ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 28.10.2003 N 158 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ СП 2.6.1.45-03 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ АТОМНЫХ ТЕПЛОЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ МАЛОЙ МОЩНОСТИ НА БАЗЕ ПЛАВУЧЕГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БЛОКА СП АТЭС-2003" (вместе с "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ АТОМНЫХ ТЕПЛОЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ МАЛОЙ МОЩНОСТИ НА БАЗЕ ПЛАВУЧЕГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БЛОКА (СП АТЭС-2003).САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА. СП 2.6.1.45-03")
16.2. Требования к контрольным уровням радиационных факторов
16.2.1. С целью оперативного контроля за радиационной обстановкой, предотвращения превышения основных пределов доз персонала и населения, закрепления достигнутого уровня радиационной безопасности и обеспечения дальнейшего снижения уровней облучения персонала и населения, а также контроля радиоактивного загрязнения окружающей среды на АТЭС должны устанавливаться КУ для всех контролируемых параметров.
Учитывая то обстоятельство, что поступление радионуклидов в организм персонала при нормальной радиационной обстановке практически отсутствует, а в случае ухудшения радиационной обстановки должно быть предотвращено своевременным использованием СИЗ органов дыхания, контрольное годовое поступление радионуклидов может не устанавливаться.
16.2.2. Перечень и числовые значения контрольных уровней определяются в соответствии с условиями работы и согласовываются с органами госсанэпиднадзора.
16.2.3. При установлении КУ радиационных факторов следует учитывать неравномерность радиационного воздействия во времени.
Если воздействие радиационного фактора относительно равномерно в течение всего года, то КУ должны быть ниже допустимых уровней.
В тех случаях, когда время радиационного воздействия значительно меньше использованного при расчетах допустимых уровней, а снижение уровня радиационного фактора связано с существенными трудностями, КУ могут превышать допустимые уровни, установленные НРБ-99 и ОСПОРБ-99 (при условии непревышения годового предела дозы).
Контрольные уровни для объектов окружающей среды не должны превышать допустимых значений и уровней вмешательства, установленных в НРБ-99 (Приложение П-2).
16.2.4. КУ устанавливаются на рабочих местах и в помещениях КЗ, ЗКД, ЗСвР, ПЭБ и на территории промплощадки, СЗЗ, ЗН АТЭС.
Выбор мест (точек), в которых устанавливаются КУ, необходимо проводить с учетом расположения источников излучения и загрязнения, а также мест пребывания персонала и населения.
16.2.5. Основными этапами разработки системы КУ являются:
- сбор, обобщение и анализ фактических данных о радиационной обстановке и дозах облучения;
- проведение специальных дозиметрических и радиометрических измерений (при необходимости);
- определение типичных вариантов радиационной обстановки и основных радиационных факторов для каждого этапа работ;
- определение перечня устанавливаемых КУ;
- уточнение фактического и планируемого времени работы персонала в условиях воздействия радиационных факторов на каждом этапе и за год в целом;
- установление, согласование и утверждение КУ радиационных факторов.
16.2.6. Во всех случаях КУ должны быть установлены настолько низкими, насколько это практически возможно. При этом необходимо исходить из обязательного непрывышения ранее достигнутых низких значений радиационных факторов.
Любое превышение КУ является основанием для немедленного выяснения причин ухудшения радиационной обстановки, принятия мер по их устранению, а также для разработки и осуществления дополнительных организационно-технических мероприятий по предотвращению в будущем подобных случаев.
При превышении КУ доз облучения персонала на отдельном этапе работ или месячных доз облучения необходимо принять меры по снижению доз облучения за последующие месяцы текущего года.
16.2.7. Для планирования и организации контроля профессионального облучения вводятся контрольные уровни эффективной дозы и эквивалентной дозы облучения отдельных органов (при необходимости):
- уровень исследования (Уи), равный максимальному значению дозы, накопленной за операцию, для данной профессиональной группы, которое может иметь место при нормальном течении технологического процесса и достигнутом уровне защищенности на ПАТЭС;
- уровень действия (Уд), равный квоте от годового предела дозы для персонала, устанавливаемой для данной профессиональной группы на данную операцию с учетом непревышения годового предела дозы.
16.2.8. Для проникающего излучения устанавливаются:
- Уи, равный максимальному значению мощности дозы, которая может иметь место при нормальном течении технологического процесса;
- Уд, исходя из непревышения Уд дозы для данной операции (с учетом многофакторности воздействия), а также проектного уровня для данного оборудования или помещения (при его наличии).
16.2.9. Для аэрозолей устанавливаются:
- Уи, равный максимальному значению объемной активности аэрозолей воздуха, которая может иметь место при нормальном течении технологического процесса и достигнутом уровне защищенности на АТЭС;
- Уд, превышение которого свидетельствует о серьезном нарушении технологического процесса (по опыту эксплуатации АТЭС).
16.2.10. Для радиоактивного загрязнения устанавливаются:
- Уи, равный максимальному значению загрязнения, которое может иметь место при нормальном течении технологического процесса и достигнутом уровне защищенности на АТЭС;
- Уд, превышение которого свидетельствует о серьезном нарушении технологического процесса (по опыту эксплуатации) и который не может быть выше приведенного в таблице 8.9 НРБ-99.
16.2.11. Для объемной активности выбрасываемой газовой смеси системы ГВД после разбавления рекомендуется Уд устанавливать равным 400 кБк/м3.
16.2.12. При превышении Уи для одного или нескольких радиационных факторов следует провести расследование причин превышения и при необходимости провести мероприятия по улучшению радиационной обстановки.
При превышении Уд следует в обязательном порядке провести мероприятия по защите персонала, улучшению радиационной обстановки и восстановлению нормального течения технологического процесса.
КУ согласовываются с органами госсанэпиднадзора.
16.2.13. КУ годовых доз внешнего облучения определяются на основании данных о фактических и расчетных дозах. Расчет доз производится исходя из значений КУ мощности эквивалентной дозы излучения и планируемого времени работы (пребывания) персонала в условиях воздействия радиационных факторов. КУ доз устанавливаются для различных профессиональных групп персонала, определяемых в зависимости от условий облучения.
16.2.14. КУ содержания радионуклидов в организме устанавливается для лиц, работающих в условиях возможного радиоактивного загрязнения воздуха, на основании результатов контроля внутреннего облучения.
16.2.15. Для СЗЗ и ЗН устанавливаются КУ:
- мощности эквивалентной дозы на территории;
- объемной активности аэрозолей;
- плотности радиоактивных выпадений;
- содержания радионуклидов в питьевой воде;
- содержания радионуклидов в морской воде и донных отложениях (грунте).
Дополнительно могут разрабатываться и устанавливаться КУ содержания радионуклидов в почве, растительном покрове, перифитоне, водорослях и других объектах окружающей среды, а также КУ содержания реперных радионуклидов в различных объектах окружающей среды.
Исходными данными для разработки КУ радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды являются результаты контроля, проводимого СРБ.
Данные о концентрациях радионуклидов в объектах окружающей среды должны подвергаться статистической обработке.
16.2.16. КУ разрабатываются СРБ и утверждаются руководителем организации. При согласовании значений КУ в органы Госсанэпиднадзора должны представляться обоснования и расчеты, подтверждающие непревышение предела дозы.
16.2.17. КУ устанавливаются на срок не более трех лет. По истечении этого срока, а также при изменении характера (технологии) работ, времени воздействия радиационных факторов, существенных изменениях радиационной обстановки КУ должны уточняться и корректироваться по согласованию с органами Госсанэпиднадзора.
16.2.18. После ликвидации последствий радиационных аварий, если фактические значения радиационных факторов превышают ранее установленные КУ, необходимо разработать новые КУ.