ПРИКАЗ МВД РФ от 10.07.91 N 110 (ред. от 26.07.99) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Наставление определяет порядок организации профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации <*>.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
<*> Имеется в виду рядовой и начальствующий состав центрального аппарата МВД России, МВД республик, входящих в состав Российской Федерации, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ, УЛИТУ, ОУМТиВС, учебных заведений и научно - исследовательских учреждений МВД России и в дальнейшем для краткости будут именоваться работниками.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
1.2. В системе профессиональной подготовки устанавливаются следующие основные виды обучения, обеспечивающие его непрерывность:
1.2.1. Первоначальная подготовка.
1.2.2. Повышение квалификации.
1.2.3. Переподготовка.
1.2.4. Стажировка.
1.2.5. Обучение в аспирантуре, адъюнктуре и докторантуре.
1.2.6 Общественно - государственная подготовка.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
1.2.7. Служебная и боевая подготовка.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
1.2.9. Самостоятельная учеба.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
1.3. Задачи и содержание обучения работников органов внутренних дел при проведении профессиональной подготовки определяются требованиями действующего законодательства СССР и Российской Федерации, нормативными актами МВД России, а также настоящим Наставлением и конкретно формулируются в учебных, тематических планах и программах.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
1.4. Руководители служб МВД России, министерств и управлений внутренних дел, учебных заведений и научно - исследовательских учреждений МВД России, подразделений и учреждений внутренних дел обязаны создавать необходимую обстановку и условия, стимулирующие у личного состава потребность к постоянному повышению своих профессиональных знаний и культурного уровня, рассматривая это как одну из главных служебных обязанностей.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
1.5. Начальники всех степеней несут персональную ответственность за организацию непрерывного обучения работников, поддержание их высокого профессионального мастерства, своевременную переподготовку при изменении функциональных обязанностей.
Работники Служб МВД России при выезде в служебные командировки с целью инспектирования и оказания помощи проверяют состояние обучения личного состава подведомственных им служб, оказывают помощь в организации и совершенствовании этой учебы.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
1.6. Результаты обучения рядового и начальствующего состава отражаются в Свидетельстве о прохождении первоначальной подготовки (по форме согласно Приложению 1) и Квалификационном аттестате (по форме согласно Приложению 2). Они являются основными документами, удостоверяющими их профессиональный уровень; сведения, имеющиеся в них, учитываются при продвижении по службе, аттестации и присвоении квалификационных званий.
1.7. В период обучения в системе первоначальной подготовки, повышении квалификации и переподготовки работники органов внутренних дел обеспечиваются денежным содержанием и вещевым довольствием в установленном порядке <*>.
<*> При сроке обучения свыше 3 месяцев иногородним слушателям выдаются по месту службы денежные аттестаты; денежное содержание выплачивается учебным заведением МВД России или учебным центром МВД, ГУВД, УВД, УВДТ.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
1.8. Работники, направляемые на учебу, обязаны прибыть в учебное заведение, учебный центр накануне для начала занятий в установленной форме одежды (по сезону места дислокации учебного заведения, учебного центра) без оружия и иметь при себе: служебное удостоверение, паспорт, командировочное удостоверение, деньги на приобретение билетов на обратный путь следования, питание и оплату общежития (кроме лиц, кому питание и жилье предоставляется бесплатно <*>), справку о состоянии здоровья, спортивную форму одежды, предметы личного туалета и необходимые письменные принадлежности, а работники, несущие службу со служебными собаками, кроме того, - рабочую одежду, служебную собаку, пригодную к дрессировке, и снаряжение для нее.
<*> Рядовому и младшему начальствующему составу в период прохождения первоначальной подготовки.
1.9. К работникам, отчисленным с учебы за нежелание учиться, нарушение дисциплины и другим отрицательным мотивам, принимаются меры в соответствии с Положением о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел.
1.10. Организационное и методическое руководство профессиональной подготовкой, оказание помощи и контроль за ее состоянием в службах МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ, УЛИТУ, ОУМТиВС, учебных заведениях и научно - исследовательских учреждениях МВД России осуществляет Служба по работе с личным составом МВД России <*>.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
<*> Методическое обеспечение и практическое проведение физической подготовки осуществляют подразделения Российского республиканского совета "Динамо".
1.11. В службах МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ, УЛИТУ, горрайлинорганах внутренних дел, исправительно - трудовых учреждениях организационное и методическое обеспечение профессиональной подготовки, оказание помощи и контроль за ее состоянием осуществляют подразделения профессиональной подготовки, входящие в структуру служб по работе с личным составом <*>.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
<*> В противопожарных и аварийно - спасательных службах организация профессиональной подготовки возложена на подразделения службы и подготовки.
В органах внутренних дел, не имеющих в штатах работников профессиональной подготовки, эти функции могут возлагаться на руководителей служб по работе с личным составом или на одного из подготовленных работников из числа среднего или старшего начальствующего состава.
Службы МВД России на основе анализа результатов оперативно - служебной деятельности при необходимости направляют в подведомственные им службы МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ, УЛИТУ, ОУМТиВС, учебные заведения и научно - исследовательские учреждения МВД России методические рекомендации, примерную тематику занятий по служебной, боевой и физической подготовке, а также материалы и обзоры по передовому опыту работы.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
1.12. Учет результатов профессиональной подготовки осуществляется:
1.12.1. В Свидетельстве о прохождении первоначальной подготовки и Квалификационном аттестате на каждого работника - соответствующими руководителями органов внутренних дел.
1.12.2. В Журнале учета профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава (Приложение 3) - подразделениями профессиональной подготовки.
1.13. Годовой отчет о состоянии профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава органов внутренних дел по установленной форме направляется в Службу по работе с личным составом МВД России к 5 января.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
1.14. Контроль за организацией и состоянием профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава осуществляется систематически. Целью контроля является проверка своевременности обучения на всех этапах первоначальной подготовки, на курсах повышения квалификации и переподготовки, прохождения стажировки, качества проводимых занятий в системе служебной, боевой и физической подготовки, самостоятельной учебы, подготовки классных специалистов, наличия и состояния учебно - материальной базы, усвоения работниками программного материала и умения применять полученные знания на практике, связи обучения с решением служебных задач и его влияние на улучшение конечных результатов работы.
1.15. Проверка состояния профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава осуществляется во время:
- инспектирования органов внутренних дел;
- итоговых проверок деятельности органов внутренних дел;
- целевых проверок деятельности органов внутренних дел.
1.16. Проверка профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава является составной частью инспектирования службы, подразделений и учреждений внутренних дел и учебных заведений.
Представители соответствующих служб совместно с работниками подразделений профессиональной подготовки на основании анализа профессиональной подготовки и результатов оперативно - служебной деятельности за проверяемый период дают оценку уровня профессиональных знаний личного состава служб, подразделений и учреждений внутренних дел.
1.17. Итоговые проверки профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава проводятся по окончании каждого учебного года. Проверке подлежат все службы, подразделения и учреждения внутренних дел, при этом до одной трети из них проверяются комиссиями министерств и управлений внутренних дел, а остальные - комиссиями, образуемыми начальниками служб, подразделений и учреждений внутренних дел, в соответствии с указаниями министерств и управлений внутренних дел.
1.18. Целевые проверки состояния профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава проводятся по мере необходимости в течение учебного года работниками служб, подразделений профессиональной подготовки и другими лицами по указанию руководителей министерств и управлений внутренних дел.
1.19. Проверка общественно - государственной, служебной, боевой и физической подготовки осуществляется в объеме изученной программы.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
1.20. Оценка службе, подразделению и учреждению внутренних дел по общественно - государственной, служебной, боевой и физической подготовке складывается из индивидуальных оценок, выставляемых согласно установленным критериям (Приложение 4).
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
1.21. Общая оценка по обучению рядового и начальствующего состава проверяемых служб, подразделений и учреждений внутренних дел слагается из оценок по общественно - государственной, служебной, боевой и физической подготовке. При этом учитывается своевременность прохождения работниками первоначальной подготовки, повышения квалификации, переподготовки, стажировки, наличие классной квалификации и их самостоятельная учеба.
(в ред. Приказа МВД РФ от 26.07.99 N 548)
1.22. По результату проверки профессиональной подготовки составляется справка в трех экземплярах. Один экземпляр приобщается к материалам инспекторской проверки, второй остается на месте, третий хранится в подразделении профессиональной подготовки для контроля за устранением недостатков в обучении личного состава.