяемая на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта;

РС(ср.) - средняя региональная составляющая розничной цены на газ;

К_ндс - ставка начисления налога на добавленную стоимость.

16. При расчете розничных цен на газ оптовая цена на газ принимается:

- на уровне установленной для рассматриваемой территории регулируемой оптовой цены на газ (средней, если оптовые цены установлены без дифференциации по группам потребителей, или установленной для населения, если такая дифференциация проводится), в случае поставки на нужды населения газа, который подлежит государственному регулированию;

- на уровне сформировавшейся на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта договорной цены на газ, в случае если на нужды населения поставляется газ, оптовые цены на который не подлежат государственному регулированию;

- на уровне средневзвешенной между регулируемыми и свободными от регулирования объемами газа оптовой цены в случае одновременной реализации на рассматриваемой территории на нужды населения газа, оптовые цены на который как подлежат, так и не подлежат государственному регулированию.

В случае если газ, оптовые цены на который подлежат государственному регулированию, для потребителей, находящихся на данной территории, поступает, в том числе, от точек выхода из системы магистральных газопроводов, находящихся в другом ценовом поясе по сравнению с данной территорией, оптовая цена на газ принимается на уровне средневзвешенной регулируемой оптовой цены исходя из объемов газа, на который установлены различные регулируемые цены.

В случае если на рассматриваемой территории существуют различные договорные оптовые цены на газ, не подлежащие государственному регулированию, оптовая цена на газ принимается на уровне средневзвешенной между указанными договорными ценами.

В случае если договорная цена на газ, оптовые цены на который не подлежат государственному регулированию, определяется в точке, отличной от выхода из системы магистрального газопроводного транспорта, и находящейся внутри системы магистрального газопроводного транспорта (например, в точке входа в газопровод-отвод, принадлежащий независимой организации), то размер оптовой цены на газ для целей расчета розничных цен на газ определяется как сумма договорной оптовой цены и стоимости транспортировки газа от точки продажи газа до точки выхода из системы магистрального газопроводного транспорта.

17. Средняя региональная составляющая розничной цены на газ для выбранной для целей установления розничных цен территории субъекта Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:

где:

- установленный ФСТ России тариф на услуги по транспортировке газа по группе население для i-той ГРО, через газораспределительные сети которой непосредственно осуществляется поставка газа населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- установленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям по группе население i-той ГРО, через газораспределительные сети которой непосредственно осуществляется поставка газа населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- установленный ФСТ России тариф на транспортировку газа в транзитном потоке для i-той ГРО, по газораспределительным сетям которой осуществляется транспортировка газа в транзитном потоке для последующей реализации населению через газораспределительные сети другой ГРО (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- установленный ФСТ России размер платы за снабженческо-сбытовые услуги (далее - ПССУ) для j-го поставщика газа по группе население, осуществляющего его поставку населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- объем транспортировки газа населению через газораспределительные сети i-той ГРО (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- объем транспортировки газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям i-той ГРО, предназначенного для последующей реализации населению через газораспределительные сети другой ГРО (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- объем реализации газа населению j-тым поставщиком газа (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- общий объем реализации газа населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

I - количество ГРО, по газораспределительным сетям которых осуществляется транспортировка газа для поставки населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации) (включая ГРО, находящиеся на территории других субъектов Российской Федерации, по сетям которых осуществляется транспортировка газа, впоследствии реализуемого населению на территории данного субъекта Российской Федерации, в транзитном потоке);

J - количество поставщиков газа, осуществляющих его поставку населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

i - порядковый индекс ГРО;

j - порядковый индекс поставщиков газа.

18. В целях расчета розничных цен на газ на период регулирования, объемы реализации газа (транспортировки газа по газораспределительным сетям) для дальнейшей поставки населению принимаются на уровне прогнозных на период регулирования, определяемых с учетом договорных объемов транспортировки, покупки и поставки газа населению (в расчете на год), прогноза газопотребления населения с учетом проводимой газификации, а также статистики объемов транспортировки и поставки газа за предыдущие 3 года (в случае сопоставимости данных).

19. При определении розничных цен на газ, ПССУ по реализации которого не подлежит государственному регулированию, учитываются расходы поставщиков, связанные с реализацией указанных объемов газа населению.

20. В случае если ГРО является поставщиком газа, оптовые цены на который подлежат государственному регулированию, населению и ПССУ по реализации газа населению для данной ГРО не установлено, а расходы по реализации газа населению учитывались при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, то при расчете розничных цен на газ учитываются только установленные ФСТ России оптовые цены на газ и тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

21. Объем транспортировки газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям i-той ГРО для последующей реализации населению определяется исходя из условия последующего распределения транзитного объема газа между населением и прочими потребителями пропорционально общему объему потребления газа указанными группами конечных потребителей.

22. В случае если стоимость транспортировки газа в транзитном потоке была учтена при расчете тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных ФСТ России для ГРО, осуществляющих транспортировку газа по газораспределительным сетям для непосредственной поставки населению на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации, то указанные расходы при расчете розничных цен дополнительно не учитываются.

23. Дифференцированные по различным направлениям (наборам направлений) использования газа розничные цены на газ для выбранной территории субъекта Российской Федерации рассчитываются по следующей формуле:

Ц(n)_розн. = (Ц_опт. + РС_баз * К_n) * К_ндс (3)

где:

РС_баз. - базовая региональная составляющая розничной цены на газ для выбранной территории субъекта Российской Федерации;

К_n - коэффициент дифференциации розничной цены на газ для n-ного направления (набора направлений) использования газа.

Коэффициенты дифференциации розничной цены на газ для различных направлений (наборов направлений) использования газа приведены в приложении к настоящим Методическим указаниям.

24. Базовая региональная составляющая розничной цены на газ для выбранной территории субъекта Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:

где:

- объем потребления газа населением по n-ному направлению (набору направлений) его использования на рассматриваемой территории;

N - количество направлений (наборов направлений) использования газа населением, для которых осуществляется дифференциация розничных цен.

25. В случае, если соответствующий фактический объем поставки газа конечному потребителю для его использования по направлению, по которому розничные цены на газ продифференцированы по группам в зависимости от объема потребления, в течение года, плановое значение которого использовалось для первоначального отнесения данного конечного потребителя к группе, выходит за объемные пределы группы, к которой он был первоначально отнесен, кроме случаев поставки газа новому потребителю не для разовых работ, указанный конечный потребитель относится к другой группе (отнесение к группе с более высоким порядковым номером возможно только по итогам года или в месяце окончания поставки газа, а с меньшим порядковым номером - в месяц превышения верхней границы объемного диапазона группы, к которой первоначально был отнесен конечный потребитель). В случае если прекращение оказания услуг имело место до окончания календарного года и сопровождалось отнесением конечного потребителя к другой группе с более высоким порядковым номером, но впоследствии было возобновлено (продлено) и фактический объем поставки газа вышел за объемные пределы группы, к которой он был отнесен при проведении корректировки, производится дополнительная корректировка отнесения конечного потребителя к группе. Розничная цена, применяемая к объему газа, поставляемого данному конечному потребителю в месяце проведения его отнесения к другой объемной группе, рассчитывается по следующей формуле:

где:

- размер розничной цены на газ, установленный для объемной группы, к которой был отнесен конечный потребитель после уточнения его объемных показателей;

- размер розничной цены на газ, установленный для объемной группы, к которой конечный потребитель был отнесен первоначально;

к - порядковый номер месяца, в котором конечный потребитель был отнесен к другой объемной группе;

- объем поставки газа конечному потребителю, который был отнесен к другой объемной группе, в соответствующем месяце.

В случае если значение , рассчитываемого по формуле (5), оказывается отрицательным, то розничная цена на газ в этом месяце считается равной нулю, а розничная цена, применяемая к объему поставки газа, поставляемого данному конечному потребителю, в следующем месяце, рассчитывается по следующей формуле:

В случае если значение , рассчитываемого по формуле (6), вновь оказывается отрицательным, то розничная цена на газ в этом месяце считается равной нулю, а расчет по формуле (6) повторяется каждый месяц до получения положительного значения размера розничной цены.

В случае если значение , рассчитываемого по формуле (5), оказывается отрицательным, осуществляется проведение перерасчета розничной цены на газ в соответствии с алгоритмом, предусмотренным формулой (6), за предыдущий(е) месяц(ы), в случае если это предусмотрено договором поставки и (или) рассматриваемый поставщик больше не осуществляет поставку газа указанному конечному потребителю.

26. В случае если в течение календарного года после начала поставки газа вследствие заключения дополнительных соглашений к договору поставки газа с конечным потребителем годовой договорной объем поставки газа по какой-либо точке подключения выходит за объемные пределы группы, к которой данный конечный потребитель был первоначально отнесен, осуществляется проведение отнесения данного конечного потребителя к другой группе с учетом особенностей расчета тарифов, изложенных в пункте 25 настоящих Методических указаний. Корректировка отнесения конечного потребителя к группе вследствие заключения дополнительных соглашений к договору поставки газа не проводится, если это указано в договоре поставки.