ПРИКАЗ ФПС РФ от 18.10.96 N 699 (ред. от 29.04.99) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫСШЕМ ВОЕННО - УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Раздел II. ПОСТОЯННЫЙ СОСТАВ ВЫСШИХ ВОЕННО - УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

17. К постоянному составу высших военно - учебных заведений относятся: руководящий, командный, научно - педагогический (профессорско - преподавательский и научный), административный, инженерно - технический и инструкторский, начальники учебных застав (командиры учебных групп), производственный и вспомогательный персонал, а также личный состав частей, подразделений и служб обеспечения и обслуживания.

К руководящему составу вуза относятся офицеры, занимающие должности начальника вуза и его заместителей.

К командному составу относятся офицеры, занимающие должности начальников факультетов (центров), командиров учебных дивизионов (курсов), начальников спецфакультетов (спецотделений), начальников адъюнктур (докторантуры).

К профессорско - преподавательскому составу относятся: офицеры, занимающие должности начальников кафедр, их заместителей, профессоров, доцентов, старших тактических руководителей, старших преподавателей и преподавателей, а также лица гражданского персонала, занимающие должности заведующих кафедрами, профессоров, доцентов, старших преподавателей, преподавателей, ассистентов и преподавателей - стажеров.

К научному составу относятся офицеры и лица гражданского персонала, занимающие должности начальников (заведующих) и заместителей начальников научно - исследовательского и редакционно - издательского отделов, ученых секретарей, начальников научно - исследовательских лабораторий (групп), ведущих научных, старших научных и научных сотрудников, докторантов и адъюнктов.

18. Функциональные обязанности должностных лиц постоянного состава высшего военно - учебного заведения разрабатываются в вузе на основе общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, нормативных правовых актов ФПС России, настоящего Положения, и утверждаются в вузе соответствующими начальниками по их подчиненности. Функциональные обязанности начальника Академии утверждает директор ФПС России, начальников военных институтов - заместитель директора ФПС России, курирующий деятельность вузов.

19. Постоянный состав высшего военно - учебного заведения имеет право на обеспечение своей профессиональной деятельности, участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов учебной, воспитательной, методической, научной работы и других направлений деятельности вуза.

Постоянный состав высшего военно - учебного заведения обязан в полном объеме выполнять функциональные обязанности, обеспечивать эффективность учебно - воспитательного процесса и высокое качество подготовки офицеров.

20. Постоянный состав высшего военно - учебного заведения комплектуется военнослужащими ФПС России и гражданским персоналом. Назначение на должности постоянного состава производится: военнослужащих - в установленном порядке приказами по личному составу, гражданского персонала - приказами начальника высшего учебного заведения.

Должности, подлежащие комплектованию военнослужащими и являющиеся вакантными, могут замещаться гражданским персоналом по трудовому соглашению (контракту) или на условиях почасовой оплаты. Условия замещения этих должностей определяются начальником вуза в соответствии с действующим законодательством.

Б. Преподавательский состав, командиры учебных подразделений

21. Должности профессорско - преподавательского состава высших военно - учебных заведений комплектуются военнослужащими и лицами гражданского персонала, имеющими высшее профессиональное образование, опыт служебной или научно - педагогической деятельности, а также, как правило, ученые степени (ученые звания).

22. Преподаватели - офицеры при проведении ими занятий являются прямыми начальниками по отношению к слушателям и курсантам.

23. Заключению трудового соглашения (контракта) с преподавателями из числа гражданского персонала предшествует конкурсный отбор на ученом совете вуза. Замещение должностей профессорско - преподавательского состава производится в соответствии с положением, утверждаемым федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием.

Указания преподавателей из числа гражданского персонала и лиц инструкторского состава во время проведения занятий являются для курсантов и слушателей обязательными для исполнения.

24. Освобождение от занимаемых должностей в связи с перемещением по службе или с проведением организационно - штатных мероприятий преподавателей - военнослужащих, а также офицеров, организующих и принимающих участие в образовательном процессе, увольнение лиц гражданского персонала из числа профессорско - преподавательского состава производится как правило после окончания учебного года.

25. Планирование и учет учебной нагрузки профессорско - преподавательского состава осуществляется в соответствии с нормами учебной нагрузки, планирования и учета труда профессорско - преподавательского состава вузов, устанавливаемыми Федеральной пограничной службой Российской Федерации. Решением начальника вуза учебная нагрузка между лицами профессорско - преподавательского состава может перераспределяться с учетом объема выполняемой ими методической и научной работы. Начальнику вуза предоставлено также право перераспределять на срок не более одного года должности и лиц научно - педагогического состава между кафедрами и научными подразделениями в зависимости от объема их учебной, методической и научной работы, но без увеличения штатной численности и фонда штатно - должностных окладов.

Для научно - педагогического состава вузов из числа гражданского персонала устанавливается нормированный шестичасовой рабочий день.

26. Профессорско - преподавательский состав имеет право:

в установленном порядке избирать и быть избранным в ученый совет высшего военно - учебного заведения (совет факультета) и другие коллегиальные органы управления;

участвовать в обсуждении и решении вопросов, относящихся к деятельности высшего военно - учебного заведения;

пользоваться учебной материально - технической базой вуза, а также услугами социально - бытовых, лечебных и других структурных подразделений высшего военно - учебного заведения установленным порядком;

предлагать и реализовывать наиболее эффективные программы и тематические планы обучения;

выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их индивидуальным способностям и обеспечивающие высокое качество усвоения слушателями и курсантами учебного материала, развитие их самостоятельности, творчества и инициативы;

использовать не менее одного дня в неделю для творческой работы по личному плану;

на организационное и материально - техническое обеспечение своей профессиональной деятельности.

27. Профессорско - преподавательский состав обязан:

развивать у слушателей и курсантов самостоятельность, инициативность и творческие способности;

быть для слушателей и курсантов образцом безупречного выполнения служебного долга, дисциплинированности, высокой культуры и нравственности;

вести на высоком профессиональном уровне учебную и методическую работу по своей специальности, обеспечивать эффективное и полное выполнение учебных планов и программ;

осуществлять всестороннее воспитание слушателей и курсантов, формировать у них необходимые военно - профессиональные качества, проявлять заботу об их культурном и творческом росте;

вести научную работу, участвовать во внедрении ее результатов, руководить научной работой слушателей и курсантов;

постоянно повышать свой научно - теоретический уровень, педагогическую и военно - профессиональную квалификацию, изучать и активно использовать в учебной и научной работе опыт служебно - боевой и оперативной деятельности, боевой и специальной подготовки войск, передовой педагогический опыт других вузов;

участвовать в развитии и совершенствовании учебно - материальной базы (в объеме преподаваемой учебной дисциплины и проводимой научной работы).

28. Командиры (начальники) учебных подразделений являются прямыми начальниками слушателей и курсантов. Они отвечают за воспитание, состояние воинской дисциплины и учебной работы слушателей и курсантов, знание и строгое выполнение ими требований общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, поддержание образцового внутреннего порядка в подразделениях, точное выполнение распорядка дня, сохранность и состояние вооружения, военной техники и имущества, числящихся в подразделении.

Должности командиров учебных подразделений комплектуются офицерами с высшим образованием, как правило, по профилю данного вуза, имеющими опыт службы в войсках и склонность к педагогической и воспитательной работе.

29. Командиры учебных подразделений обязаны:

организовать жизнь и быт слушателей и курсантов, проводить индивидуальную работу по их всестороннему воспитанию, формированию у них военно - профессиональных и нравственных качеств, совершенствованию физической подготовленности, строевой выправки и подтянутости;

осуществлять во взаимодействии с профессорско - преподавательским составом постоянный контроль за ходом учебной работы слушателей и курсантов, готовить по заявкам кафедр материальное обеспечение занятий, организовывать и обеспечивать их самостоятельную работу;

лично проводить занятия со слушателями и курсантами по общевоенным дисциплинам, участвовать в проведении учений и занятий по тактической (тактико - специальной), инженерной, огневой и физической подготовке, в организации и руководстве войсковой стажировкой и практикой, прививать слушателям и курсантам навыки обучения и воспитания подчиненных;

принимать участие в работе по военно - профессиональной ориентации молодежи и комплектованию вузов слушателями и курсантами.

В. Подготовка и повышение квалификации постоянного состава

30. Подготовка научно - педагогических кадров в высших военно - учебных заведениях организуется и проводится преимущественно по целевому принципу в докторантуре, на должностях старших научных сотрудников, предназначенных для завершения работы над докторской диссертацией, в адъюнктуре (очной, заочной) и путем соискательства в соответствии с Положением о подготовке научно - педагогических научных кадров в Федеральной пограничной службе Российской Федерации <*>.

<*> Введено в действие Приказом директора ФПС России от 6 апреля 1996 г. N 245.

Подготовка офицеров - преподавателей может осуществляться в военно - педагогических группах Академии ФПС России, вузов других министерств и ведомств.

31. Подготовка офицеров, назначаемых в вузы непосредственно из органов и войск ФПС России на должности руководящего (кроме начальников отделов и служб обеспечения) и профессорско - преподавательского состава, осуществляется в соответствующих группах и курсах (факультетах) переподготовки и повышения квалификации вузов ФПС России, других министерств и ведомств. С офицерами - преподавателями, не прошедшими такую подготовку, а также с офицерами, назначенными на должности командиров учебных подразделений, решение начальника вуза не позднее чем через 6 месяцев после назначения на должность проводятся сборы, на которых изучаются вопросы психологии, педагогики и организации образовательного процесса. Допуск офицеров к самостоятельной преподавательской работе производится приказом начальника вуза после их обучения на соответствующих курсах (сборах).

32. Офицеры постоянного состава повышают свою квалификацию на сборах, в системе командирской подготовки и в процессе самостоятельного совершенствования своих военно - профессиональных знаний и навыков.

Командирская подготовка офицеров постоянного состава вузов осуществляется в соответствии с указаниями ФПС России и учетом профиля и особенностей деятельности каждого вуза.

Преподаватели - военнослужащие повышают свою квалификацию, кроме того, на факультетах (курсах) переподготовки и повышения квалификации вузов ФПС России и других министерств и ведомств, в ходе стажировки, проводимой в органах и войсках, в родственных вузах, в учреждениях, на предприятиях и в организациях ФПС России, а также на учениях войск и испытаниях вооружения и военной техники.

Преподаватели из числа гражданского персонала повышают квалификацию в образовательных учреждениях (подразделениях) дополнительного профессионального образования гражданских министерств и ведомств, на стажировке в ведущих высших военно - учебных заведениях и в высших гражданских учебных заведениях, а также в научно - исследовательских учреждениях. Продолжительность стажировки до одного месяца.

33. Стажировка преподавателей - военнослужащих в войсках проводится на соответствующих командных, штабных, инженерных и других должностях в целях совершенствования их военно - профессиональных знаний и навыков работы по специальности, а также для изучения службы выпускников в войсках. Продолжительность стажировки один - два месяца. Выезд преподавателя в войска продолжительностью не менее одного месяца для выполнения служебного задания, связанного с практической деятельностью по его специальности, решением начальника вуза может быть засчитан ему в качестве стажировки.

Стажировка (практика) может проводиться также в высших военно - учебных заведениях, в научно - исследовательских учреждениях и на предприятиях промышленности в целях изучения опыта преподавания, методики проведения научных исследований и ознакомления с современным оборудованием, экономикой, организацией производства. Допускается повышение педагогической и научной квалификации офицеров и служащих за счет личных средств по договорам с высшими учебными заведениями или научными организациями.

Преподавателю, направляемому на стажировку или на факультет (курсы) переподготовки и повышения квалификации офицеров, выдается индивидуальное задание, разрабатываемое кафедрой и утверждаемое начальником вуза. На основе индивидуального задания стажером разрабатывается план стажировки, утверждаемый соответствующим командиром или начальником по месту ее проведения.

По окончании стажировки командир соединения (воинской части), начальник военно - учебного заведения, учреждения или предприятия направляет в высшее военно - учебное заведение отзыв о работе стажера. Письменный отчет преподавателя о прохождении стажировки (о выполнении индивидуального задания) рассматривается на заседании кафедры.

34. В высшем военно - учебном заведении работа по повышению квалификации командного и научно - педагогического состава организуется учебно - методическим отделом совместно с отделом кадров на основе перспективного (пятилетнего) и годового (на учебный год) планов повышения квалификации. На кафедрах, кроме того, на каждого вновь назначаемого преподавателя разрабатывается план его профессионального становления, рассчитанный на два года.

Обучение преподавателей - военнослужащих на факультетах (курсах) переподготовки и повышения квалификации офицеров и прохождение стажировки должно чередоваться с периодичностью один раз в пять лет.

Преподаватели - военнослужащие направляются на стажировку в органы и войска ФПС России, в родственные вузы, учреждения, на предприятия и в организации ФПС России, а также для выполнения служебных заданий, для участия в учениях войск, испытаниях вооружения и военной техники по планам ФПС России.