ПРИКАЗ ФНС РФ от 29.11.2011 N ММВ-7-6/901@ "О ВВОДЕ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАДАЧИ "ПЕРЕДАЧА В БАНКИ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОТНОШЕНИЯХ, РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ О НАЛОГАХ И СБОРАХ, И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ БАНКАМИ ИНФОРМАЦИИ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ" ("БАНК-ОБМЕН")"

Раздел 2. Действия ИФНС России

2.1. Направление в Банки электронного документа

2.1.1. Документ формируется в налоговом органе в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, подписывается и регистрируется как бумажный документ установленным порядком. Оформление документа выполняется ответственным лицом, назначенным руководителем налогового органа. После подписи документа выполняется его формирование в электронном виде и отправка в МИ ФНС России по ЦОД для направления в Банк. Бумажный экземпляр документа в Банк не направляется, а подшивается в дело налогоплательщика.

2.1.2. ЭД формируется только в Банки, являющиеся на момент времени его формирования участниками электронного обмена и по которым отсутствуют уведомления о прекращении или временном приостановлении обмена в течение двух предстоящих рабочих дней.

Информация об участниках электронного обмена автоматически поступает в ИФНС России из МИ ФНС России по ЦОД, а при необходимости может уточняться путем удаленного доступа к информационному ресурсу "Банк-Обмен" федерального уровня.

Изменения таблицы "Участники обмена" загружаются из АИС "ФЦОД" по запросу методом WEB-сервиса с учетом даты последнего запроса. Периодичность вызова метода WEB-сервиса технологическим процессом устанавливается один раз в 4 часа.

Направление ЭД в филиалы банков, не заключившие соглашение с Банком России (в том числе и не имеющие собственного БИК), осуществляется через головную организацию банка или уполномоченный филиал, заключивший соглашение, в соответствии со списком филиалов, которые будут вести обмен через данного участника. В этом случае в имени файла ЭД указывается БИК участника обмена, а в содержании - БИК филиала, которому направляется ЭД.

Перечень документов, направляемых в электронном виде, определяется условиями заключения соглашения, которые отражаются в таблице участников обмена.

Требование о перечислении налога в бюджетную систему Российской Федерации в соответствии со статьей 60 Налогового кодекса Российской Федерации направляется в банки, заключившие соглашение, в электронном виде вне зависимости от условий соглашения. Сведения об остатках денежных средств налогоплательщика на счетах, операции по которым приостановлены в соответствии со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации, принимаются от банков, заключивших соглашение, в электронном виде вне зависимости от условий соглашения в электронном виде.

В учреждения Банка России документы в электронном виде направляются в безусловном порядке.

Налоговый орган вправе направлять документы, установленные настоящим порядком, на бумажном носителе в банки, заключившие соглашение, только в случае возникновения обстоятельств непреодолимого характера, не позволяющих направить документ в электронном виде.

2.1.3. В случае ошибок при формировании ЭД производится анализ полученного протокола и корректировка исходных данных. После чего выполняется повторное формирование файла. При невозможности самостоятельного устранения ошибок протокол передается разработчику программного обеспечения.

2.1.4. При получении протокола приема от МИ ФНС России по ЦОД инспектор проверяет его. При наличии ошибок, устраняет их, при необходимости выполняет корректировку и повторное формирование и отправку файла за новым порядковым номером.

2.2. Обработка электронных документов банка (учреждения Банка России) и служебных сообщений

2.2.1. При получении Подтверждения Банка в электронном виде о приеме ЭД оно автоматически загружается в информационную систему. При наличии ошибок в Подтверждении, в Банк направляется письмо на бумажном носителе или проводится иная работа, направленная на исправление указанных ошибок.

2.2.2. При получении Подтверждения из Банка на бумажном носителе осуществляется его ручной ввод в автоматизированную систему, включая дату и время приема.

2.2.3. В случае неполучения Подтверждения в электронном виде по истечении четырех рабочих дней после дня направления ЭД выполняется анализ состояния его обработки с использованием средств удаленного доступа к федеральному информационному ресурсу "Банк-Обмен".

Если в федеральном информационном ресурсе имеется отметка о получении Извещения ЦИТ Банка России и ТУ Банка России о приеме ЭД с положительным результатом, то налоговый орган принимает меры по выяснению причин неполучения Подтверждения и, при необходимости, направляет в Банк документ на бумажном носителе не позднее пяти рабочих дней после дня направления ЭД.

2.2.4. При получении Подтверждения (приложение 2 к Регламенту), которое содержит отказ в приеме ЭД в связи с ошибками ФЛК (коды 14 - 15), в электронном журнале регистрации автоматически проставляется отметка о его непринятии. В этом случае выполняется анализ ошибок и, в зависимости от результата, корректируются соответствующие данные или справочники. После внесения исправлений при необходимости выполняется корректировка содержания документа и повторное формирование и отправка файла ЭД за новым порядковым номером.

2.2.5. При получении Подтверждения (приложение 2 к Регламенту), которое содержит сведения невозможности исполнения (частичном исполнении) ЭД (коды 31 - 35), выполняется анализ причин неисполнения и, при необходимости, принимаются меры в соответствии с законодательством.

2.2.6. При получении Извещения, которое содержит отказ в приеме ЭД по причине временного приостановления обмена сообщениями с Банком (код 07), в электронном журнале регистрации автоматически проставляется отметка о непринятии ЭД. После этого в Банк установленным порядком направляется документ на бумажном носителе.

2.2.7. При получении письма Банка на бумажном носителе об отказе в принятии ЭД его номер, дата и причина отказа вводятся вручную в электронный журнал, а ЭД помечается как не принятый. После принятия решения должностным лицом документ направляется вновь на бумажном носителе или в электронном виде.

2.2.8. При получении ЭД Банка он загружается в базу данных и используется в работе налогового органа.