ПРИКАЗ ФСТ РФ от 14.07.2011 N 165-э/2 (ред. от 21.08.2012 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2013) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМУЛЫ ЦЕНЫ ГАЗА"
III. Определение цен на газ
11. Цены на газ определяются дифференцированно по ценовым поясам по следующей формуле:
Ц_рд - средняя по ЕСГ расчетная цена на газ, обеспечивающая равную доходность поставок газа на внутренний и внешний рынки, руб./тыс. м3.
К_пониж - понижающий коэффициент, обеспечивающий соответствие изменения роста цен на газ средним параметрам ежегодного изменения цен на газ для всех категорий потребителей, кроме населения, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, доли единиц;
Кi - коэффициент дифференциации, отражающий отклонение цены для i-го ценового пояса относительно средней по ЕСГ расчетной цены на газ, обеспечивающей равную доходность поставок газа на внутренний и внешний рынки, с учетом понижающего коэффициента, доли единиц.
12. Понижающий коэффициент, а также коэффициенты дифференциации устанавливаются с точностью до четвертого знака после запятой.
13. При применении понижающего коэффициента к цене, равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки, средневзвешенный уровень дифференцированных по ценовым поясам цен на газ не должен превышать средний уровень цен, определенных на основании устанавливаемых Правительством Российской Федерации средних параметров ежегодного изменения цен на газ.
14. Средняя по ЕСГ расчетная цена на газ, обеспечивающая равную доходность поставок газа на внутренний и внешний рынки (Ц_РД), определяется по следующей формуле:
Ц_ДЗ - расчетная цена реализации газа на экспорт, за исключением экспорта в страны - участники СНГ (далее - Дальнее Зарубежье), руб./тыс. м3;
С_т.п. - ставка экспортной таможенной пошлины на газ, %;
Р_ДЗ - удельная величина расходов, связанных с поставками газа в Дальнее Зарубежье, руб./тыс. м3;
ДельтаЕ(ср)_РФ - разница между средней стоимостью транспортировки газа от мест добычи до границы Российской Федерации и средней стоимостью транспортировки газа от мест добычи до потребителей Российской Федерации, руб./тыс. м3.
15. Расчетная цена реализации газа в Дальнее Зарубежье (Ц_ДЗ) определяется по следующей формуле:
Ц_дз = (0,2097x М + 0,2685 x G) x К_вал. (4)
(в ред. Приказа ФСТ РФ от 21.08.2012 N 203-э/4)
М - цена мазута с 1% содержанием серы, рассчитанная как среднеарифметическое непосредственно за девять календарных месяцев до месяца установления ФСТ России размера понижающего коэффициента, базирующаяся на среднеарифметическом между низшими и высшими значениями средних месячных цен на мазут по котировкам BARGES FOB ARA (поставка на условиях FOB Амстердам-Роттердам-Антверпен судами вместимостью до 50 000 баррелей), долларов США за 1 метрическую тонну;
G - цена на газойль с 0,1% содержанием серы, рассчитанная как среднеарифметическое непосредственно за девять календарных месяцев до месяца установления ФСТ России размера понижающего коэффициента, базирующаяся на среднеарифметическом между низшими и высшими значениями средних месячных цен на газойль по котировкам BARGES FOB ARA (поставка на условиях FOB Амстердам-Роттердам-Антверпен судами вместимостью до 50 000 баррелей), долларов США за 1 метрическую тонну;
К_вал - обменный курс рубля к доллару США, установленный Банком России на последний день периода расчета среднеарифметических значений цен мазута (М) и газойля (G).
16. Удельная величина расходов, связанных с поставками газа в Дальнее Зарубежье (Р_ДЗ), определяется как отношение соответствующих расходов (расходы на транспортировку и хранение газа, реализуемого в Дальнее Зарубежье, за пределами территории Российской Федерации, а также реализацию газа в Дальнем Зарубежье) к соответствующему объему реализации газа.
17. Разница между средней стоимостью транспортировки газа от мест добычи до границы Российской Федерации и средней стоимостью транспортировки газа от мест добычи до потребителей Российской Федерации определяется по следующей формуле:
Т(ср)_эксп - средняя стоимость транспортировки газа, предназначенного для потребителей, расположенных за пределами территории Российской Федерации и государств - участников соглашений о Таможенном союзе, руб./тыс. м3;
Т(ср)_вн.р. - средняя стоимость транспортировки газа, предназначенного для потребителей, расположенных в пределах территории Российской Федерации, руб./тыс. м3.
Средняя стоимость транспортировки газа определяется исходя из соответствующих значений средних расстояний по транспортировке газа, добываемого ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, по магистральным газопроводам по территории Российской Федерации и ставок (удельных ставок) тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, установленных ФСТ России на период расчета оптовых цен на газ.
Средние расстояния по транспортировке газа, добываемого ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, по магистральным газопроводам по территории Российской Федерации определяются как средневзвешенные величины расстояний, принятых ФСТ России на соответствующий год при установлении ставок за пользование магистральными газопроводами тарифов на транспортировку газа независимых производителей по системе магистральных газопроводов, входящей в ЕСГ.
18. Понижающий коэффициент (К_пониж) рассчитывается по следующей формуле:
Ц(t)_ср - средняя по ЕСГ расчетная цена на газ (кроме населения и потребителей, указанных в пункте 15.1 Основных положений) на рассматриваемый период, рассчитанная с учетом определенного Правительством Российской Федерации среднего параметра изменения цен на газ для всех категорий потребителей, кроме населения, руб./тыс. м3.
При определении понижающего коэффициента на 4 квартал соответствующего года учитывается необходимость обеспечения соответствия среднегодового уровня цены параметрам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
(в ред. Приказа ФСТ РФ от 21.08.2012 N 203-э/4)
19. Коэффициент дифференциации для i-го ценового пояса на год применения цен в переходный период определяется ФСТ России с учетом:
- необходимости достижения соответствия и единства в подходах к определению цен и регулируемых тарифов на услуги по транспортировке газа и их изменению в зависимости от удаленности ценовых поясов (зон выхода) от мест добычи (производства) газа, а также необходимости формирования сходных параметров социально-экономического развития территорий, не имеющих административных границ с другими субъектами Российской Федерации и не относящихся к территориям островов Российской Федерации и наиболее близко расположенных к ним субъектов Российской Федерации;
- средних удельных затрат на добычу (производство), транспортировку и хранение газа для газоснабжения потребителей конкретного ценового пояса;
- возможного темпа изменения цен для конкретного ценового пояса в году применения цен;
- цен на альтернативные топливно-энергетические ресурсы и цен на газ независимых поставщиков в ценовом поясе.
При установлении коэффициентов дифференциации должно выполняться следующее условие:
где V_i - объем реализации газа в i-ом ценовом поясе, млн. куб. м.
20. Перечень показателей, необходимых для проведения расчета цен на газ по формуле цены газа с указанием периодичности и источников их получения (в том числе перечень материалов, предоставляемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности), с указанием базовых периодов за (на) который определяются значения показателей, приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению.