ПРИКАЗ Ростехнадзора от 12.03.2013 N 101 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ"
Приложения
Приложение N 1
к Федеральным нормам и правилам
в области промышленной безопасности
"Правила безопасности в нефтяной
и газовой промышленности",
утвержденным приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 12.03.2013 N 101
1. План локализации и ликвидации последствий аварий (далее - ПЛА) должен быть составлен на каждый ОПО или его взрывопожароопасный участок, цех или иное подразделение.
2. В ПЛА должны предусматриваться:
2.1. Возможные аварии, места их возникновения и условия, опасные для жизни людей.
2.2. Мероприятия по спасению людей, застигнутых аварией.
2.3. Мероприятия по ликвидации аварий в начальной стадии их возникновения, а также первоочередные действия производственного персонала при возникновении аварий.
2.4. Места нахождения средств для спасения людей и ликвидации аварий.
2.5. Порядок взаимодействия с газоспасательными, пожарными и противофонтанными отрядами.
3. ПЛА разрабатываются комиссией, состоящей из специалистов, назначенных приказом по предприятию. ПЛА пересматриваются 1 раз в три года. При изменении технологии, условий работы, правил безопасности в ПЛА должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.
4. ПЛА в количестве пяти экземпляров утверждается техническим руководителем предприятия при наличии актов проверки:
состояния систем контроля технологического процесса;
состояния вентиляционных устройств;
наличия и исправности средств для спасения людей, противопожарного оборудования и технических средств для ликвидации аварий в их начальной стадии;
исправности аварийной сигнализации, связи, аварийного освещения.
5. ПЛА должен содержать:
5.1. Оперативную часть, в которой должны быть предусмотрены все виды возможных аварий на данном объекте, определены мероприятия по спасению людей и ликвидации аварии, а также лица, ответственные за выполнение мероприятий, и исполнители, места нахождения средств для спасения людей и ликвидации аварий, действия газоспасателей, пожарных и других подразделений.
5.2. Распределение обязанностей между отдельными лицами, участвующими в ликвидации аварии.
5.3. Список должностных лиц и учреждений, которые должны быть немедленно извещены об аварии.
5.4. Схемы расположения основных коммуникаций (технологическая схема).
5.5. Списки инструментов, средств индивидуальной защиты, материалов, необходимых для ликвидации аварий, находящихся в аварийных шкафах (помещениях), с указанием их количества и основной характеристики.
6. В оперативной части ПЛА должны быть предусмотрены:
6.1. Способы оповещения об аварии (например, сирена, световая сигнализация, громкоговорящая связь, телефон), пути выхода людей из опасных мест и участков в зависимости от характера аварии.
6.2. Действия лиц технического персонала, ответственных за эвакуацию людей и проведение предусмотренных мероприятий.
6.3. Режим работы вентиляции при возникновении аварии, в том числе включение аварийной вентиляции (при наличии).
6.4. Необходимость и последовательность выключения электроэнергии, остановки оборудования, аппаратов, перекрытия источников поступления вредных и опасных веществ.
6.5. Выставление на путях подхода (подъезда) к опасным местам постов для контроля за пропуском в загазованную и опасную зоны.
6.6. Способы ликвидации аварий в начальной стадии. Первоочередные действия технического персонала по ликвидации аварий (пожара), предупреждению увеличения их размеров и осложнений. Осуществление мероприятий по предупреждению тяжелых последствий аварий. Порядок взаимодействия с газоспасательными и другими специализированными службами.
7. Ознакомление с ПЛА производственно-технического персонала должно быть оформлено документально в журнале регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте под роспись.
8. Полные экземпляры ПЛА должны находиться в диспетчерской предприятия, у газоспасателей и на рабочем месте объекта (участка). Оперативная часть ПЛА должна быть вывешена на рабочем месте, определенном руководителем объекта (участка).
9. Ответственность за своевременное и правильное составление ПЛА и его соответствие действительному положению на производстве несут руководитель объекта и технический руководитель предприятия.
10. Периодичность проведения учебно-тренировочных занятий по выработке навыков выполнения мероприятий ПЛА, кроме случаев, установленных настоящими Правилами, определяется организацией с учетом конкретных условий, но не реже одного раза в год.
11. Результаты учебно-тренировочных занятий по плану ликвидации аварий должны заноситься в журналы регистрации учебно-тренировочных занятий по ПЛА под роспись персонала участвующих в занятии.
Приложение N 2
к Федеральным нормам и правилам
в области промышленной безопасности
"Правила безопасности в нефтяной
и газовой промышленности",
утвержденным приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 12.03.2013 N 101
Таблица N 1
Области применения оборудования в стандартном и стойком к СКР исполнении в зависимости от абсолютного давления (P_abc), парциального давления сернистого водорода (PH2S) и его концентрации (CH2S) для многофазного флюида "нефть - газ - вода" с газовым фактором менее 890 нм3/м3
Области применения оборудования в стандартном и стойком к СКР исполнении в зависимости от абсолютного давления (P_абс), парциального давления сернистого водорода (PH2S) и его концентрации (CH2S) для многофазного флюида "нефть - газ - вода" с газовым фактором более 890 нм3/м3
Приложение N 3
к Федеральным нормам и правилам
в области промышленной безопасности
"Правила безопасности в нефтяной
и газовой промышленности",
утвержденным приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 12.03.2013 N 101
Условные обозначения классов взрывоопасных зон
| Рисунок (не приводится) | Класс взрывоопасное - зона 0 |
| Рисунок (не приводится) | Класс взрывоопасности - зона 1 |
| Рисунок (не приводится) | Класс взрывоопасное - зона 2 |
Рис. 1. Открытые емкости, аппараты, устройства в открытом помещении (не приводится) <*>
<*> Рисунок не приводится
| Рисунок не приводится | Рисунок не приводится |
| Огражденное подроторное пространство | Открытое подроторное пространство |
Рис. 2. Буровая установка с укрытием и привышечным сооружением для бурения скважин на море и месторождениях, содержащих сернистый водород
Буровая установка с огражденным подроторным пространством <*>
<*> Рисунок не приводится
Буровая установка с открытым подроторным пространством <*>
<*> Рисунок не приводится
Рис. 3. Буровая установка с огражденным и открытым подроторным пространством <*>
<*> Рисунки не приводятся
Рис. 4. Открытые пространства вокруг открытых емкостей, аппаратов, устройств <*>
<*> Рисунки не приводятся
Рис. 5. Открытые пространства вокруг фонтанных арматур
Газовый компрессор <*>
<*> Рисунок не приводится
Насос для перекачки нефти <*>
<*> Рисунок не приводится
Насос высокого давления для перекачки легковоспламеняющихся жидкостей <*>
<*> Рисунок не приводится
Рис. 6. Открытые пространства вокруг закрытых технических устройств
Рис. 7. Открытые пространства вокруг открытого сепаратора (не приводится) <*>
<*> Рисунок не приводится
Рис. 8. Открытые пространства вокруг окончания труб, отводящих попутные газы (a), и отверстий для выпуска газов (паров) из закрытых технических устройств (b) <*>
<*> Рисунки не приводятся
Рис. 9. Агрегат для ремонта скважин
Приложение N 4
к Федеральным нормам и правилам
в области промышленной безопасности
"Правила безопасности в нефтяной
и газовой промышленности",
утвержденным приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 12.03.2013 N 101
Приложение N 5
к Федеральным нормам и правилам
в области промышленной безопасности
"Правила безопасности в нефтяной
и газовой промышленности",
утвержденным приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 12.03.2013 N 101
Примечания: Расстояние до отдельно стоящих вахтовых, жилых и общественных зданий (за исключением зданий клубов, школ, детских яслей-садов, больниц) разрешается принимать на 50% меньше.
Приложение N 6
к Федеральным нормам и правилам
в области промышленной безопасности
"Правила безопасности в нефтяной
и газовой промышленности",
утвержденным приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 12.03.2013 N 101
Приложение N 7
к Федеральным нормам и правилам
в области промышленной безопасности
"Правила безопасности в нефтяной
и газовой промышленности",
утвержденным приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 12.03.2013 N 101
Таблица N 1
Зоны безопасности при пневматических испытаниях трубопроводов
Зоны безопасности при гидравлических испытаниях трубопроводов
Приложение N 8
к Федеральным нормам и правилам
в области промышленной безопасности
"Правила безопасности в нефтяной
и газовой промышленности",
утвержденным приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 12.03.2013 N 101
| N п/п | Напряжение в линии электропередач, кВ | Охранная зона линии электропередач, м |
| 1 | До 1 | 2 |
| 2 | От 1 до 20 | 10 |
| 3 | От 20 до 35 | 15 |
| 4 | От 35 до 110 | 20 |
| 5 | От 110 до 220 | 25 |
| 6 | От 220 до 500 | 30 |
| 7 | От 500 до 750 | 40 |
Приложение N 9
к Федеральным нормам и правилам
в области промышленной безопасности
"Правила безопасности в нефтяной
и газовой промышленности",
утвержденным приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 12.03.2013 N 101
Таблица N 1
Форма оформления изменений в ТР
| N п/п | N раздела, страницы | Старая редакция | Новая редакция | Обоснование изменения и дополнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Лист регистрации изменений в ТР
| Изм. | Номера листов (страниц) | Всего листов (стр.) в документе | N документа | Входящий N сопроводительного документа | Подпись | Дата | |||
| измененных | замеченных | новых | аннулированных | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение N 10
к Федеральным нормам и правилам
в области промышленной безопасности
"Правила безопасности в нефтяной
и газовой промышленности",
утвержденным приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 12.03.2013 N 101
1. Общая характеристика производственного объекта включает:
полное наименование производственного объекта, его назначение, год ввода в действие;
наименования научно-исследовательских и проектных организаций, разработавших технологический процесс и выполнявших проект;
количество технологических линий (потоков) и их назначение.
2. Характеристика исходного сырья, материалов, реагентов, изготовляемой продукции включает:
техническое наименование продуктов, качество в соответствии с нормативной технической документацией, область применения;
свойства сырья, реагентов, готовой продукции и отходов производства по взрывопожароопасности и токсичности приводятся в п. 7 настоящего приложения.
3. Описание технологического процесса и технологической схемы производственного объекта включает:
описание технологического процесса в строгом соответствии со схемой технологического процесса, являющейся графическим приложением к ТР;
описание технологической схемы приводится по стадиям технологического процесса начиная с поступления сырья, с указанием основных технологических параметров процесса (температуры, давления, расхода основного оборудования, участвующего в процессе и включенного в состав технологической схемы). По ходу описания схемы указываются основные схемы автоматизации и блокировки.
4. Нормы технологического режима включают:
нормы технологического режима для непрерывных и периодических процессов приводятся по форме таблицы N 1 настоящего приложения.
Таблица N 1
Нормы технологического режима
В графе таблицы N 1 настоящего приложения "Наименование стадий процесса, аппараты, показатели режима" указываются на различных стадиях процесса в аппаратах (отстойниках, электродегидраторах, колоннах, печах, реакторах, теплообменной и другой аппаратуре) регламентируемые показатели режима: температура, давление, расход, время операций, количество загружаемых или подаваемых компонентов и другие показатели, влияющие на безопасную эксплуатацию и качество продукции;
при маркировке приборов КИПиА на щитах управления номера позиций приборов должны соответствовать номерам позиций на технологической схеме;
единицы измерения приводятся в действующей системе СИ.
Все показатели режима, в том числе расход, давление, температура, указываются с возможными допусками или интервалами, обеспечивающими безопасную эксплуатацию и получение готовой продукции заданного качества. Разрешается ограничение верхних или нижних предельных значений. Например: "вакуум, не менее...", "температура, не более...".
5. Контроль технологического процесса включает:
аналитический контроль (лабораторный, автоматический) по всем стадиям технологического процесса излагается по форме таблицы N 2 настоящего приложения.
Таблица N 2
Аналитический контроль технологического процесса
| N п/п | Наименование стадий процесса, анализируемый продукт | Место отбора пробы (место установки средств измерений) | Контролируемые показатели | Методы контроля | Норма | Частота контроля |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
В начале таблицы указываются нормы лабораторного контроля, а затем автоматического;
если в контролируемых продуктах содержатся агрессивные компоненты, вызывающие коррозию металла, указываются допустимые содержания этих компонентов и методы их контроля;
контроль технологического процесса с помощью систем сигнализации, блокировок, если они имеются, приводится в виде перечня по форме таблицы N 3 настоящего приложения.
Таблица N 3
Перечень блокировок и сигнализации
6. Основные положения пуска и остановки производственного объекта при нормальных условиях включает:
взаимосвязь с другими технологическими и вспомогательными объектами, снабжение установки сырьем, электроэнергией, паром, водой, воздухом и другими материалами и ресурсами;
особенности пуска и остановки в зимнее время;
описание пуска и остановки взрывопожароопасных производств, изложить последовательность пуска и остановки, соблюдение требуемого режима выполнения работ с указанием последствий их нарушения.
7. Безопасная эксплуатация производства включает:
данные об имеющихся производственных опасностях, которые могут привести к пожару, взрыву, отравлению, а также комплекс технических, технологических и организационных мероприятий, обеспечивающих минимальный уровень опасности производства и оптимально санитарно- гигиенические условия труда работающих;
взрывопожароопасные и токсические свойства используемых и получаемых веществ, которые приводятся по форме таблицы N 4 настоящего приложения.
Таблица N 4
Взрывопожароопасные, токсические свойства сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов производства
Классификация технологических блоков по взрывоопасности осуществляется в соответствии с требованиями действующих нормативных технических документов в области промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности, Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств и приводится по форме таблиц N 5 и N 6 настоящего приложения.
Таблица N 5
Классификация технологических блоков по взрывоопасности
Взрывопожарная и пожарная опасность, санитарная характеристика производственных зданий, помещений и наружных установок
Для технологических систем указываются категории электроприемников и обеспечение надежности электроснабжения, а также энергетическое обеспечение систем контроля, управления и противоаварийной защиты;
правила аварийной остановки производства, возможные аварийные состояния производства, способы их предупреждения и устранения излагаются по форме таблицы N 7 настоящего приложения.
Таблица N 7
Возможные виды аварийного состояния производства и способы их ликвидации
| N п/п | Вид аварийного состояния производства | Причина возникновения | Действия персонала по устранению аварийного состояния |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
В таблицу включаются наиболее вероятные неполадки в технологическом процессе, устраняемые без остановки оборудования, например: отклонение от норм технологического процесса по давлению, температуре, скорости подачи реагентов и выхода продукции, ее качеству, отключение приборов контроля. Приводятся основные причины неполадок и указываются действия персонала по их устранению.
8. Методы и средства защиты работающих от производственных опасностей включают:
методы и средства контроля за содержанием взрывоопасных и токсичных веществ в воздухе рабочей зоны;
периодичность и методы контроля за образованием в процессе эксплуатации производства взрывоопасных концентраций.
9. Дополнительные меры безопасности при эксплуатации производств включают:
безопасные методы обращения с пирофорными отложениями;
способы обезвреживания и нейтрализации продуктов производства при разливах и авариях;
индивидуальные и коллективные средства защиты работающих, тушения возможных загораний;
возможность накапливания зарядов статического электричества, их опасность и способы нейтрализации;
безопасный метод удаления продуктов производства из технологических систем и отдельных видов оборудования;
основные опасности применяемого оборудования и трубопроводов, их ответственных узлов и меры по предупреждению аварийной разгерметизации технологических систем.
10. Технологические и вентиляционные выбросы в атмосферу приводятся в форме таблицы N 8 настоящего приложения.
Таблица N 8
Выбросы в атмосферу
11. Краткая характеристика технологического оборудования, регулирующих и предохранительных клапанов включает описание всего оборудования, указанного на графическом приложении технологической схемы к ТР.
Краткая характеристика технологического оборудования составляется по форме таблицы N 9 настоящего приложения.
Таблица N 9
Краткая характеристика технологического оборудования
Наименование оборудования указывают в соответствии с техническим паспортом (формуляром) на оборудование.
Краткая характеристика регулирующих клапанов приводится по форме таблицы N 10 настоящего приложения.
Таблица N 10
Краткая характеристика регулирующих клапанов
Краткая характеристика предохранительных клапанов (если они имеются) приводится по форме таблицы N 11 настоящего приложения.
Таблица N 11
Краткая характеристика предохранительных клапанов
12. В перечень обязательных инструкций и нормативно-технической документации входят технологические, должностные инструкции, инструкции по охране труда, необходимые для обеспечения безопасности ведения процесса, обслуживания и ремонта оборудования.
Здесь же приводится перечень нормативно-технической документации, утверждаемой руководством организации, а также действующие типовые инструкции, нормы, правила, обязательные к руководству и выполнению работниками организации.
13. Технологическая схема производства продукции является графическим приложением к разделу "Описание технологического процесса".
Технологическая схема для непрерывных процессов составляется по одной технологической нитке (при наличии нескольких одинаковых потоков) с включением в нее основных технологических аппаратов, основных материальных коммуникаций, основных органов управления и регулирования, точек контроля и регулирования технологических параметров.
Условные обозначения средств контроля и автоматики, а также арматуры должны быть указаны на схеме.
Технологическая схема подписывается руководителем и утверждается главным инженером (техническим руководителем) организации.
14. Экспликация оборудования приводится по форме таблицы N 12 настоящего приложения.
Таблица N 12
Экспликация оборудования