ПИСЬМО МНС РФ от 20.08.99 N ФС-6-12/660@

5. Требования к функциям, выполняемым комплексами задач

5.1. Функции комплекса задач "Единый государственный реестр на логоплательщиков на местном уровне"

Комплекс задач "Единый государственный реестр налогоплательщиков на местном уровне" должен обеспечивать выполнение следующих функций в отношении учетных сведений о юридических и физических лицах:

автоматизированный отбор включаемых в базу данных ЕГРН местного уровня данных учета налогоплательщиков (согласно состава показателей, приведённому в Приложении N1) из автоматизированных информационных ресурсов, формируемых при осуществлении процедуры постановки на учет налогоплательщиков ;

автоматизированный и ручной ввод в базу данных ЕГРН местного уровня информации, поступающий от внешних организаций, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 266 "О порядке ведения единого государственного реестре налогоплательщиков";

формирование и актуализация базы данных ЕГРН местного уровня;

контроль повторного присвоения в данном налоговом органе ИНН налогоплательщику;

контроль корректности показателей, включаемых в базу данных ЕГРН;

автоматизированный отбор показателей (согласно Приложению 1) направляемых для формирования базы данных ЕГРН регионального уровня из состава показателей базы данных ЕГРН местного уровня;

доступ в пределах установленной в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса компетенцией должностных лиц налогового органа к включенным в ЕГРН данным учета налогоплательщиков;

предоставление информационных услуг пользователям информации ЕГРН в соответствии с Правилами ведения ЕГРН, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 г. N 266;

предоставление информационных услуг по утвержденным Правительством Российской Федерации перечням [2,3,6];

ведение автоматизированного журнала обращений к информации базы данных с регистрацией: имени пользователя, даты и продолжительности обращения, содержания обращения и полученного ответа;

учет и предоставление сведений об информационном обслуживании пользователей;

обеспечение простоты и удобства при работе персонала местного налогового органа с информацией ЕГРН.

5.2. Функции комплекса задач "Единый государственный реестр налогоплательщиков на региональном уровне

Комплекс задач "Единый государственный реестр налогоплательщиков на региональном уровне" должен обеспечивать выполнение следующих функций на региональном уровне в отношении учетных сведений о юридических и физических лицах:

прием сведений, поступающих от налоговых органов местного уровня;

контроль корректности поступающих с местного уровня данных учета, включаемых в региональную базу данных ЕГРН;

контроль повторного присвоения в налоговых органах данного региона ИНН налогоплательщику и оповещение соответствующих налоговых органов о выявленном факте повторного присвоения ИНН;

формирование и актуализация региональной базы данных ЕГРН на основе данных учета, получаемых от налоговых органов местного уровня;

автоматизированный отбор направляемых для формирования федеральной базы данных ЕГРН сведений (согласно состава показателей, приведенных в Приложении N1) региональной базы данных ЕГРН;

предоставление информационных услуг пользователям информации ЕГРН в соответствии с Правилами ведения ЕГРН, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 г. N 266;

предоставление информационных услуг по утвержденным Правительством Российской Федерации перечням [2,3,6];

учет и предоставление сведений об информационном обслуживании пользователей;

администрирование региональной базы данных ЕГРН;

обеспечение простоты и удобства при работе персонала госналогинспекций по субъектам Российской Федерации и управлений МНС России по субъектам Российской Федерации.

5.3. Функции комплекса задач "Единый государственный реестр на логоплательщиков на федеральном уровне"

Комплекс задач "Единый государственный реестр налогоплательщиков на федеральном уровне" должен обеспечивать выполнение на федеральном уровне следующих функций в отношении учетных сведений о юридических и физических лицах:

прием сведений, поступающих от региональных налоговых органов;

формирование и актуализация федеральной базы данных ЕГРН на основе получаемых от региональных налоговых органов сведений;

контроль повторного присвоения в налоговых органах ИНН данному налогоплательщику и оповещение соответствующих налоговых органов о выявленном факте повторного присвоения ИНН;

контроль корректности сведений, поступающих с регионального уровня, для включения в базу данных ЕГРН федерального уровня;

доступ в пределах установленной в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса компетенцией должностных лиц МНС России к включенным в федеральную базу ЕГРН данным учета налогоплательщиков;

предоставление информационных услуг пользователям информации ЕГРН в соответствии с Правилами ведения ЕГРН, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 г. N 266

предоставление информационных услуг по утвержденным Правительством Российской Федерации перечням [2,3.6];

учет и предоставление сведений об информационном обслуживании пользователей;

администрирование федеральной базы данных ЕГРН;

обеспечение простоты и удобства при работе должностных лиц МНС России с информацией ЕГРН.

5.4. Прочие требования к функциям, выполняемым комплексами задач

5.4.1. Временной регламент реализации МПИК определяется настоящим ТЗ, соответствующим ему описанием постановки задачи (ОПЗ) и планами информатизации МНС России.

5.4.2.Общие требования к формам представления выходной информации изложены в разделе "Требования к информационному обеспечению", конкретные формы представления выходной информации должны быть разработаны в рамках ОПЗ.

5.4.3. Требования к качеству реализации каждого комплекса задач, характеристики необходимой точности, времени выполнения, достоверности результатов должны соответствовать требованиям, изложенным в Техническом задании на "Автоматизированную информационную систему Государственной налоговой службы Российской Федерации"[21].

5.4.4. Обмен информацией между местным и региональным уровнями осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым МНС России. Для всех видов информации устанавливается периодичность и контрольные сроки поступления ее в МНС России.

Информация передается в формализованном виде. Форма представления информации должна быть унифицирована как при взаимообмене между уровнями МПИК, так и с формой представления других данных, циркулирующих в АИС "Налог".

Информация на магнитных носителях передается в виде текстовых файлов в кодировке MS DOS (866 кодовая страница).

Для сокращения объемов передоваемой информации и ограничения несанкционированного доступа к ней, сформированный текстовый файл упаковывается архиватором ARJ.