ПИСЬМО ГТК РФ от 24.04.97 N 01-15/7680 "О ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 26.12.96 N 781"
ПИСЬМО
В соответствии с письмами Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 04.03.97 N 11-01/05-223 и от 14.04.97 N 11-01/05-420, довожу до сведения и руководства в работе, что в целях реализации положений Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.96 N 766 (Приказ ГТК России от 26.12.96 N 781) Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды подготовлен и доведен до территориальных природоохранных органов ряд документов, касающихся порядка выдачи разрешений на трансграничные (транзитные) перевозки опасных отходов.
1. Письмом Госкомэкологии России от 03.02.97 N 03-11/29-319 территориальным природоохранным органам были направлены перечни отходов с откорректированными в соответствии с решением ГТК России, согласованным с Госкомэкологией России, кодами ТН ВЭД СНГ.
Также было установлено, что в случаях, когда под определенный код ТН ВЭД СНГ одновременно с тем или иным опасным отходом, включенным в перечни опасных отходов, попадает иной товар, не относящийся к категории "опасные отходы", территориальные природоохранные органы могут выдавать заявителям разъяснения о том, является ли данный товар предметом регулирования трансграничных перевозок опасных отходов на основании сертификатов соответствия или экспертной оценки.
Одновременно, в целях обеспечения порядка выдачи разрешений на трансграничные перевозки опасных отходов, Госкомэкология России обязала территориальные природоохранные органы направить образцы подписей должностных лиц, имеющих право выдачи разрешений, в региональные таможенные управления ГТК России и уполномоченным МВЭС России в регионах (субъектах) Российской Федерации.
2. Письмом Госкомэкологии России от 21.02.97 N 11-01/05-182 установлено, что в настоящее время Госкомэкология России по техническим причинам не имеет возможности обеспечить выдачу разрешений на бланках установленного Секретариатом Базельской конвенции образца, разрешение оформляется на бланке территориального природоохранного органа и подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) территориального природоохранного органа Госкомэкологии России. В разрешении должно быть указано:
- наименование организации, осуществляющей ввоз или вывоз отходов, ее почтовый адрес;
- наименование государств экспорта или импорта;
- номер контракта (договора);
- наименование ввозимых или вывозимых отходов с указанием кодов по ТН ВЭД СНГ;
- количество ввозимых или вывозимых отходов;
- срок действия разрешения.
3. Приказом Госкомэкологии России от 25.03.97 N 129 "О порядке выдачи разрешений на трансграничные (транзитные) перевозки опасных отходов" установлено, что разрешения на трансграничные (транзитные) перевозки опасных отходов могут подписываться заместителем Председателя Госкомэкологии России, в чью компетенцию входят вопросы государственного экологического контроля, или начальником (в его отсутствие - заместителем начальника) Управления государственного экологического контроля Госкомэкологии России, или руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) территориального природоохранного органа.
Согласно указанному Приказу, координация деятельности, связанной с выполнением обязательств Российской Федерации по Базельской конвенции "О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" возложена на заместителя Председателя Госкомэкологии России А.А. Соловьянова.
4. Заместителем Председателя Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды Соловьяновым А.А. утверждено Решение "О государственном регулировании импорта и транзита шин старых, изношенных камер и покрышек" от 21.03.97 N 03-11/21-863, согласованное МВЭС России (Приложение 1).
Согласно пункту 2 указанного Решения, ввоз на территорию Российской Федерации с целью реализации на внутреннем рынке шин, камер и покрышек (коды по ТН ВЭД СНГ 4012 20, 4013 90 900), бывших в употреблении, но сохранивших свои потребительские свойства и пригодных для дальнейшей эксплуатации в соответствии с ГОСТ 25478-91 "Автотранспортные средства. Требования к техническому состоянию по условиям безопасности движения. Методы проверки", осуществляется без лицензий МВЭС России на основании разрешений Госкомэкологии России или его территориальных органов по прилагаемой форме (Приложение 2). Указанные требования к качеству ввозимых шин, камер и покрышек, бывших в употреблении, должны быть отражены в контракте (договоре).
Заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
С.М.БЕКОВ
Приложение 1
Утверждаю
Заместитель Председателя
Государственного комитета
Российской Федерации по
охране окружающей среды
А.А.СОЛОВЬЯНОВ
18.03.97
Согласовано
Заместитель Министра
внешних экономических связей
Российской Федерации
В.Г.КАРАСТИН
18.03.97
В целях обеспечения государственного регулирования трансграничных перевозок отходов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 766 "О государственном регулировании трансграничных перевозок опасных отходов" устанавливается:
1. Ввоз на территорию Российской Федерации отходов "Шины старые, изношенные камеры, покрышки" (коды по ТН ВЭД СНГ 4012 20, 4013 90 900), если вышеуказанные отходы предназначены для использования в качестве сырья, осуществляется по лицензиям МВЭС России, выдаваемым в установленном порядке на основании разрешений Госкомэкологии России или его территориальных органов.
2. Ввоз на территорию Российской Федерации с целью реализации на внутреннем рынке шин, камер и покрышек (коды по ТН ВЭД СНГ 4012 20, 4013 90 900), бывших в употреблении, но сохранивших свои потребительские свойства и пригодных для дальнейшей эксплуатации в соответствии с ГОСТ 25478-91 "Автотранспортные средства. Требования к техническому состоянию по условиям безопасности движения. Методы проверки", осуществляется без лицензий МВЭС России на основании разрешений Госкомэкологии России или его территориальных органов по прилагаемой форме. Указанные требования к качеству ввозимых шин, камер и покрышек, бывших в употреблении, должны быть отражены в контракте (договоре).
3. Транзит через территорию Российской Федерации с целью реализации шин, камер и покрышек (коды по ТН ВЭД СНГ 4012 20, 4013 90 900), бывших в употреблении, но сохранивших свои потребительские свойства и пригодных для дальнейшей эксплуатации, осуществляется по разрешениям Госкомэкологии России.
Начальник Департамента
регулирования
внешнеэкономической
деятельности МВЭС России
Д.И.СУХОПАРОВ
Начальник Управления
государственного
экологического контроля
Госкомэкологии России
С.В.МАРКИН
Оформляется на бланке
Государственного комитета
Российской Федерации по
охране окружающей среды
(или территориального
природоохранного органа)
\r\n Дата _________ N _________
\r\n
\r\n РАЗРЕШЕНИЕ
\r\n
\r\n Дано организации _____________________________________________
\r\n (наименование организации, адрес)
\r\n__________________________________________________________________
\r\nна ввоз в Российскую Федерацию с целью реализации на внутреннем
\r\nрынке из: ________________________________________________________
\r\n (наименование государства экспорта)
\r\nшин, камер и покрышек (коды по ТН ВЭД СНГ 4012 20, 4013 90 900),
\r\nбывших в употреблении, но сохранивших свои потребительские
\r\nсвойства и пригодных для дальнейшей эксплуатации в соответствии с
\r\nГОСТ РФ 25478-91 "Автотранспортные средства. Требования к
\r\nтехническому состоянию по условиям безопасности движения" по
\r\nконтракту (договору) N _____________ от __________________________
\r\nв количестве _____________________________________________________
\r\n Срок действия настоящего Разрешения с ____________ по ________
\r\n Разрешение дано для представления в таможенные органы для
\r\nввоза товара без лицензий МВЭС.
\r\n
\r\n Подпись:
\r\n Заместителя Председателя Госкомэкологии России
\r\n (начальника, заместителя начальника Управления
\r\n государственного экологического контроля
\r\n Госкомэкологии России)
\r\n или
\r\n Руководителя (заместителя руководителя)
\r\n территориального природоохранного органа
\r\n Госкомэкологии России
\r\n
\r\n М.П. _____________