ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 25.08.2003 N 21/150-4 "ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА"

3.9. Использование ГАС "Выборы" в работе территориальных избирательных комиссий

3.9.1. Территориальная избирательная комиссия организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней, данных из протоколов участковых избирательных комиссий. Порядок ввода и представления указанной информации определен Регламентом работы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва.

3.9.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и должностной инструкцией работника информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии.

3.9.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в территориальной избирательной комиссии, несет ответственность за его бесперебойную работу, достоверность передаваемых данных об итогах голосования и иной информации, полученной с использованием ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов.

3.9.4. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в территориальной избирательной комиссии, работает под руководством председателя территориальной избирательной комиссии во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.

Взаимодействие системного администратора, обеспечивающего эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в территориальной избирательной комиссии, с системными администраторами, обеспечивающими эксплуатацию комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и в окружной избирательной комиссии по вопросам эксплуатации ГАС "Выборы", осуществляется с использованием телефонной связи. Все действия по устранению неисправностей, телефонные переговоры регистрируются в журнале переговоров с указанием абонентов связи, времени связи, краткого содержания телефонного разговора. Указанный журнал переговоров имеет пронумерованные листы, которые прошнуровываются; число листов журнала заверяется подписью председателя территориальной избирательной комиссии и печатью территориальной избирательной комиссии.

3.9.5. По решению территориальной избирательной комиссии ввод данных может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах, то есть осуществляется распределенный ввод.

В этом случае работа должна быть организована следующим образом:

распоряжением председателя территориальной избирательной комиссии избирательные участки распределяются между автоматизированными рабочими местами;

системный администратор проводит инструктаж операторов автоматизированных рабочих мест;

обязанности членов группы контроля распределяются так, чтобы при приеме протокола участковой избирательной комиссии на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса;

системный администратор объединяет фрагменты баз данных, созданные на нескольких автоматизированных рабочих местах, в порядке, определенном эксплуатационной документацией, и обязательно в присутствии члена группы контроля.

На каждом автоматизированном рабочем месте в базу данных ГАС "Выборы" вводятся фамилии лица, осуществляющего ввод данных из протоколов участковых избирательных комиссий, и члена группы контроля из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствующего при вводе данных из протоколов участковых избирательных комиссий.

3.9.6. При вводе данных из протоколов участковых избирательных комиссий системный администратор (либо операторы, если ввод организован на двух или более автоматизированных рабочих местах) вводит данные из первых экземпляров протоколов N 1 и N 2 участковой избирательной комиссии.

3.9.7. В день голосования данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передаются в вышестоящие избирательные комиссии с использованием средств связи ГАС "Выборы".

3.9.8. Распечатанная таблица с данными об участии избирателей в выборах передается секретарем территориальной избирательной комиссии для ознакомления всем членам комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.9.9. При вводе содержащихся в протоколе участковой избирательной комиссии данных обязательно присутствует председатель участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса), руководитель группы контроля или член группы контроля из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. При вводе указанных данных имеют право присутствовать и иные члены группы контроля.

3.9.10. В процессе ввода данных протокола участковой избирательной комиссии ГАС "Выборы" автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных. Если к протоколу участковой избирательной комиссии приложен акт об утраченных бланках открепительных удостоверений или акт о неучтенных бланках открепительных удостоверений, то при вводе данных этого протокола в ГАС "Выборы" после ввода данных строк 1 - 17, но перед внесением числа голосов избирателей, поданных за каждого кандидата (для протокола N 1) или за каждый федеральный список кандидатов (для протокола N 2), в электронную форму протокола ГАС "Выборы" в позиции "Число утраченных открепительных удостоверений" и "Число не учтенных при получении открепительных удостоверений" вносится информация из соответствующего акта. При отсутствии актов в данные позиции электронной формы протокола автоматически вносится цифра "0".

3.9.11. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса), системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем группы контроля или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы".

3.9.12. После занесения данных протокола участковой избирательной комиссии в ГАС "Выборы" они выводятся в виде компьютерной распечатки. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии и, если они соответствуют друг другу, подписывается системным администратором (оператором), руководителем группы контроля и членом группы контроля, присутствующим при вводе, с указанием даты и времени ввода.

3.9.13. В случае обнаружения технической ошибки, допущенной оператором при вводе данных протокола участковой избирательной комиссии и не замеченной на экране при визуальной проверке текста, руководитель группы контроля или член группы контроля из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса разрешает системному администратору в его присутствии и в присутствии председателя участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) исправить допущенную ошибку. При этом в ГАС "Выборы" вводятся описание причины внесения изменения и фамилия лица, разрешившего внести изменение, а также делается повторная компьютерная распечатка данных протокола участковой избирательной комиссии.

3.9.14. Компьютерная распечатка передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) и приобщается ко второму экземпляру протокола.

3.9.15. Факт ввода данных из протокола участковой избирательной комиссии в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (Приложение N 5). Данный акт приобщается ко второму экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии.

После ввода данных протокола участковой избирательной комиссии системный администратор в присутствии председателя данной участковой избирательной комиссии и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным о движении документов строгой отчетности (открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней), введенных в ГАС "Выборы" ранее. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений устанавливается его причина и принимаются соответствующие меры по его устранению.

3.9.16. В случае нарушения контрольных соотношений на экране выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки.

3.9.17. Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется в режиме автоматической пересылки сведений на комплексы средств автоматизации вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.

3.9.18. После ввода данных из всех протоколов участковых избирательных комиссий системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол о предварительных итогах голосования, которые оформляются в виде компьютерной распечатки.

3.9.19. После подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.

3.9.20. Распечатанные экземпляры компьютерного протокола и компьютерной сводной таблицы о предварительных итогах, подписанные членами группы контроля и системным администратором, передаются секретарю территориальной избирательной комиссии для того, чтобы все члены территориальной избирательной комиссии и лица, имеющие право знакомиться с указанными избирательными документами, могли ознакомиться с ними и снять копии.

3.9.21. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и (или) сводную таблицу, внесла уточнения в протокол и (или) сводную таблицу, системный администратор в присутствии члена группы контроля вносит в базу данных ГАС "Выборы" соответствующие уточнения, о чем автоматически делается запись в системном журнале. После внесения уточнений результаты немедленно передаются по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.

3.9.22. Протокол и (или) сводная таблица с внесенными уточнениями распечатываются в двух экземплярах. Один экземпляр компьютерной распечатки протокола и (или) сводной таблицы, подписанный членами группы контроля и системным администратором, передается секретарю территориальной избирательной комиссии и приобщается ко второму экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии, а другой представляется для ознакомления и снятия копии всем членам территориальной избирательной комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.9.23. ГАС "Выборы" обеспечивает учет движения избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений. С момента поступления в избирательную комиссию избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений до завершения голосования обеспечивается ввод в ГАС "Выборы" сведений о количестве избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений, полученных соответствующей избирательной комиссией и переданных ею в нижестоящие избирательные комиссии. При вводе данных из протоколов участковых избирательных комиссий проверяется баланс числа избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений.