"ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ ГОРОДОВ" (Принята Постоянной Конференцией Местных и Региональных Органов Власти Европы Совета Европы 30.03.92)
Д.КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ ПРИНЦИПОВ ЕВРОПЕЙСКОЙ ХАРТИИ ГОРОДОВ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГЛАВАХ
1. Транспорт и свобода передвижения
1. Необходимо сократить количество поездок, особенно в частных автомобилях.
2. Передвижение нужно организовывать таким образом, чтобы оно способствовало сохранению условий жизни в городе и сосуществованию разных форм транспорта.
3. Улицы необходимо восстановить в качестве социальной зоны.
4. Необходимы постоянные усилия по обучению жителей.
2. Окружающая среда и природа в городах1. Городские власти обязаны овладевать и управлять энергетическими ресурсами четко определенным и рациональным образом
2. Местные власти должны вести политику борьбы с загрязнением
3. Местные власти обязаны охранять природу и зеленые насаждения
4. Охрана природы является фактором активного участия жителей города и гордостью города
3. Физический облик городов1. Центральные районы городов необходимо сохранять в качестве важных символов европейского культурного и исторического наследия
2. Создание и использование открытых пространств в городе являются неотъемлемой частью городской застройки
3. Архитектурное творчество и развитие играют решающую роль в обеспечении качества городского ландшафта
4. Все люди имеют право на здоровую, безопасную/ сложившуюся, приятную и стимулирующую среду обитания
5. Жизнеспособность города зависит от сбалансированности его жилых районов и поддержания жилого характера центра города
4. Архитектурное наследие города1. Консервация города должна иметь тщательно продуманную правовую базу
2. Консервация наследия города нуждается в информационной политике на основе партнерства
3. Необходимы адекватные и часто оригинальные финансовые механизмы и партнерство
4. Необходимо поддерживать, а иногда и возрождать специальные ремесла и методы
5. Наследие города необходимо интегрировать в современную жизнь посредством его включения в качестве неотъемлемого элемента в общую планировку города
6. Наследие города часто может стимулировать его экономическое развитие
5. Жилой фонд1. Городской житель имеет право на личную жизнь в своем доме
2. Каждый человек и семья имеют право на безопасное и благоустроенное жилище
3. Местные власти обязаны обеспечивать разнообразие, выбор и возможность быстрой смены жилища
4. Право наиболее нуждающихся категорий людей и семей нельзя обеспечить лишь с помощью рыночных отношений
5. Местные власти должны предоставлять возможности покупки жилья и обеспечивать надежность его найма
6. Перестройку старых домов нельзя осуществлять за счет существующей социальной структуры
6. Безопасность в городе и борьба с преступностью1. Последовательная политика безопасности и борьбы с преступностью должна опираться на профилактику, правоохранительную работу и взаимопомощь
2. Городская политика безопасности должна основываться на современной полной статистике и четкой информации
3. В борьбе с преступностью должны участвовать все члены общества
4. Эффективность городской политики безопасности зависит от тесного сотрудничества полиции и местных жителей
5. Местная политика борьбы с наркотиками должна быть четко сформулированной и действенной
6. Программы профилактики рецидива преступности и альтернативы тюремному заключению имеют большое значение
7. Помощь жертвам преступлений является ключевым компонентом любой местной политики безопасности
8. Борьба с преступностью должна считаться первоочередной задачей и поэтому иметь большее финансирование
7. Нуждающиеся и инвалиды в городах1. Планировка города должна обеспечивать всем гражданам доступ во все места.
2. Политика в отношении нуждающихся и инвалидов должна быть направлена на их интеграцию, а не на чрезмерную опеку.
3. Необходимо сотрудничество со специальными ассоциациями, представляющими группы нуждающихся и меньшинств, а также сотрудничество между ними.
4. Необходимо обеспечивать, чтобы дома и рабочие места были приспособлены для нуждающихся и инвалидов.
5. Поездки, общение и общественный транспорт должны быть доступными для всех людей.
8. Спорт и досуг в городских районах1. Все жители города имеют право на участие в спорте и проведении отдыха
2. Спортивные сооружения должны быть безопасными и хорошо оборудованными
3. Все жители города имеют право развивать свои спортивные качества до полного потенциала каждого человека
9. Культура в городах1. Все жители города имеют право на культуру
2. Культурное развитие городов способствует их экономическому и социальному развитию
3. Культурные обмены являются прочным связующим звеном между людьми разных национальностей, разных регионов и стран
4. Культурное развитие и подлинная культурная демократия требуют широкого сотрудничества между местными властями и группами местных жителей, между общественностью и частным сектором
5. Культурный плюрализм предполагает экспериментирование и обновление
6. Сбалансированное развитие культурного туризма местными властями может оказать благотворное воздействие на городское сообщество
10. Интеграция многих культур в городах1. Недискриминация является главным аспектом городской политики
2. Местные власти должны обеспечивать эффективное участие иммигрантов в местной и политической жизни
3. Культурная и образовательная политика в городах должна быть недискриминационной
4. Обеспечение равных возможностей получения работы должно быть обязанностью местных властей
5. Интеграция многих культур означает полную интеграцию иммигрантских общин в социальную и физическую городскую среду
11. Участие граждан в городском управлении и планировании1. Городская среда должна способствовать сохранению здоровья всех граждан
2. Надежное и постоянное снабжение товарами для удовлетворения основных потребностей людей является главным фактором в сохранении здоровья
3. Местные власти должны поощрять инициативы своих жителей в области здравоохранения и их участие в нем
4. Здравоохранение в городе, как вопрос международного значения, требует координации действий муниципалитетов и международными программами
12. Участие граждан в городском управлении и планировании1. Участие граждан в местной политической жизни должно обеспечиваться правом свободного и демократического избрания своих представителей
2. Участие граждан в местной политической жизни должно быть эффективным на всех уровнях местных, политических и административных структур
3. Граждане имеют право быть выслушанными по всем важным проектам, касающимся будущности городского сообщества
4. Городское управление и планирование должны быть основаны на максимальном объеме информации о характеристиках и особенностях города, его потенциале, деятельности, возможностях развития и ресурсах
5. Местные политические решения должны опираться на городское и региональное планирование, осуществляемое группами специалистов
6. Политический выбор, заключительный этап в процессе принятия решений, должен быть решающим и понятным
7. Местные власти должны обеспечить участие молодежи в местной жизни
13. Экономическое развитие в городах1. Местные власти должны обеспечивать экономическое развитие своих районов
2. Экономическое и социальное развитие неразрывно взаимосвязаны
3. Город в экономическом и социальном плане является частью своего региона или окружающей его территории
4. Экономический рост и развитие зависят от инфраструктуры, достаточной для организации, поддержания и развития такого роста
5. Сотрудничество между частным и государственным секторами является важным компонентом в городском экономическом росте и развитии