ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 28.10.2003 N 158 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ СП 2.6.1.45-03 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ АТОМНЫХ ТЕПЛОЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ МАЛОЙ МОЩНОСТИ НА БАЗЕ ПЛАВУЧЕГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БЛОКА СП АТЭС-2003" (вместе с "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ АТОМНЫХ ТЕПЛОЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ МАЛОЙ МОЩНОСТИ НА БАЗЕ ПЛАВУЧЕГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БЛОКА (СП АТЭС-2003).САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА. СП 2.6.1.45-03")

XI. Требования к обращению с ядерным топливом

11.1.1. Транспортно-технологические операции по обращению с ядерным топливом (далее - ЯТ) должны быть рассмотрены в проекте АТЭС. Обращение с ЯТ должно осуществляться в соответствии с установленным порядком.

11.1.2. Выгрузка ОТВС может осуществляться с использованием сил и средств АТЭС или с помощью дополнительных средств (вспомогательные суда или береговой комплекс).

11.1.3. Если проектом АТЭС выгрузка из реакторов и последующее хранение ОТВС предусматривается с использованием сил и средств АТЭС, для обеспечения перегрузки и размещения свежего и отработавшего ядерного топлива, перегрузочного оборудования, ЖРО и ТРО, образующихся в процессе перезарядки, демонтируемого на период перезарядки оборудования РУ, подготовки и проверки приводов стержней управления и защиты, дезактивации демонтируемого и перегрузочного оборудования на ПЭБ должен быть предусмотрен комплекс помещений, расположенный в защитном ограждении.

11.1.4. Общий объем хранилищ должен соответствовать нормативным документам, устанавливающим принципы и требования по обеспечению безопасности при обращении с ядерным топливом, и обеспечивать хранение ОТВС в течение всего межремонтного периода, предусматриваемого проектом АТЭС.

11.1.5. Работы по обращению с отработанным ядерным топливом (далее - ОЯТ) на АТЭС подразделяются на следующие этапы:

- подготовительные операции;

- выгрузка ОЯТ из реакторов и загрузка его в хранилища АТЭС;

- хранение ОЯТ до очередного ремонта АТЭС;

- выгрузка ОЯТ из реакторов и хранилищ АТЭС во время заводского ремонта.

11.1.6. Перед началом работ по выгрузке ОЯТ на АТЭС должен быть разработан комплект соответствующей документации.

11.1.7. Допуск персонала АТЭС, участвующего в проведении работ по выгрузке отработавшего ядерного топлива, к работам в условиях воздействия ионизирующих излучений, к проведению ПОР производится в соответствии с требованиями нормативных документов по обеспечению радиационной и ядерной безопасности.

11.1.8. К выполнению работ допускаются лица из персонала группы А не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, аттестованные, допущенные к работе, а также прошедшие инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности и радиационной безопасности с регистрацией в журнале под роспись.

11.1.9. Перед началом работ руководитель (бригадир) должен проинструктировать работающий персонал о безопасных методах выполнения работ в объеме необходимых инструкций, действующих на АТЭС.

11.1.10. При подготовке организационной и технической документации должны быть составлены:

- план организационных и технических мероприятий по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при выгрузке ОЯТ;

- план медицинского обеспечения;

- план действий персонала при возникновении аварийных ситуаций при выгрузке ОЯТ (в том числе ядерных аварий).

11.1.11. В плане материально-технического обеспечения выгрузки ОЯТ должны быть отражены:

- наличие средств сбора, порядок сбора и передачи на хранение ЖРО и ТРО, образующихся при выгрузке ОЯТ;

- обеспеченность работ по выгрузке ОЯТ аппаратурой радиационного контроля;

- обеспечение персонала, участвующего в перегрузке, спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.

11.1.12. Выгрузка ОЯТ из реактора производится с использованием штатного перегрузочного оборудования по технологии, согласованной с органами госсанэпиднадзора. Выгрузка ОЯТ из хранилища и реакторов ПЭБ и обращение с ним в ремонтной организации осуществляется по технологии данной организации, согласованной с органами госсанэпиднадзора.

11.1.13. Основными источниками радиационного воздействия на персонал, работающий во время перегрузки ОЯТ в аппаратной выгородке, являются штатное оборудование паропроизводящей установки (далее - ППУ), перегрузочное оборудование, вода I контура, а также средства технологического оснащения, контактировавшие с внутренними полостями I контура.

11.1.14. Основными радиационно опасными работами в аппаратном помещении при выгрузке ОЯТ являются:

- удаление азота из системы газа высокого давления;

- демонтаж приводов системы управления и защиты реактора;

- демонтаж чехлов с поглотителями системы регулирования и защиты;

- демонтаж крышки реактора;

- монтаж координатно-наводящего устройства (КНУ);

- выгрузка ОЯТ из реактора;

- демонтаж КНУ;

- монтаж временной крышки реактора после выгрузки ОЯТ;

- выгрузка шихты ионнообменных фильтров.

11.1.15. Помимо основных мер обеспечения радиационной безопасности (глава III настоящих Правил), радиационная и связанная с ней ядерная безопасность при выгрузке ОЯТ обеспечиваются:

- непрерывным контролем за состоянием ЯЭУ и уровнем теплоносителя в реакторе;

- техническим совершенством и надежностью систем и оборудования реакторного отсека, контролем их состояния;

- конструкцией и материалами основного и вспомогательного перегрузочного оборудования, обеспечивающими возможность многократной дезактивации и простоту ее выполнения;

- механизацией, автоматизацией и дистанционным управлением транспортно-технологических операций;

- правильной организацией работ, необходимой профессиональной квалификацией и дисциплиной персонала, участвующего в перегрузке;

- непрерывным взаимным контролем действий персонала при выполнении операций, связанных с возможностью возникновения аварийного состояния реактора;

- наличием двухсторонней громкоговорящей связи между постом управления работами, аппаратным помещением, кранами и хранилищем ОТВС;

- применением при работе с ОЯТ грузоподъемных средств, соответствующих требованиям безопасности при работе с разрядными грузами;

- использованием дополнительных средств радиационного контроля;

- установкой дополнительной биологической защиты на оборудование, которое создает высокие уровни гамма-излучения;

- обеспечением чистоты помещений реакторного отсека;

- мерами, исключающими попадание загрязнений и посторонних предметов во внутренние полости I контура;

- использованием пластикатовых покрытий в местах вероятного радиоактивного загрязнения помещений и оборудования реакторного отсека;

- проведением работ по дезактивации помещений и оборудования реакторного отсека после окончания каждой смены;

- использованием дополнительных средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания;

- установкой дополнительных средств вентиляции и местных отсосов;

- строгим соблюдением персоналом, участвующим в перегрузке ОЯТ, требований действующих нормативных документов;

- нормализацией радиационной обстановки при ее ухудшении по сравнению с контрольными уровнями;

- системой подготовки и переподготовки персонала, участвующего в работах по выгрузке ОЯТ из реакторов ПЭБ.

11.1.16. При производстве радиационно опасных работ в помещениях КЗ осуществляются непрерывное наблюдение за мощностью дозы гамма-излучения, периодические измерения объемной активности радиоактивных газов и аэрозолей, а также периодический радиометрический контроль загрязнения поверхностей, оборудования и персонала радиоактивными веществами.

Наблюдение должно осуществляться методом дистанционного контроля с помощью штатной стационарной аппаратуры ПЭБ с автоматическим звуковым сигнализирующим устройством о превышении установленных КУ радиационных факторов. При необходимости должна использоваться нештатная аппаратура радиационного контроля со световой и звуковой сигнализацией. В реакторном отсеке должны устанавливаться коллективные дозиметры.

Не менее одного раза в сутки дежурным службы РБ АТЭС должно проводиться полное или сокращенное радиационное обследование реакторного отсека с помощью носимых приборов по утвержденной картограмме.

11.1.17. Проведение в помещениях, задействованных при перегрузочных работах, работ, не предусмотренных технологическим графиком выгрузки ОЯТ, запрещается.

11.1.18. По окончании подготовительных работ и по окончании выгрузки ОЯТ производится радиометрическое обследование помещений КЗ.

11.1.19. При выполнении в процессе перегрузки радиационно опасных работ должны соблюдаться следующие общие требования:

- время пребывания исполнителей работ в районе повышенной радиационной опасности определяется СРБ АТЭС и должно быть строго ограничено;

- на период работ персонал должен быть обеспечен дополнительными СИЗ и индивидуальными дозиметрами оперативного и аварийного контроля, конкретный перечень которых определяется службой РБ на основании обследования рабочих мест;

- должна быть обеспечена надежная вентиляция помещений реакторного отсека с контролем выбрасываемого воздуха на наличие радиоактивных веществ, объемная активность которых не должна быть выше установленных на АТЭС контрольных уровней;

- при проведении работ использование неисправного инструмента, арматуры, такелажа, измерительных приборов и других технических средств запрещается;

- работы должны начинаться после проведения на рабочем месте внеочередного инструктажа персонала, выполняющего работы и осуществляющего радиационный контроль, а также после получения разрешения лиц, ответственных за организацию работ и за контроль обеспечения радиационной безопасности.

11.1.20. При демонтаже перегрузочного оборудования все изделия перед выгрузкой из аппаратной выгородки необходимо продезактивировать спиртом или дезактивирующим раствором и завернуть в пленку.

11.1.21. К конкретным радиационно опасным работам могут предъявляться дополнительные требования по обеспечению РБ в соответствии с действующей технологической документацией.

11.1.22. В процессе всех работ необходимо исключить попадание во внутренние полости I контура загрязнений и посторонних предметов.

11.1.23. К началу загрузки НТВС в хранилище они должны быть проверены и протерты спиртом, должны быть проверены в действии все блоки детектирования по трассе работ для измерения мощности дозы гамма-нейтронного излучения с автоматической звуковой и световой сигнализацией непосредственно в пост управления работами.

11.1.24. В целях обеспечения радиационной и ядерной безопасности при загрузке НТВС все работы должны осуществляться в соответствии с техническими требованиями на выполнение соответствующих ПОР, разработанными, согласованными и утвержденными в установленном порядке, при строгом соблюдении персоналом, участвующим в работе, требований действующих нормативных документов по технике безопасности, радиационной и ядерной безопасности.

11.1.25. В случае осложнения работ по выгрузке ОЯТ из реактора специальным решением увеличивается численность персонала, привлекаемого к проведению работ, организуются дополнительные бригады дезактиваторов.

11.1.26. На ПЭБ должно быть предусмотрено съемное ограждение участков открытых палуб, включаемых в КЗ при выгрузке ядерного топлива с борта ПЭБ. На этих участках не допускается расположение палубных механизмов, спасательных средств и применение деревянных настилов. В районе работы кранов, обеспечивающих выгрузку, не должны располагаться трапы для схода на берег.

Должна быть предусмотрена возможность прохода в аппаратное помещение через санпропускник плавучего контрольно-дозиметрического поста (далее - ПКДП) в период заводского ремонта и выгрузки ОЯТ с борта ПЭБ.

11.2. Хранение ядерного топлива

11.2.1. Для обеспечения всего комплекса работ по выгрузке и хранению ОЯТ на ПЭБ должны быть выделены следующие технологические помещения:

- хранилище ОТВС;

- помещение хранения, ревизии и ремонта перегрузочного оборудования;

- помещение доводки (размещения и обработки) крышки реактора;

- кладовые специнструмента;

- помещение хранения штатных съемных трубопроводов (при необходимости);

- стенд ревизии и ремонта систем управления и защиты реактора (далее - СУЗ).

11.2.2. Хранилище ОТВС предназначается для хранения в течение межремонтного периода ПЭБ отработанных сборок активных зон реакторов, а также сборников отработавшей шихты (СОШ) I и III контуров.

11.2.3. Помещение хранилища ОТВС должно подразделяться на две части - непосещаемую часть (баки хранилища) и периодически обслуживаемое помещение загрузки и выгрузки ОТВС, относящееся к 1-й категории КЗ.

11.2.4. Хранилище должно отвечать установленным требованиям. При этом:

- конструкция хранилища должна обеспечивать ядерную и радиационную безопасность и исключать рост реактивности в любых возможных условиях хранения ОТВС;

- хранилище должно иметь защиту от излучения, снижающую мощность дозы на наружной поверхности хранилища и бортах ПЭБ до значений, соответствующих требованиям главы VIII настоящих Правил;

- хранилище должно делиться на секции, в каждой из которых предусматривается хранение комплекта ОТВС одной активной зоны;

- в хранилище должно быть предусмотрено наличие свободного объема для выгрузки на любой момент эксплуатации одного полного комплекта активной зоны;

- секции для хранения ОТВС должны иметь систему отвода тепла и очистки воды от механических примесей и радиоактивных загрязнений;

- в хранилище должна быть предусмотрена возможность проведения контроля герметичности оболочек твэлов (далее - КГО);

- оборудование и поверхности хранилища должны изготавливаться из легко дезактивируемых материалов или иметь дезактивируемые покрытия и быть легко доступными для дезактивации, конструкция крышки бака хранилища (настила) должна исключать попадание дезактивирующих растворов в баки хранилища;

- должны быть предусмотрены колодцы для размещения СОШ, оборудованные биологической защитой.

11.2.5. Помещение загрузки и выгрузки ОТВС должно отвечать следующим требованиям:

- вход в помещение должен осуществляться через саншлюз, в котором необходимо предусмотреть смену обуви, штатные места для спецодежды, сбора использованных и хранения чистых дополнительных СИЗ;

- должны быть предусмотрены технические приспособления, максимально обеспечивающие дистанционное управление при загрузке и выгрузке ОТВС;

- в системе спецвентиляции должны быть предусмотрены отдельные каналы для вентиляции секций хранилища, конструкция воздухозаборных устройств должна исключать возможность заброса воды в систему спецвентиляции;

- воздух, подаваемый в хранилище в зимних условиях, должен подогреваться;

- режим работы системы спецвентиляции должен предотвращать выброс радиоактивных газов и аэрозолей при открытых крышках люков на верхней палубе во время выгрузки ОЯТ с борта ПЭБ;

- подъемные механизмы должны быть аттестованы для работы с разрядными грузами и позволять перемещать оборудование по всей рабочей площади хранилища.

11.2.6. Должно быть предусмотрено специальное помещение, предназначенное для хранения и ревизии перегрузочного оборудования, относящееся ко 2-й категории помещений КЗ. Помещение должно быть оборудовано подъемными устройствами, позволяющими перемещать перегрузочное оборудование по всей его рабочей площади. Перегрузочное оборудование должно поступать в помещение после дезактивации или в защитных чехлах. В помещении необходимо предусмотреть штатное место для контейнеров сбора ТРО с соответствующей защитой.

11.2.7. Основными радиационно опасными работами в хранилище при загрузке ОЯТ являются:

- транспортировка перегрузочного контейнера с ОЯТ;

- снятие поддона с перегрузочного контейнера;

- установка перегрузочного контейнера на наводящее устройство и загрузка ОТВС в хранилище;

- удаление наводящего устройства;

- закрытие чехлов пробками;

- закрытие загруженной секции хранилища.

11.2.8. По окончании загрузки ОЯТ должно производиться радиометрическое обследование помещений хранилища и при необходимости дезактивация помещений и оборудования.

11.2.9. Хранение новых тепловыделяющих сборок (НТВС) на борту ПЭБ должно производиться в течение минимального времени от его доставки до загрузки в реактор и не более двух активных зон одновременно. Для хранения НТВС должно быть предусмотрено специальное помещение, расположенное в ЗКД. Оснащение помещений для работ с НТВС должно соответствовать установленным требованиям.

11.2.10. Помещение для хранения НТВС должно быть оборудовано стеллажами для хранения НТВС в том положении и состоянии, которое предусматривается техническими условиями организации - изготовителя НТВС, и соответствовать требованиям нормативных документов. Помещение должно быть оборудовано стационарной системой аварийной сигнализации о возникновении самоподдерживающейся цепной реакции (СЦР) и в полном объеме всеми элементами физической защиты. Обогрев и вентиляция помещения НТВС должны осуществляться средствами, исключающими повышение температуры и влажности воздуха выше значений, предусмотренных техническими требованиями к условиям хранения НТВС. Помещение должно быть оборудовано автономной осушительной системой с сигнализацией в центральный пост управления работами (ЦПУР) о появлении воды.

11.2.11. Помещения хранения НТВС должны быть оборудованы стационарными приборами системы радиационного контроля для измерения мощности дозы гамма-нейтронного излучения с выводом сигнализации на центральный пункт радиационного контроля (ЦПРК). Вход в хранилище НТВС должен осуществляться под наблюдением СРБ АТЭС.