ИНСТРУКЦИЯ МПС СССР от 02.10.81 N ЦМ/4033

3. ОПИСАНИЕ В КОММЕРЧЕСКОМ АКТЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРОВЕРКИ ГРУЗА

21. В коммерческом акте должны быть полностью указаны все данные, предусмотренные соответствующими графами, подробно описано оказавшееся в наличии количество груза (по массе и числу мест), а также его состояние (при повреждении упаковки груза, порче груза и т.п.) и обстоятельства, при которых обнаружена несохранность.

Никаких предложений или заключений о причинах несохранности, виновности отправителя, дороги или станции вносить в коммерческий акт не допускается, так как такое заключение может быть сделано только в результате тщательного расследования причин несохранности.

При составлении коммерческого акта, если к перевозочным документам приложены коммерческие акты или акты общей формы, составленные на станциях по пути следования груза, в верхней его части делается запись, что коммерческий акт составлен в дополнение к акту, с указанием наименования станции, составившей его, железной дороги, номера и даты составления и краткое содержание этого акта.

22. В коммерческом акте отражаются отдельно (в разных графах) сведения о пломбах железной дороги (наименование станции, дороги, контрольные знаки) и о пломбах отправителя (наименование станции и дороги, наименование отправителя, контрольные знаки).

Сведения о всех снятых с вагона (контейнера) пломбах должны быть вписаны в акт точно, с указанием, какая пломба снята с одной стороны и какая с другой стороны вагона.

При описании в акте пломб, снятых со специальных вагонов, должно быть указано, откуда они сняты. Например, при описании пломб, снятых с груженой спиртовой цистерны, в коммерческом акте необходимо указать состояние пломб, снятых с дверей и люков кузова, с колпака цистерны. При снятии пломб с вагонов-ледников необходимо отметить состояние пломб, снятых с дверей и отдельно с льдозагрузочных люков карманов.

В случае неясных оттисков нельзя ограничиваться только одним словом "неясные", нужно точно сформулировать, в чем именно состоит неясность. При этом необходимо указать все буквы и цифры, которые можно прочитать.

При отсутствии контрольных знаков в соответствующей графе должно быть указано слово "нет".

23. В случаях составления коммерческих актов, в том числе и на несколько отправок, с участием грузополучателей на несохранность грузов, прибывших в исправных вагонах с неповрежденными пломбами пункта погрузки, пломбы, снятые с вагонов после подписания акта грузополучателем, погашаются путем обрезки концов проволоки и остаются в распоряжении железной дороги. В этом случае в коммерческом акте в правом верхнем углу против соответствующих строк о приложении к акту пломб указывается "погашены".

При составлении коммерческих актов на грузы, прибывшие за пломбами иностранных дорог и отправителей, а также актов на порчу импортных грузов пломбы прикладывают во всех случаях к актам.

24. В коммерческом акте должны быть указаны данные из накладной:

а) каким способом определена масса - по стандарту, трафарету, обмером, условно, а если путем взвешивания, то указать, на каких весах (вагонных, товарных или элеваторных) произведено взвешивание груза;

б) кем фактически произведено взвешивание груза на станции отправления - отправителем или железной дорогой;

в) кем был погружен груз в вагон - железной дорогой, отправителем, портом или пристанью.

25. По данным перевозочных документов и оказавшегося в действительности при проверке груза в коммерческом акте отражается железнодорожная марка, количество мест, вид упаковки, общая масса груза ("масса брутто", "тара вагона с трафарета" или "тара вагона проверена" и "масса груза нетто"), масса одного места при стандартной упаковке.

Из числа оказавшегося в результате проверки груза выделяются сведения по поврежденным грузам.

26. При составлении коммерческого акта по нескольким отправкам в разделах "Б" и "В" указываются общее количество отправок, общее число мест и общая масса груза, значащаяся по документам и оказавшаяся при проверке.

27. При проверке массы груза, прибывшего по одной накладной на маршрут или группу вагонов, в разделах "Б" и "В" акта указывается общая масса груза только в проверенных вагонах с указанием их количества.

28. В случае перевозки по одной накладной грузов разных наименований и обнаружения утраты или повреждения груза масса должна проверяться по каждому наименованию отдельно и в соответствии с этим число мест и масса их должны указываться отдельно по каждому наименованию. Масса груза, оказавшегося в поврежденных местах, проставляется отдельно (масса по трафарету или стандарту и фактически оказавшаяся).

29. В разделе "Д" "Результаты проверки груза" коммерческого акта подробно излагают результаты проверки количества груза, состояния его и тары, погрузки и крепления груза, коммерческой и технической исправности вагона и другие обстоятельства, позволяющие установить причину возникновения неисправности. В частности, для какой цели был вскрыт вагон (контейнер) и сняты пломбы, например "при выгрузке", вследствие технической неисправности вагона (контейнера) и "перегрузки груза" и т.д.

30. Для грузов, переадресованных по новым документам, указывается, что "груз первоначально следовал до ... станции назначения по отправке N ... и был переадресован за пломбами ... станции или отправителя".

31. Если снятые с вагона (контейнера) пломбы имеют признаки неисправности, должно быть подробно указано, в каком состоянии оказались пломбы и проволочная закрутка.

32. Неисправности вагона (контейнера), а именно: щели в полу, стенках, крыше, излом стоек, повреждение или неплотное закрытие люков, повреждение дверных запоров и т.п., вызвавшие утрату или повреждение груза, подробно описываются в соответствии с данными акта о техническом состоянии вагона (контейнера).

Если установлено повреждение вагона (контейнера), например прорез на крыше, стенках или полу вагона (контейнера), об этом должно быть подробно изложено.

33. При обнаружении подмочки грузов (муки, сахара, сахарного песка и т.п.) должны быть точно указаны те наружные признаки подмочки, которые окажутся при осмотре, например столько-то мест имеют сырые и сухие пятна, груз под этими пятнами затвердел; в каком месте вагон и в каком порядке лежали подмоченные места (у самых дверей, под люками, посередине вагона, в верхних, нижних или средних рядах и т.д.).

При обнаружении на мешках сырых пятен указать, имелись ли внутри вагона (контейнера) какие-либо следы проникшей в вагон (контейнер) воды, дождя или снега и где именно - на полу вагона (контейнера) или у стен.

Во всех случаях подмочки грузов в вагонах (контейнерах) должно быть указано состояние вагона (контейнера) в соответствии с актом о техническом состоянии вагона или контейнера (форма ГУ-106), который должен быть составлен независимо от того, исправен оказался вагон (контейнер) или неисправен.

34. О состоянии погрузки должно быть указано, правильно ли погружен, размещен и закреплен груз, а также имеется ли защитная маркировка для грузов, перевозимых на открытом подвижном составе. При неправильной погрузке, размещении и креплении груза в акте указывается, какое нарушение было допущено.

При описании погрузки и размещения груза не допускается общая запись "погрузка неправильная".

35. При обнаружении недостачи грузов, перевозимых в крытых вагонах, должно быть указано, загружен ли вагон до полной вместимости или же в нем имеется не загруженное пространство, в каком месте вагона, какого размера и сколько могло быть погружено.

При недостаче отдельных мест грузов в вагонах с открытыми люками указать их габариты и возможность изъятия через люки. Если груз перевозился в открытых ящиках, необходимо указать отсутствие или наличие выемок груза (их размер).

36. При недостаче грузов, перевозимых в крытых вагонах с дверными заграждениями (щитами), указывается, насколько плотно прилегали заграждения к полу и стенкам вагона, были ли заграждения исправны и правильно установлены.

При обнаружении недостачи грузов, перевозимых в цистернах, необходимо указать высоту налива, тип цистерны, плотность и температуру продукта, а также была ли обнаружена течь. При перевозке спирта, кроме того, указывается высота недолива и высота колпака, а также крепость спирта. Если цистерна имела течь, то следует указать, была ли эта течь струей или каплями, и в последнем случае, сколько капель в минуту.

37. В случае перевозки по одной накладной грузов разных наименований, если масса груза определена по стандарту или по трафаретам на грузовых местах, взвешиваются только неисправные места и в акте указывается масса груза, оказавшегося в поврежденных местах, и что масса (стольких-то) исправных мест не проверялась.

38. При составлении коммерческого акта по нескольким отправкам в разделе "Д" акта делается запись следующего содержания: "При проверке массы ... (указывается наименование груза) оказалось ... (указывается результат проверки: недостача или излишек груза). Результат проверки массы груза в каждом вагоне указан в приложении к коммерческому акту (форма ГУ-105)".

39. В коммерческий акт, составленный на однородный груз, прибывший от одного отправителя в адрес одного получателя, включаются те из проверенных вагонов, в которых разница в массе (недостача или излишек) оказалась в размере, превышающем норму расхождения в показаниях весов или норму точности взвешивания груза и норму естественной убыли.

40. При проверке массы груза, прибывшего по одной накладной на маршрут или группу вагонов в разделе "Д" или в прилагаемом к акту перечне, указываются номера проверенных вагонов, сведения о пломбах и масса по документам и в наличии отдельно по каждому вагону.

В коммерческий акт на группу вагонов, перевозимых по одной накладной, включаются только отправки, прибывшие в исправных вагонах с исправными пломбами пункта отправления или без следов утраты на открытом подвижном составе и в вагонах без пломб (когда такая перевозка допускается Правилами), по которым обнаружены недостачи или излишки. На грузы, прибывшие в неисправных вагонах или с неисправными пломбами пункта отправления или со следами утраты груза на открытом подвижном составе или в вагонах без пломб (когда такая перевозка допускается Правилами), составляется отдельный коммерческий акт.

41. В том случае, если обнаружена неисправность или повреждение упаковки и груза, указывается, в чем именно заключается неисправность или повреждение:

а) какие следы повреждения или вскрытия на таре;

б) цела ли упаковочная проволока, лента, угольники, бандероли и т.п.; нет ли на проволоке, ленте, бандероли узлов, обрывов; можно ли, не нарушая целости проволоки, ленты, бандероли изъять груз из тары;

в) была ли россыпь груза в вагоне, и если была, то в каком месте вагона, в каком количестве и что с ней сделано;

г) цела ли внутренняя упаковка, достаточно ли простилочного материала, имеются ли исправления тары и какого рода эти исправления, например вновь забитые гвозди у ящиков, замененные доски, забитые иного сорта гвоздями, кипа частично зашита наружным швом иного вида, чем остальные стороны, и т.д. Кроме того, обязательно должно быть указано, в какой части вагона находилось поврежденное место.

При описании повреждений или недостачи грузов запрещается указывать состояние груза или упаковки в общих выражениях, например "груз поврежден", "тара разбита" и т.п.

42. Данные о состоянии груза или упаковки должны быть точно изложены по каждому неисправному месту в отдельности, например, "один мешок разорван в двух местах, в одном месте разрыв столько-то сантиметров, а в другом столько-то", "два ящика с проломанными боковыми стенками, в одном ящике пролом 1015 мм, а в другом - 1010 мм".

В акте должно быть отражено, можно ли изъять из поврежденного места недостающий груз и мог ли он поместиться в имеющейся части незаполненной тары.

43. При обнаружении недостачи груза в поврежденной таре (мешках, ящиках, решетках, картонной таре и т.п.) следует указать качество материала, из которого тара изготовлена, соответствовала ли тара свойствам и массе перевозимого в ней груза и одинаковы или различны грузовые места по размерам и весу.

Если на упаковке имеются пломбы отправителя, то при составлении акта необходимо указать состояние пломб и не было ли возможности доступа к грузу без нарушения пломб.

При обнаружении повреждения чугунных, железных и т.п. изделий следует указать характер их излома т.е. имеет ли излом следы ржавчины, потемнение и т.п. или излом свежий.

При обнаружении загрязнения груза, перевозимого без упаковки, указывается, весь ли груз загрязнен или загрязнен только слой, соприкасавшийся с полом или стенками вагона, а также очищены ли от остатков груза стены и пол вагона.

44. При повреждении грузов (прорезанные, протертые, подмоченные места и т.п.) указывается род и вид упаковки (ящик, короб или кипа и т.п.), номера поврежденных мест, увязано ли место упаковочной лентой, проволокой, а также размеры и характер повреждения наружной и внутренней упаковок и состояние укладки груза, в каком месте вагона находилась поврежденная кипа, короб, ящик: в дверном проеме, у стен, у люков или среди других упаковок этого груза, не имеется ли в вагоне выступающих частей, о которые могли бы повредиться кипы.

При повреждении ткани в акте указывают:

а) в скольких кусках поврежден товар;

б) как поврежденная материя сложена и где обнаружено повреждение (по кромке товара или в другом месте полотнища и на каком расстоянии от кромки).

45. При обнаружении недостачи или повреждения грузов, перевозимых в бочках, указывается, в чем состоит повреждение бочек (выпадание днищ, ослабление обручей и т.п.), каково их заполнение, как были бочки погружены - накатом или с постановкой на дно и куда втулками, были ли следы течи и где именно, а также следы пролитого груза на полу вагона. Если бочки были погружены накатом, указать вдоль вагона или поперек, были ли между ними промежутки, имелись ли под ними подкладки, прикрепленные к полу вагона, и была ли возможность для удара одной бочки о другую.

При повагонной перевозке в акте необходимо отметить, в один или два яруса были погружены бочки и были ли прокладки между ними.

При обнаружении течи жидких грузов, перевозимых в таре, не имеющей внешних признаков повреждения, станция выдачи обязана произвести экспертизу с целью установления причин течи.

Если обнаружена недостача или повреждение при перевозке жидких грузов (кислот, глицерина и др.) в бутылях, помещенных в корзины, ящики и др., обязательно следует указать, были ли корзины соответствующим образом укреплены в вагоне и насколько прочны они, достаточно ли прокладочного материала, каково его количество, не имеют ли поврежденные бутыли неровностей отливки стекла.

46. При установлении недостач или повреждений грузов, перевозимых на открытом подвижном составе, указывается:

а) о всех обнаруженных неправильностях в погрузке (постановка приспособлений, укладка, укрытие и увязка груза).

В случае недостачи груза на открытом подвижном составе должно быть подробно описано расположение грузовых мест в полувагоне или на платформе, количество ярусов, плотность их заполнения, наличие свободных мест с указанием их размеров, а также виды крепления и их состояние;

б) при перевозке грузов навалом - об отсутствии или наличии на поверхности груза углублений, воронок.

47. При установлении недостачи или повреждения деталей и инструмента автомобилей, тракторов, сельскохозяйственных и других машин, перевозимых на открытом подвижном составе, указывается:

а) о всех обнаруженных неправильностях в погрузке и креплении машин, вследствие чего могло произойти повреждение частей или деталей;

б) о неправильностях в пломбировании кабин, багажников, ящиков с запасными частями, если можно было изъять груз, не нарушая пломб;

в) о нарушениях отправителем Технических условий погрузки и крепления грузов в части снятия упаковки и защиты легкоснимаемых и бьющихся частей и деталей машин;

г) наименование и количество частей и деталей, недостающих против описи или упаковочного листа, при отсутствии описи - наличие оказавшегося груза;

д) состояние пломб и упаковки деталей и инструмента;

е) наличие в перевозочных документах сведений о перевозке грузов на особых условиях.

48. При составлении коммерческого акта на порчу скоропортящихся грузов должно быть точно описано состояние груза и те обстоятельства, при которых обнаружена порча, и прежде всего:

а) способ погрузки (вертикальный с прокладками реек, шахматный, перекрестный, навалом без тары), высота погрузки груза в вагоне, а для мяса охлажденного и остывшего - плотность подвески на крючьях, наличие съемных упоров в вагонах-ледниках с пристенными карманами;

б) состояние груза (наличие плесени, гнили, течи, загара, дефектов обработки);

в) род и состояние тары (исправная, неисправная, соответствует ли она ГОСТ или Техническим условиям);

г) есть ли на полу вагона следы течи испорченного груза, попадания внутрь вагона рассола или талой воды из карманов, в какой части вагона находился испорченный груз;

д) техническое состояние вагона (исправен ли кузов, нет ли щелей в дверях, исправны ли печная разделка, дверные запоры, в каком положении в вагонах-ледниках находились сифоны и очищены ли они, исправны ли баки потолочного охлаждения);

е) наличие льда в карманах (в процентах от вместимости карманов) и данные о льдосолеснабжении;

ж) открыты или закрыты в крытых вагонах крышки люков при перевозке с вентилированием;

з) при перевозке в переходный период в вагонах-ледниках утеплены ли сифоны и льдозагрузочные люки, а в крытых вагонах люки, двери, пол и стены;

и) при перевозке в зимний период грузов, требующих предохранения от холода (овощи, фрукты, молоко, яйца и т.д.), правильно ли оборудован и утеплен вагон;

к) температура наружного воздуха;

л) данные о качественном состоянии груза, сроках транспортабельности, температуре его (если это предусмотрено Правилами), дата сбора и упаковки для плодовощей, указанных отправителем в удостоверении о качестве груза, и соответствие этой даты маркировке на таре;

м) температура груза при выгрузке, если в соответствии с Правилами перевозок она указывается при приеме его к транспортировке и груз прибыл с дефростацией (оттаивание).

49. При происшествии с животными (болезнь, падеж и др.) указывается, был ли проводник при животных в момент происшествия, правильно ли оборудован вагон решетками и другими приспособлениями, не было ли допущено проводником вагона нарушения каких-либо обязанностей, предусмотренных Правилами перевозки живности.

50. При выдаче навалочных грузов при централизованном вывозе по варианту вагон - автомобиль с проверкой массы груза на автомобильных весах, принятых дорогой на техническое обслуживание и расположенных на территории грузовых дворов станций, и при обнаружении разницы в массе груза, требующей составления коммерческого акта, должно быть указано в разделе "Д": "При выгрузке и одновременной выдаче груза на автомашины с перевеской на автомобильных весах оказалось...".

51. Если груз перевозится на особых условиях, то в разделе "Д" коммерческого акта указываются номер и дата разрешающей телеграммы (распоряжения).

52. Если вагон обнаружен без пломб и станция наложила контрольные пломбы до проверки груза, в разделе "Д" коммерческого акта должны быть указаны оттиски и исправность этих пломб и закруток.

53. Если при проверке на станции назначения не будет обнаружена разница между данными акта, составленного на попутной станции, фактическим наличием и состоянием груза на станции назначения, станция обязана, не составляя нового акта, сделать на акте попутной станции в разделе "Ж" "Отметка станции назначения о состоянии груза, прибывшего с актом попутной станции" запись следующего содержания: "При проверке груза разницы против настоящего акта не оказалось". Такая отметка удостоверяется строчным штемпелем станции и подписями лиц, указанных в 10 раздела 37 Правил перевозок грузов. Этот акт выдается по требованию получателя.

В случае несоответствия сведений, имеющихся в акте попутной станции, данным, оказавшимся при проверке груза, составляется новый коммерческий акт.

54. В разделе "Е" "Заключение экспертизы" указываются номер акта экспертизы, дата его составления, а также размер, причина недостачи, порчи или повреждения груза, сумма, на которую понизилась его стоимость согласно акту экспертизы.