Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФАС РФ от 30.07.96 N 33 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ, ПЕРЕВОДЕ, УВОЛЬНЕНИИ И УЧЕТЕ РАБОТНИКОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ"

5.1. Прекращение трудовых отношений может иметь место лишь по основаниям, предусмотренным законодательством о труде.

Увольнение авиаработников оформляется приказом руководителя авиапредприятия, в чьем ведении находится эта должность.

Увольнение авиаработников всех категорий производится как приказом по личному составу авиапредприятия, а также и запиской об увольнении форма Т-8 (приложение 19), имеющей силу приказа.

Авиаработники имеют право расторжения трудового договора (контракта) по ст. 31 КЗоТ РФ, предупредив администрацию письменно за две недели.

5.2. Основаниями прекращения трудового договора (контракта), ст. 29 КЗоТ РФ, являются:

а) соглашение сторон;

б) истечение срока (п. п. 2 и 3 ст. 17 КЗоТ РФ), кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

в) призыв или поступление авиаработника на военную службу;

г) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работника (ст. ст. 31 - 32 КЗоТ РФ), по инициативе администрации (ст. 33 КЗоТ РФ) либо по требованию профсоюзного органа (ст. 37 КЗоТ РФ);

д) перевод авиаработника, с его согласия, на другое авиапредприятие или переход на выборную должность;

е) отказ авиаработника от перехода на работу в другую местность вместе с предприятием, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда;

ж) вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев условного осуждения и отсрочки исполнения приговора) и лишения свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность данной работы.

5.3. Основаниями расторжения трудового договора (контракта) по инициативе администрации (ст. 33 КЗоТ РФ) являются:

а) ликвидация авиапредприятия, сокращения численности или штата работников;

б) обнаружившееся несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы;

в) систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания;

г) прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;

д) неявка на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работником, утратившим трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности;

е) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

ж) появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения;

з) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) государственного или общественного имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применения мер общественного воздействия.

Дополнительными основаниями для прекращения трудового договора (контракта) некоторых категорий работников при определенных условиях (ст. 254 КЗоТ РФ) являются:

а) однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителей авиапредприятия и его заместителями;

б) совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны администрации;

в) совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

г) предусмотренное контрактом, заключаемым с руководителем предприятия.

5.4. Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации авиапредприятия допускается без согласия выборного профсоюзного комитета предприятия:

а) осужденных к лишению свободы, исправительным работам по месту работы или иному наказанию, отбывание которого исключает возможность продолжения данной работы;

б) работающих по совместительству - с совмещаемой должности или работы;

в) занимающих должности, замещаемые по конкурсу, если эти лица освобождаются от работы в связи с неизбранием на новый срок или признанием их в установленном порядке не соответствующими занимаемой должности, независимо от того, приняты они по конкурсу или временно замещают должность без прохождения конкурса.

5.5. Согласия выборного профсоюзного органа также не требуется в случаях увольнения авиаработников, работающих по срочному трудовому договору, временных и сезонных работников - в связи с истечением срока договора, а также лиц, не выдержавших испытательный срок, установленный законодательством о труде, при приеме на работу.

Администрация вправе расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения согласия выборного профсоюзного органа.

5.6. Для отдельных категорий авиаработников законодательством установлены дополнительные гарантии при увольнении по инициативе администрации. Так, помимо соблюдения общего порядка расторжения трудового договора (контракта) по инициативе администрации, требуется для увольнения дополнительно:

а) работников моложе 18 лет - согласие районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних;

б) председателей и членов выборных профсоюзов авиапредприятий, не освобожденных от производственной работы, - согласие вышестоящего профсоюзного органа;

в) работников, избранных депутатами разных уровней - письменное согласие соответствующих органов, в которые они были избраны депутатами;

г) материально - ответственных лиц - согласие главного бухгалтера.

5.7. В соответствии с законодательством о труде не допускается увольнение работника по инициативе администрации:

а) в период временной нетрудоспособности (кроме увольнения по п. 5 ст. 33 КЗоТ РФ), а также в случае выдачи работнику листка нетрудоспособности по уходу за заболевшим членом семьи;

б) в период пребывания работника в ежегодном отпуске;

в) беременных женщин и женщин, которые имеют детей в возрасте до 1,5 лет;

г) работников, призванных на военные сборы или привлеченных к командирским занятиям, со дня получения повестки о призыве до возвращения со сборов (командирских занятий);

д) работников моложе 18 лет.

Не допускается расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации по всем основаниям (кроме систематического нарушения трудовой дисциплины) с призывниками в год призыва на военную службу.

5.8. Освобождение работников от должности, назначенного вышестоящей организацией, производится приказом этой организации.

Руководитель авиапредприятия, возбудивший ходатайство об освобождении работника от должности, назначенного приказом вышестоящей организации, высылает в ее адрес "представление", в котором излагаются мотивы, послужившие основаниями для освобождения авиаработника от должности; указывается, кто из руководящего состава проводил с ним беседу по вопросу освобождения от должности и согласование освобождения этого работника с местным административным органом (из руководящего состава), к номенклатуре которого относится данная должность.

При освобождении авиаработника от должности по собственному желанию должно быть приложено его письменное заявление.

Если авиаработник освобождается от должности за злоупотребление служебным положением и другие недостатки, то к представлению об освобождении дополнительно должны быть приложены материалы расследования проступка, объяснительная записка работника, решение совета авиапредприятия (управления) с ходатайством об освобождении. В заключении представления должно быть четко сформулировано, за что работник освобождается, со ссылкой на статью КЗоТ РФ.

5.9. В особых случаях, не терпящих отлагательства, когда дальнейшее, хотя бы и временное оставление работника на должности по каким-либо причинам невозможно, он может быть временно отстранен от выполняемой работы с немедленным сообщением об этом вышестоящей организации. В этом случае ходатайство об освобождении работника от должности высылается не позднее трех дней с момента отстранения.

Отстранение от работы (должности) может производиться только по предложению уполномоченных на это органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и другими нормативными ведомственными актами.

5.10. Освобождение работников от летной работы по собственному желанию, состоянию здоровья, в дисциплинарном порядке и по другим причинам производится приказами руководителей авиапредприятий.

Освобождение работников от летной работы по состоянию здоровья производится приказом руководителя авиапредприятия на основании заключения ВЛЭК (пилотов и штурманов - после утверждения ЦВЛЭК).

При освобождении в дисциплинарном порядке от занимаемых должностей летного состава, диспетчерского состава службы движения и иных авиаработников, работа которых связана с обеспечением безопасности полетов, нижестоящим начальником высылается начальнику РУВТ представление с указанием конкретных проступков и фактов нарушения дисциплины или правил производства полетов, с точным указанием времени их совершения и мер, принятых к нарушителю, его личное объяснение по совершенному проступку или нарушению, лист взысканий и поощрений и характеристика.

5.11. Увольнение авиаработников остальных категорий производится приказами руководителей авиапредприятий, к чьей номенклатуре относится должность увольняемого работника.

5.12. Представление на увольнение (освобождение от должности) авиаработника должно быть обоснованным, отвечать требованиям трудового законодательства и подтверждено соответствующими документами. Мотивы увольнения в каждом случае должны соответствовать конкретной статье КЗоТ РФ, а при увольнении авиаработников, на которых распространяется действие других нормативных актов, в том числе и ведомственных, - требованиям этих актов.

5.13. Запрещается направлять освобожденных от должностей или уволенных авиаработников в распоряжение вышестоящей организации.

5.14. Помимо оснований, предусмотренных законодательством о труде Российской Федерации, увольнение государственного служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в случаях:

а) достижения им предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы;

б) прекращения гражданства Российской Федерации;

в) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего федеральным законом;

г) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

д) возникновения других обстоятельств, предусмотренных п. 3 ст. 21 Федерального закона.