ЗАКОН РФ от 21.02.92 N 2395-I "О НЕДРАХ"
Статья 9. Пользователи недр
Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.
Пользователями недр для добычи радиоактивного сырья могут быть только государственные предприятия.