ПРИКАЗ МВД РСФСР от 10.07.91 N 110 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РСФСР"
3. Повышение квалификации
3.1. Повышение квалификации проводится в целях пополнения и обновления имеющихся знаний работников органов внутренних дел, изучения новых явлений и проблем в социально - экономической жизни страны, форм и методов деятельности органов внутренних дел и осуществляется с отрывом или без отрыва от работы, по конкретной специализации или должности не реже одного раза в пять лет в институтах, на факультетах, курсах повышения квалификации МВД СССР, МВД РСФСР, других министерств и ведомств, на курсах (сборах) в учебных центрах МВД, ГУВД, УВД, УВДТ <*>.
<*> В дальнейшем учебные заведения (подразделения) системы повышения квалификации и переподготовки.
3.2. Обучение организуется:
3.2.1. Руководящего, оперативного, инспекторского, инженерного, профессорско - преподавательского состава и научных работников служб МВД РСФСР, аппаратов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ, УЛИТУ, ОУМТиВС, учебных заведений и научно - исследовательских учреждений МВД РСФСР, а также руководящего состава (от начальника отделения, им равных и выше) органов внутренних дел Службой по работе с личным составом МВД РСФСР - в учебных заведениях (подразделениях) системы повышения квалификации и переподготовки кадров МВД СССР, МВД РСФСР или других министерств и ведомств по заявкам перечисленных органов внутренних дел.
3.2.2. Оперативного, инспекторского, инженерного, рядового и младшего начальствующего состава горрайлинорганов внутренних дел, исправительно - трудовых учреждений, противопожарных и аварийно - спасательных служб соответственно МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ, УЛИТУ или Службой по работе с личным составом МВД РСФСР по заявкам перечисленных органов внутренних дел - в учебных центрах МВД, ГУВД, УВД, УВДТ или учебных заведениях (подразделениях) системы повышения квалификации и переподготовки кадров.
3.2.3. Инженерно - технического состава, работников планово - экономических, медицинских и других подразделений соответственно МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ, УЛИТУ, ОУМТиВС, учебными заведениями и научно - исследовательскими учреждениями МВД РСФСР или Службой по работе с личным составом МВД РСФСР по заявкам перечисленных органов внутренних дел.
3.3. Сроки и формы обучения в системе повышения квалификации кадров для руководящего состава и работников аппарата управления устанавливаются от 10 дней до 2 месяцев с отрывом от работы и до 6 месяцев без отрыва от работы, а для других категорий работников - от 10 дней до 3 месяцев с отрывом от работы и до 6 месяцев без отрыва от работы.
Конкретный срок и содержание обучения для каждой категории работников определяются учебными, тематическими планами и программами, разрабатываемыми учебными заведениями (подразделениями) системы повышения квалификации и переподготовки кадров совместно с заинтересованными службами МВД РСФСР, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ, УЛИТУ.
Учебные и тематические планы и программы обучения работников центрального аппарата МВД РСФСР, министров внутренних дел республик, входящих в состав РСФСР, начальников ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ, УЛИТУ, ОУМТиВС, учебных заведений и научно - исследовательских учреждений МВД РСФСР и их заместителей утверждаются руководством МВД РСФСР, а других должностных лиц - руководителями соответствующих служб МВД РСФСР и Службы по работе с личным составом МВД РСФСР.
Обучение работников органов внутренних дел в учебных заведениях (подразделениях) системы повышения квалификации и переподготовки кадров и других министерств и ведомств проводится по их учебным, тематическим планам и программам.
3.4. Обучение рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в учебных заведениях (подразделениях) системы повышения квалификации и переподготовки кадров осуществляется на основе перспективных (на 5 лет) планов, разрабатываемых по форме согласно Приложению 6.
План разрабатывается по каждой службе и должностной категории работников. Общая потребность в повышении квалификации (на 5 лет) определяется исходя из штатной численности по каждой категории работников по состоянию на последний год пятилетки за вычетом: среднего некомплекта личного состава за 2 - 3 года, обучающихся на заочных и вечерних факультетах и отделениях высших и специальных средних учебных заведений, в аспирантуре, адъюнктуре, докторантуре, лиц со стажем работы в занимаемой должности менее трех лет, подлежащих увольнению из органов внутренних дел в планируемый период, женщин, находящихся в отпусках (по беременности, родам, уходу за ребенком) или имеющих детей в возрасте до восьми лет.
Годовая потребность определяется путем деления общей потребности на периодичность повышения квалификации, то есть на 5 лет.
3.5. Перечень учебных заведений, категорий обучаемых, их количество, а также конкретные сроки обучения определяются годовым планом, утверждаемым МВД РСФСР.
План разрабатывается Службой по работе с личным составом МВД РСФСР на основе заявок служб МВД РСФСР, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ, УЛИТУ, ОУМТиВС, учебных заведений и научно - исследовательских учреждений МВД РСФСР, составляемых в соответствии с пятилетним планом повышения квалификации рядового и начальствующего состава и с учетом количественного и качественного изменения состава кадров на момент их составления и представляемых в Службу по работе с личным составом МВД РСФСР к 1 июня года, предшествующему планируемому.
Службы МВД РСФСР, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ, УЛИТУ, ОУМТиВС, учебные заведения и научно - исследовательские учреждения МВД РСФСР на основе разнарядок МВД РСФСР составляют пофамильные списки работников, направляемых на обучение, и доводят их до сведения руководителей соответствующих служб, подразделений и учреждений внутренних дел и кандидатов на учебу. Одновременно определяются сроки проведения сборов повышения квалификации и переподготовки в учебных центрах МВД, ГУВД, УВД, УВДТ работников должностных категорий, не предусмотренных разнарядкой МВД РСФСР.
3.6. Непосредственные начальники обязаны заблаговременно спланировать отпуска кандидатов на учебу, контролировать изучение ими нормативных актов и подготовку рефератов по заданию учебных заведений, проверять внешний вид, экипировку и проводить инструктаж направляемых на учебу о поведении в пути следования и в процессе обучения.
3.7. Работники, направляемые на повышение квалификации, обязаны подготовить реферат по заданию учебного заведения. При прибытии на учебу с ним проводится собеседование или тестирование по знанию нормативных актов, регламентирующих деятельность службы, в которой они работают.
Учебные заведения на основании этих данных анализируют уровень подготовленности личного состава, вносят изменения и дополнения в тематику сборов, а также предложения в службы МВД РСФСР по улучшению качества обучения работников в системе служебной, боевой и физической подготовки.
3.8. По окончании учебы работники сдают экзамены, им выдается удостоверение установленного образца.