ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 12.03.2013 N 131 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОРМ ОТЧЕТА О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ, И ОТЧЕТА О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ"



Приложение К ПОРЯДКУ


Приложение
к Порядку отбора экономически
значимых региональных программ
развития сельского хозяйства
субъектов Российской Федерации

КРИТЕРИИ ОТБОРА ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Региональные программы отбираются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из следующих критериев:

соответствие Региональных программ целям и задачам Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549) (далее - Государственная программа);

поддержка в рамках Региональной программы подотраслей сельского хозяйства или производств, имеющих потенциальные преимущества на внутреннем (внутрирегиональном) и мировом рынках;

поддержка в рамках Региональной программы подотраслей сельского хозяйства или производств, имеющих существенное значение для социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в котором она реализуется, а также воздействие на устойчивое развитие сельских территорий указанного региона;

соответствие подотраслей сельского хозяйства или производств, реализуемых в рамках Региональной программы, природно-климатическим особенностям и традиционным формам ведения сельского хозяйства в субъекте Российской Федерации, в котором она реализуется;

наличие в Региональной программе мероприятий, предусматривающих технологическую модернизацию подотраслей сельского хозяйства или производств;

наличие в Региональной программе мероприятий, стимулирующих привлечение в подотрасли сельского хозяйства или производства средств из внебюджетных источников финансирования;

наличие в Региональной программе характеристики проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Региональной программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразности и необходимости реализации на региональном уровне, в том числе состояние подотрасли сельского хозяйства, объемов производства, размеров выручки от реализации продукции с указанием сельскохозяйственных товаропроизводителей субъекта Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в данной подотрасли сельского хозяйства, с указанием инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Региональной программы, и экономического обоснования целесообразности предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям субъекта Российской Федерации;

наличие в Региональной программе, предусматривающей мероприятия по развитию мясного скотоводства, информации о численности поголовья маточного мясного скота и помесного поголовья скота, полученного от скрещивания двух и более пород крупнорогатого скота, с целью повышения мясной продуктивности (далее - помесный скот).

В Региональных программах должно учитываться наличие:

схем территориального планирования субъекта Российской Федерации, муниципальных районов и генеральных планов поселений и городских округов (далее - схемы территориального планирования) в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

мероприятий по созданию социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности;

мер, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве, на развитие которого предоставляется государственная поддержка в рамках мероприятий Региональных программ, в том числе за счет государственного и муниципального жилищного фонда.

Государственная поддержка, предоставляемая сельскохозяйственным товаропроизводителям субъектов Российской Федерации в рамках Региональных программ, должна осуществляться пропорционально достижению сельскохозяйственным товаропроизводителем - участником Региональной программы соответствующих показателей Региональной программы, по которым Министерство сельского хозяйства Российской Федерации оценивает эффективность использования субсидий.

Критерии отбора Региональных программ по мероприятиям, указанным в абзацах втором - седьмом и девятом подпункта "а" пункта 1.2 настоящего Порядка

Производственные показатели Минимальное значение допуска к отбору
1. Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве за период реализации соответствующей программы (к уровню предыдущего года) Сохранение уровня предыдущего года или рост в текущем году и последующие годы
2. Прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) по отраслям растениеводства Не менее 3% ежегодно

Критерии отбора Региональных программ по мероприятиям, указанным в абзаце восьмом подпункта "а" пункта 1.2 настоящего Порядка

Производственные показатели Минимальное значение допуска к отбору
1. Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве за период реализации соответствующей программы (к уровню предыдущего года) Сохранение уровня предыдущего года или рост в текущем году и последующие годы
2. Прирост выручки от реализации тепличных овощей (в сопоставимых ценах) Не менее 4% ежегодно
3. Увеличение площади теплиц (к уровню предыдущего года), га Не менее 1% за счет строительства тепличных комплексов и (или) не менее 1% за счет реконструкции, технического перевооружения тепличных комплексов
4. Увеличение валового сбора тепличных овощей (к уровню предыдущего года) Не менее 4%

Критерии отбора Региональных программ по мероприятию, указанному в абзаце десятом подпункта "а" пункта 1.2 настоящего Порядка

Производственные показатели Минимальное значение допуска к отбору
Прирост площадей мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, тыс. га Не менее 1% ежегодно от площади мелиорированных земель региона, на которой требуется проведение комплексной реконструкции мелиоративных систем

По затратам сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство и реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, необходимо представление проектно-сметной документации и экспертных заключений по ней в соответствии с действующим нормативным правовым регулированием. По объектам технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений необходимо представление обосновывающих материалов, включающих технико-экономическое обоснование инвестиционных проектов, согласование органом управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации объемов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение дождевальной техники и насосно-силового оборудования, а также договоров поставки указанного оборудования.

Критерии отбора Региональных программ по мероприятию, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 1.2 настоящего Порядка

Производственные показатели Минимальное значение допуска к отбору
1. Увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (граждане, ведущие личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственные потребительские кооперативы не учитываются) Не менее 3% ежегодно
2. Численность поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (граждане, ведущие личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственные потребительские кооперативы не учитываются) Сохранение уровня предыдущего года или рост в текущем году и последующие годы

Критерии отбора Региональных программ по мероприятиям, указанным в абзацах третьем, четвертом, шестом - восьмом подпункта "б" пункта 1.2 настоящего Порядка

Производственные показатели Минимальное значение допуска к отбору
1. Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве за период реализации соответствующей программы (к уровню предыдущего года) Сохранение уровня предыдущего года или рост в текущем году и последующие годы
2. Прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) по отраслям животноводства Не менее 4% ежегодно

Критерии отбора Региональных программ по мероприятию, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 1.2 настоящего Порядка

Производственные показатели Минимальное значение допуска к отбору
1. Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве за период реализации соответствующей программы (к уровню предыдущего года) Сохранение уровня предыдущего года или рост в текущем году и последующие годы
2. Перевод личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства Не менее 15% ежегодно
3. Прирост выручки от реализации продукции свиноводства (в сопоставимых ценах) Не менее 4% ежегодно

Критерии отбора Региональных программ по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 1.2 настоящего Порядка

Производственные показатели Минимальное значение допуска к отбору
1. Увеличение поголовья коров специализированных мясных пород крупного рогатого скота, разводимого для получения только мясной продукции (далее - мясной скот) Прирост не менее 8% ежегодно для регионов, традиционно разводящих мясной скот (в регионах с поголовьем не менее 20 тыс. голов мясного скота), с учетом реализации маточного поголовья
Наличие не менее 1 тыс. голов коров мясных пород, прирост не менее 12% ежегодно для регионов, вновь начинающих развитие мясного скотоводства
2. Рост производства на убой скота мясных пород и их помесей в живой массе Не менее 3% ежегодно в регионах, традиционно разводящих мясной скот

Региональные программы не должны дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы, а именно:

возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками;

возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;

возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

финансирование мероприятий НИОКР;

возмещение части затрат на приобретение семян с учетом их доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

поддержка племенного животноводства;

приобретение племенного скота молочного и мясного направлений продуктивности;

субсидии на 1 литр реализованного товарного молока;

возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;

возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей;

капитальные вложения для реконструкции объектов госсобственности;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий (поставка в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения по утвержденному перечню);

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

поддержка крупного рогатого скота мясного направления в качестве племенного;

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;

возмещение части процентной ставки по долгосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции;

субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику;

возмещение недополученных доходов от реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскохозяйственной техники.

Недопустимо предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям:

в отношении затрат по договорам, заключенным в годы, предшествующие году реализации мероприятий Региональной программы, за исключением затрат, произведенных в рамках договоров, срок исполнения которых приходится на год реализации Региональной программы;

по договорам на приобретение оборудования, машин, механизмов, сельскохозяйственной техники и других основных средств, бывших в употреблении;

по договорам на приобретение объектов незавершенного строительства.

Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от __________ 2013 г. N __