ПРИКАЗ МПР РФ от 09.07.97 N 122 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ПОСТАНОВКИ ИХ НА БАЛАНС И СПИСАНИЯ С БАЛАНСА ЗАПАСОВ"

IV. Порядок и условия списания запасов полезных ископаемых с баланса запасов

28. Списанию с государственного и территориальных балансов запасов полезных ископаемых и соответственно снятию их с учета недропользователей подлежат балансовые и забалансовые запасы основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых (твердых, жидких и газообразных), в том числе балансовые геологические и извлекаемые запасы нефти, газа, растворенного в нефти газа, конденсата и содержащихся в них полезных компонентов, имеющих промышленное значение, включая компоненты промышленных подземных, в том числе нефтяных и поверхностных вод:

- добытые (извлеченные из недр) и направленные потребителям и на переработку;

- потерянные при добыче, в том числе оставленные в недрах, извлеченные из недр, но направленные в породные отвалы, потерянные при транспортировке, погрузке, разгрузке на транспортных путях предприятия, в местах хранения в пределах границ горного отвода;

- утратившие промышленное значение вследствие несоответствия вновь установленным государственной экспертизой параметрам для подсчета запасов (кондициям, по нефти, газу, конденсату, битумам - коэффициенту извлечения), а также вследствие нецелесообразности отработки из-за выявившегося ухудшения экономической и экологической ситуации, изменения назначения использования земель, резкого усложнения геологических, гидрогеологических, инженерно - геологических и других природных условий и из-за угрозы жизни и здоровью людей, нанесения ущерба хозяйственным объектам или окружающей среде, в том числе находящимся в природоохранных зонах;

- не подтвердившиеся при разработке месторождения (участки, площади, залежи, горизонты и др.) и при последующих геолого - разведочных работах в результате получения новых данных о количестве, качестве и условиях залегания полезных ископаемых.

29. Списание добытых (извлеченных из недр) и потерянных при добыче балансовых (в том числе геологических и извлекаемых запасов нефти, газа, растворенного в нефти газа, конденсата, битумов) и забалансовых запасов полезных ископаемых с государственного и территориальных балансов производится не реже одного раза в год на основании данных учетной геолого - маркшейдерской документации и форм государственного федерального статистического наблюдения N N 70-тп, 5-гр и 6-гр. Количественные изменения запасов за год в результате добычи и потерь при добыче полезных ископаемых в недрах подтверждаются актами технических комиссий предприятий - недропользователей, согласованными с территориальным органом горного надзора по всем основным и попутным компонентам, запасы которых учтены государственным балансом.

Списание потерянных в процессе добычи полезных ископаемых производится недропользователем ежегодно по согласованию с органами Госгортехнадзора России в установленном порядке.

Запасы полезных ископаемых, добытые из числа ранее не учтенных, но выявленных в течение отчетного года при геолого - разведочных работах и разработке месторождения, списываются после оформления их как прирост запасов или увеличение запасов по переоценке, если дополнительных работ не проводилось.

30. Списание добытых и потерянных в процессе добычи балансовых и забалансовых запасов твердых полезных ископаемых осуществляется недропользователем раздельно по каждой выемочной единице (блоку, лаве, уступу и т.п.) и отражается в формах федерального статистического наблюдения суммарно по соответствующим объектам учета (месторождению, участку, залежи, шахтному и карьерному полю и др.).

31. Списание балансовых запасов полезных ископаемых, содержащихся во вскрышных и вмещающих породах, из-за отсутствия потребителей может осуществляться ежегодно предприятием по добыче основного полезного ископаемого в объеме фактической отработки в соответствии с условиями лицензирования или на основании решения органа управления фондом недр, выдавшего лицензию на пользование недрами.

32. По разрабатываемым месторождениям списание с государственного и территориальных балансов, а также с учета недропользователя утративших промышленное значение балансовых запасов полезных ископаемых категорий А, В, С1 и запасов категории С2, разрешенных для проектирования и разработки, или перевод этих запасов в забалансовые по технико - экономическим и иным соображениям, равно как и списание запасов указанных категорий, не подтвердившихся в процессе последующих геолого - разведочных работ и разработки месторождения, осуществляется МПР России на основании заключения органов государственной экспертизы (ГКЗ, ЦКЗ, ТКЗ) согласно их полномочий и акта недропользователя на списание запасов, согласованного с соответствующим органом Госгортехнадзора России, при условии, если разовое или суммарное количество подлежащих списанию запасов не превышает 20% от запасов, переданных недропользователю.

Для рассмотрения вопроса о списании этих запасов или переводе их в забалансовые недропользователь направляет органу государственного горного надзора технико - экономическое обоснование (ТЭО) целесообразности такого списания, подготовленное в соответствии с Инструкцией, утвержденной МПР России и Госгортехнадзором России.

33. Если разовое или суммарное количество балансовых запасов, списанных и представляемых к списанию по указанным в пункте 32 причинам превышает 20% от запасов, переданных недропользователю, то запасы по такому объекту подлежат пересчету в соответствии с требованиями Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов полезных ископаемых с анализом и оценкой причин, обусловивших утрату промышленного значения или повлекших неподтверждение запасов (геологических, горнотехнических, гидрогеологических, технологических, экологических, экономических и др.), и представлению материалов этого пересчета с заключением органов Госгортехнадзора России на государственную экспертизу в установленном порядке.

34. По неразрабатываемым месторождениям, переданным недропользователю для геологического изучения, в том числе с последующей добычей, или числящимся в резервном нераспределенном фонде, списание балансовых и забалансовых запасов, не подтвердившихся в результате последующих геолого - разведочных работ, а также утративших промышленное значение, производится МПР России после проведения государственной экспертизы материалов подсчета запасов полезных ископаемых с учетом полученной дополнительной геологической информации, а также новых данных технологических, экологических, экономических и других исследований.

Полное снятие с учета балансовых запасов полезных ископаемых, утративших промышленное значение, производится только при наличии материалов, обосновывающих нецелесообразность перевода их в забалансовые, за исключением нефти, газа и содержащихся в них полезных компонентов.

35. Списание балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых или перевод балансовых запасов в группу забалансовых при проектировании, строительстве, реконструкции и расширении предприятия по добыче полезных ископаемых может производиться только на основании заключения соответствующего органа государственной экспертизы и по согласованию с органом Госгортехнадзора России в исключительных случаях, вызванных пересмотром технологии добычи и переработки добываемых полезных ископаемых, изменением стандартов и технических условий к качеству минерального сырья, если при этом не требуется разработка и введение в действие новых параметров для подсчета запасов месторождения в целом (в том числе кондиций, по нефти, газу, конденсату - коэффициента извлечения).

36. Списание балансовых и забалансовых запасов в связи с банкротством недропользователя или ликвидацией предприятия может быть осуществлено, если соответствующими расчетами будет доказано, что оставшиеся запасы полезных ископаемых утратили промышленное значение, а их разработка с применением новейших технологий добычи и переработки полезных ископаемых по технологическим, экономическим и экологическим соображениям нецелесообразна.

Материалы по обоснованию такого списания вместе с заключением органов государственного горного надзора представляются недропользователем на рассмотрение соответствующего органа государственной экспертизы запасов в установленном порядке.

Балансовые и забалансовые запасы таких предприятий, если они на основании заключения органа государственной экспертизы не подлежат списанию, учитываются в территориальных и государственном балансах как резервный нераспределенный фонд за соответствующим органом управления государственным фондом недр, выдавшим лицензию на данный участок недр.

37. До окончательного решения вопроса о списании запасов полезных ископаемых запрещается вносить в статистическую отчетность изменения, связанные с намечаемым списанием.